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企業管理除了能夠提高自身的適應能力之外，還能夠提高企業的經濟實力，以及企業的核心競爭力。那么所謂的企業核心競爭力，實際上指的就是企業的科技競爭力以及企業可持續發展的能力。從另外一個角度來看，企業的科技競爭實力與其學習能力與速度有著密切的聯系，這也與企業管理的服務功能相符合。企業發展依靠企業管理來實現員工素質及工作能力的提高，企業利用管理手段，來實現學習型發展模式，而建立了學習型企業模式，首選就是要從員工入手，提高員工的學習能力以及專業技能，這樣一來，企業人才隊伍得以壯大，企業之間的競爭，說到底就是人才之間的競爭，而人才隊伍得以壯大，企業的核心競爭力也必然隨之增強。
2現階段國有企業管理制度與執行力存在的主要問題
2.1企業管理模式陳舊，配置失衡
受到傳統計劃經濟思想的制約，在企業中，還存在著一些政企不分的狀況，并且管理人員沾染很多機關習氣，從而使得實際的管理工作缺乏與實際的聯系，管理還沿襲以往的模式和手段，尤其是形式主義和表面文章的情況嚴重，這樣的管理工作，是無法真正落到實處的。就是因為在我國很多企業中還存在著這樣的問題，其管理工作才無法發揮效果，久而久之，管理的各項規章制度就會變成一紙空文，毫無意義，除此之外，管理工作中存在的這些問題，還非常容易引起企業內部配置失衡，從而導致企業的管理體制出現問題。
2.2企業執行力度不夠，責任不明
在我國一部分企業中，一些管理人員還存在著以往的機關習氣，企業缺乏必要的管理制度，從而導致上、下級工作分工不明，工作無規矩可循，無章法可依，工作人員對于領導的依賴性太大，做事完全依靠領導的指示，缺乏實際工作經驗，這樣非常容易導致領導獨斷專行，工作存在片面性，缺乏科學性。下級各部門以及工作人員的作用，并不能得到完全發揮，職位形同虛設，上級對下級的干預太多，這樣混亂的管理，會導致問題多，責任難落實，上級對下級不滿，下級也會存在怨氣。這樣的毫無規章制度、責任不明的管理環境，不但會造成工作效率低下，員工工作積極性差，還會導致人力與物力的大量流失。
2.3企業管理人員工作與實際脫節
在企業中，管理工作還存在另外一些問題，如由于管理人員的工作常常與業務部門的實際要求不符，加之工作人員業務不熟練，對工作性質了解不透徹，從而使得工作無法滿足實際業務需求，這樣的管理，即便是建立了各種規章制度，也會導致員工的不滿，下屬業務部門的不滿情緒得不到緩解，必然會打擊其工作積極性，從而導致工作質量與效率的下降。久而久之，下屬業務部門與上級的管理部門之間的隔閡會越來越深，溝通與交流也會越來越少，這樣一來，必然會形成一種惡性循環，管理者與業務人員直接的溝通越少，其各種決策就越難符合業務需求，而業務人員的工作需求無法得到滿足，對上級部門的不滿也會加深，對其管理也會排斥，最終結果導致管理者對業務越來越不熟悉，管理也會越發脫離實際。
2.4企業管理體系缺乏或欠缺
現階段，在我國進行企業管理過程中，工作人員受到以往計劃經濟體制的影響，在實際工作的時候，為了能夠與國家政府部門相匹配，企業管理工作往往會將注意力放在具體事物上，這就導致管理人員會無視技術革新以及工作人員素質的提高。并且，企業內部管理系統不健全，缺乏科學、合理的管理措施，從而使得管理工作效果更加不明顯，這樣的管理現狀，會給企業未來的發展帶來嚴重的阻礙，并且制約其經濟活動的開展。
3提高企業執行能力，強化企業管理力度
3.1選擇合適的企業管理模式
解決目前存在于我國企業中的管理混亂問題，首先就要確定正確、合理的管理模式，這就要求工作人員要全面、充分地了解企業發展實際情況，以企業業務需求為向導，從企業利益出發，制定自上而下的企業管理體系，確立科學管理模式?？梢哉f，企業管理應貫穿于企業所有的工作環節，對企業的發展起到一種潛移默化的作用，促使員工在正確、積極、健康的管理環境中，建立積極的工作態度以及正確的價值觀，從而發揮自身作用，為企業服務。除此之外，企業還要加強管理的力度，我國很多企業中，管理職能與管理職能相互重疊，這樣就會導致管理制度執行力下降，管理權力被削弱，對于兩者工作效果的發揮都十分不利。為了有效避免出現這樣的問題，強化企業管理力度，有效區分企業管理工作之間的不同，是非常必要的。
