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摘要:
大學教學管理學術性缺失的原因有:教學管理者的學術性管理觀念滯后、科研氛圍濃厚而教學意識不強、教學管理制度較為單一而靈活性不足、教師對于前沿教學專業知識理解不足等;教學學術視角下的大學教學管理創新改革對策:大力傳播和倡導教學學術管理理念、生成大學教學學術氛圍、建構與完善大學教學學術管理制度等。
關鍵詞:
教學學術;高等教育;管理;創新;改革
在高等教育管理體制不斷深化的背景下，教學管理存在教學資源與規模擴大之間的矛盾，顯現出大學教學資源的匱乏狀態，直接導致高校的教學質量下滑，然而，在當前的高等教育中存在“重科研、輕教學”的意識傾向，教師沒有將教學視為學術問題加以認真的研究，這就使高校教學管理中側重于技術導向性的研究，而以知識為本的教學學術導向沒有得到充分的重視，鑒于目前大學教學管理的現狀，本文基于教學學術的視角，以教學學術為大學教學管理的出發點和歸宿，分析影響制約教學學術管理的因素，并尋找出適宜的教學方法和經驗，從而提升大學的教學管理質量。
一、大學教學學術管理的內涵及特征
大學教學學術是一種智力的創造性活動，它以探索、研究和創新為主要特征，并包涵不同的、相互交叉的領域，即:學術發現、學術綜合、學術應用、學術教學，在學科課程實踐的過程中，要在教學實踐中進行學術觀察和發現，并在綜合性應用中，體現出大學教學活動的學術性效果，充分利用多種教學資源，運用新型的教學理念和方法，形成一個教學共同體，進行教學學術公開的評價和交流，并在活動中進行反思性的教學學術實踐，促使其不斷傳播和發展。在教學學術視角下，大學教學管理的邏輯起點應當是教學，以教師的教學為開端，可以實現研究和教學的統一，從而最大程度地提高大學教學質量，顯示出大學教學管理中教和學的最佳詮釋。在教學學術視角下，大學教學管理要以知識為本，要使大學教學管理回歸到“知識本位論”的軌道上來，要由基于經驗的簡單操作性管理活動轉變為科學知識之上的復雜性的學術活動，使教師在教學中擁有更大的權力和責任，同時也有利于教師在教學中和學生的學習活動中進行深入的探究和交流，為大學教學活動提供有力的理論支撐。教學學術視角下大學教學管理的主要特征表現為以下兩點。
1．復雜性學術管理特征。目前我國的大學教學管理存在行政程度過大的問題，教師僅能在其限定的范圍內參與教學管理，無法充分發揮出教師在教學過程中的創造性和積極性，籠而言之，傳統意識下的大學教學管理是基于簡單教學觀的簡單行政性管理，而在教學學術視角下，教學管理衍變為一種復雜的學術管理，它需要行政性的指令，同時也依賴于教師內部的評議和交流，要注重發揮大學教師群體性的作用，增強教師在教學管理中的學術權力［1］。
2．實現教學科研一體化的特征。教學學術觀要以大學的知識傳播為內核，有機地結合教學和科研兩方面的活動，要融合教學和科研的職能，進行以專業知識探索、教學模式創新的教學管理，從而在教學成為研究性教學的前提下，提升教學質量。
二、大學教學管理學術性缺失的制約性因素分析
(一)大學教學管理的學術性缺失問題
1．教學管理者的學術性管理觀念滯后。在大學教學管理的實踐活動中，理念是行動的先導者，大學管理者對教學管理的態度和理念決定了他們的行為。調查發現，僅有少部分大學教學管理者熟悉教學學術的觀念和理念，而且在實踐中也缺乏教學學術的實踐，他們僅將大學教學視為一種技能，沒有意識到學科學術和教學學術之間的區別，從而對教學產生了阻礙作用。
2．科研氛圍濃厚而教學意識不強。在大學教學管理中，由于科研與教師的繼續深造和職稱晉升有直接的關聯，教師為了獲得深造機會和晉升機會，對教學的重視度不足，關于教學的研究成果也較少，這在一定程度上影響了教學質量的提升。
3．教學管理制度較為單一而靈活性不足。大學的教學管理制度還有待完善，尤其是教師的教學評價制度，由于科研成果與教師的深造和晉升直接關聯，且教師的教學評價制度中也偏向于這一點，同時，由于教師的教學質量與教學研究難以量化，因而，提高教學質量對教師的吸引力不大。大學教師的教學學術的驅動力源于學校對他們教學學術的賞識和認同，而大學教學管理中的激勵制度還沒有充分體現出這一價值和作用，因而，教師在教學質量與職責的量化考核較少的體系下，難以提升教學質量［2］。
4．教師對于前沿教學專業知識理解不足。在大學的現代化職能增多的背景下，教師要承擔起教學、科研和社會服務等多種職能，然而一些教師缺乏教學學術的思想，對教學學術的相關術語了解較少。
(二)大學教學管理學術性缺失的制約性因素分析
1．陳舊的大學管理觀念有一定的制約性作用。在大學管理者的意識中，仍舊認為專業的科研才能配得上學術，并將學術特定為科學研究、、專著的出版等內容，而認為教學純粹是一種技能，無關乎學術，這種傳統的學術觀念在一定程度上影響了教學學術思想的傳播和實踐運用。