企業管理部門需要加深與下屬各個部門之間的聯系，從而提升企業的服務觀念，將以往計劃經濟中所保留的各種不合時宜的制度和作風摒棄。由于企業管理人員與業務部門之間長期處于彼此疏離的狀態，因此，很多工作無從下手，這個時候，如果強行干預，難免會引起業務部門工作人員的反感，因此，強化企業管理職能之后，企業管理就會很自然地深入到業務部門工作中，不但管理的目的能夠達到，而且業務部門工作效率也會提高，可謂一舉兩得。企業管理部門在制定各項制度的時候，要保障其是從實際工作需求出發，以業務部門工作狀況為依據，能夠為其各項工作的開展提供便利，因此，管理部門與業務部門之間時刻保持良好的溝通與了解，是確保各項管理制度科學性、合理性的前提。
3.2聯系實際開展工作
企業管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，反對“為管理而管理”；必須堅決摒棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節約，反對大手大腳；必須根據企業實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業利益為最高原則，反對食古不化、因循守舊。同時，要聯系實際加強企業文化建設，培養企業管理人員的責任意識和忠誠感，提高他們的職業道德素質，使他們以身作則，帶頭遵守企業的規章制度；要深入各業務部門了解情況，制定符合實際并切實可行的管理制度，其中包括建立業績考評制度，以提高企業管理人員的業務能力；要根據日常實際工作的特點，選拔有耐心、有服務意識的企業管理人員。
3.3構建企業管理新體系
3.3.1構建企業管理的權力體系
構建企業管理的權力體系就是設計企業架構。企業架構的設計應時而變是企業管理的核心內容，這一問題主要涉及企業組織的概念、類型、治理結構、組織結構設計的原理和內容、企業組織力量的整合、流程的結構設計、職能分解、崗位設置、人事匹配等。
3.3.2構建企業管理的技術體系
企業管理需要技術支撐。企業管理的技術體系包括企業管理中的領導與管理(這部分是關于在組織中管理人員如何進行有效領導與管理的內容)；企業管理中的溝通與協調；企業控制與監督。
3.3.3構建企業管理的事務體系
事務管理是企業管理的重要組成部分。構建企業管理新體系離不開其事務體系的構建。企業管理的事務體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會議管理、總務后勤管理、企業信息系統管理等。
3.3.4塑造良好的企業文化
企業文化是指在一定的社會經濟環境下，在長期生產、經營、成長等社會實踐過程中形成的，并成為全體企業員工共同認可和遵守的價值標準、行為準則、基本信念以及風俗習慣。企業良好的執行力靠企業文化支撐，只有讓每一位員工認同企業的文化，讓文化滲透于企業的管理理念，激發員工的自覺行為，從而提高管理效率。我國國有企業必須開展企業文化的塑造和培育工作，在企業中建立一種執行文化，讓領導者身體力行，帶領員工積極參與，執行才能不僅僅停留在高層的口頭層面，要變成企業的成長力，讓“贏在執行”的意識深入到企業每個人的心中，才能真正實現讓執行者堅定不移地執行企業的決策，進而提高整個企業的行業執行力。綜上所述，要想做好企業行政管理工作和執行力度，作為企業方面不但要有與本企業實際情況相符合的、規范的企業行政管理模式，在管理上做到有章可循，有據可依，還要有良好的人文環境，以及工作環境和企業行政管理體系。在這樣的企業管理模式下才可以保證企業不混亂，使得企業張弛有度，促進其健康快速發展。
4結語
所謂企業管理指的就是企業在發展過程中以各種法律、制度以及原則對各個部門以及工作人員進行控制與協調的總和，其作用非常巨大，可以說是企業持續發展的動力與基礎。但是，由于受到我國傳統計劃經濟體制的影響，以及企業內部工作人員、管理制定等方面的差異，使得企業管理工作中還存在很多問題，這些問題本文都進行了分析和研究。為了能夠有效地解決這些問題，為企業的經濟騰飛提供必要的支持，企業內各部門必須要明確自身職能與作用，能夠積極與下級部門進行溝通，建立公平、公正的管理環境。同時，管理工作人員要不斷提高自身素養，明確工作目的，承擔工作責任，一切以企業利益為出發點，只有這樣，才能夠保障管理制度的嚴明與科學，為企業的發展提供更加可靠的保障。
作者：燕保成 單位：大慶鉆探工程公司運輸二公司