2．大學教學管理中的評價體系也產生制約性作用。從大學教學管理的評價層面而言，對教師的評價關注于科學研究和文章發表方面，致使教師關注于對專業領域的研究，而對教學投入精力較少，出現了“為科研而科研”的科研功利主義思想，這在一定程度上制約了教學學術的建設。
3．集權式的大學管理體制制約了教學學術的發展。在我國現行的大學管理中注重由上而下的集權管理，存在剛性的管理制度特征，這不利于教師的自主教學研究的順利進行，容易引起教師的負面情緒，在二級學院的權力過小的狀態下，影響了教師的積極主動性［3］。
三、教學學術視角下的大學教學管理創新改革探索
(一)大力傳播和倡導教學學術管理理念
要在大學教學管理中大力推行和倡導教學學術這種全新的學術范式，轉變教學管理者的意識，要讓他們對教學學術有一個明晰而準確的認知，意識到教學學術的重要性，體會到教學學術的融合性特征，并且要在大力傳播和倡導教學學術管理理念的前提下，對大學教學學術管理制度進行專門化、規范化的研究，要從制度上、思想上、發展規劃等方面，建構大學教學學術制度和管理理念，并用一定的激勵和約束性政策，開展學習觀察、教學研究、教學交流等活動，從而使教學學術管理深入人心，切實提升大學教師的教學能力和質量。
(二)生成大學教學學術氛圍
大學教學管理者要注重營造教學學術的良好氛圍，生成一個尊重教學學術的環境，鼓勵教師對教學學術的前沿學術思想進行學習和關注，要以教學工作為核心，開展教學調研和交流，增進教師對教學學術的理解，還要針對不同教師的專業特點擬定相應的評估標準，并將教學學術納入考核體系之中，形成涵蓋教學學術的校園文化氛圍，從而推動大學教學學術的全面改革和創新［4］。
(三)建構與完善大學教學學術管理制度
1．形成以科學化、規范化、系統化為核心的大學教學學術管理制度。為了全面推進大學教學學術管理創新，要擬定全面的教師招聘制度，要對大學教師進行資格認定，并對教師的教學行為進行監督和管理，在對教師的教學學術的全面考核和評估下，完善教師的進入與退出制度。大學教學學術管理者還要對管理制度進行細化和完善，要對教師的教學學術進行研究成果的界定，鼓勵教師進行教學合作性研究和探討，實現全面的合作與協調，在制度完善的前提下，最大限度地發揮教學學術管理的功效。
2．全面創新大學教學學術評價體系和合理的制度。大學教學質量的提升還有賴于教師在教學過程中的創造性的發揮，這就需要對教師學術水平評價的范圍進行拓寬，要將教學學術納入學術評價機制之中，要讓教師的教學行為得到充分的肯定和認同，并且具體體現在教師的學術評價標準和評價制度之中，這就會在極大的程度上，使教師享有與“科研”同等的待遇［5］。同時，在教師的教學學術的評價方面，還要完善相關的指標體系，要剛性確定教學學術的內部要素指標，如:教學改革項目、教學研究論文、教學成果獎勵等，并且注重柔性指標和剛性指標的結合，從而在合理分配不同指標權重的過程中，進行客觀公正的評價。還可以開展教師的自我評價、專家評價、同行評價、學生評價等，并將信息及時地進行反饋，以盡快改進教學質量。
3．建構和完善教學學術質量管理制度。教學學術質量管理制度是前提和基礎，大學教學管理者要合理加大教學學術質量管理的比重，并在對教學學術管理的評價中，將教學交流、教學反思、教學合作等，納入教學質量標準之中。另外，還要完善大學教學質量的保障制度，可以采用學生信息員制度、教學督導制度等方式，形成完整而有效的教學質量監控體系［6］。
4．建構和完善教學學術激勵制度。在以人為本的大學管理理念之下，教學管理者要意識到平衡教學管理制度的激勵和約束性的重要性，要通過物質激勵如資金分配、績效考核、教學成果獎、教學創新獎等方式，實施對教師的激勵，同時，還要采用精神激勵的方式，從而提升教師的潛在創造力和學術水平［7］。
四、結束語
綜上所述，在大學教育面臨國際化教育挑戰的背景下，我們要引入大學教學學術的概念和意識，要將教學與科研立于同等的地位，形成學校由上至下的教學學術研究氛圍和環境，傳播和推廣教學學術為指導的管理理念，在完善和創新大學教學學術的制度之下，建構大學教學學術質量管理制度、激勵和約束制度、考核與評價制度等，形成制度化、規范化、系統化的教學學術管理體系，大力培養教師的教學學術的專業化和科學化，實現大學教學學術管理的創新。
作者：許忠兵 單位：南京中醫藥大學翰林學院
參考文獻:
［1］王俊生．教學引領———高校教學管理改革的一種價值取向［J］．教育探索．2012(12)．
［2］任艷紅．教學學術視域下教學與科研評價制度的審視［J］．陜西廣播電視大學學報．2012(3)．
［3］張忠華．教學學術研究的實施方式［J］．中國高等教育．2012(17)．
［4］王芳亮，道靖．教學學術視閾下高校教學評價制度的反思與重建［J］．黑龍江高教研究．2012(8)．
［5］劉曉青．創新高校教學管理的主要路徑［J］．安徽工業大學學報(社會科學版)．2012(4)．
［6］翟麗萍．“以人為本”與做好高校教學管理創新工作［J］．工會論壇(山東省工會管理干部學院學報)．2012(3)．
［7］楊超，徐鳳．教學學術視野下的大學教師專業發展及其路徑［J］．現代教育科學．2012(1)．
