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摘要：
社會的改革和時代的進步，讓事業單位也逐漸進行了改革，無論在行政體制方面還是在人事管理方面，都進行了創新，其中的檔案管理也突破了以往的管理方式，歸檔和流向以及收集等等工作都進行了的創新。本文主要對行政事業單位中的檔案管理創新思路進行分析研究，以此促進整個事業單位管理工作的創新，希望本文的分析和研究對行政事業單位的檔案管理工作有較大的促進性作用，提供一些建設性的意見。
關鍵詞：
行政事業單位；檔案管理；創新；思路
要想保障我國行政事業單位正常有序的工作秩序就需要建立起相對民主、科學和有效的系統管理制度，不斷的創新，針對單位的實際情況作出相應的改革措施，有目的的讓行政事業單位的運行更有秩序性，更加高效和協調穩定，以下對行政事業單位檔案管理中存在的問題和問題的對策進行分析研究。
一、行政事業單位檔案管理過程中存在的問題分析
（一）行政事業單位對檔案管理工作缺乏重視性
國家對檔案管理工作已經進行了明文的規定，已經出臺了《檔案管理辦法》《檔案法》，這些法律條款需要事業單位進行學習和貫徹，并且在實際工作中加以運用，但是現在存在的問題是很多事業單位并沒有對此法律進行重視，對檔案管理重要性的理解也不夠，執行和貫徹的力度不足，由此就引發了檔案管理對實際工作沒有發揮作用的事實，長期如此，非常容易產生檔案管理工作混亂的問題，對事業單位的長期發展產生不利的影響。
（二）檔案管理工作基礎薄弱
當前的行政事業單位檔案管理工作基礎比較薄弱，盡管一些單位已經建立了檔案的管理制度，但是這些制度在實際工作中并沒有完全落實，很多檔案在管理中不是非常規范，并沒有按照相關的檔案進行歸檔管理，因此比較容易出現嚴重的組卷混亂情況。在此過程中，行政事業單位還沒有對檔案鑒定和監督工作進行有效的落實，很多工作都沒有按照相關的程序進行歸檔管理，由此引發多種工作上的問題。
（三）檔案管理設施落后
行政事業單位在當前管理中并沒有使用現代化信息技術，并且檔案管理設施也比較落后，基本應用的時間都非常長，處于障礙狀態下。例如，一些單位的檔案管理室，空氣非常渾濁，房屋也非常簡陋，一些檔案室中還存放了依然以爆炸物品，辦公室非常簡單，并沒有做到開放性的管理，這些因素對行政事業單位檔案的創新有嚴重的阻礙性影響。以下對檔案管理的創新和問題的改變進行具體的研究分析。
二、行政事業單位檔案管理創新的途徑
（一）建立完善的行政事業單位檔案管理制度
要想讓檔案管理制度更加明確，讓管理更既有創新性，需要建立起相對合理和科學的檔案管理制度。行政事業單位要按照自己的發展情況進行制度的建立，使其更具有操作性，使用簡單、明了。可以在檔案管理過程中發揮出更加實際性的作用，保障制度在約束地位上是平等的，這對一些檔案管理人員的行為的約束會起到非常重要的作用。整個事業單位都要按照嚴格的制度進行，提升執行力，建立起工作的獎懲制度，嚴肅管理，對于一些不公平的現象要嚴格的制止，以此保障制度在執行過程中的有效發揮。
（二）實施分卷立冊的檔案管理模式
此種管理模式從干部檔案管理模式發展過來的，將檔案管理的相關材料進行劃分，主要有六個部分，分別是登記材料的設立、登記材料的變更、登記材料的注銷還有行政事業單位的年檢以及媒體材料的等等，這些有價值的參考資料可以按照目錄打印成冊，按照單位的性質以及不同的使用用途進行副本的裝訂。這樣的檔案管理才不至于過于混亂，單位不匹配的現象也減少了很多，讓行政事業單位的檔案管理走入正常的軌道上，避免混亂性問題的出現。
（三）強化資金投入，提升檔案資源的開發和利用
行政事業單位在創新檔案管理的過程中需要強化資金的投入，這樣才能讓檔案的創新管理有資金方面的保障，對更新辦公設備，整治辦公環境有非常大的促進性作用。對此，強化資金的投入，可以向政府的部門進行申請，找到資金的支持途徑，強化基礎設施建設，強化資金的有效投入，讓檔案管理工作能夠向著更好的方向前進。除了要保障檔案資料的完整性還需要建立起責任體制，各司其職，關注檔案管理人員素質的提升，關注檔案管理人員責任意識的強化。在對檔案管理信息資源進行挖掘的過程中，要充分的發揮檔案管理的作用和價值，使用多種宣傳方式，例如，使用現代化科學技術的網絡平臺、電視、廣播等等對檔案管理的重要性進行宣傳，以此提升事業單位檔案的有效性和經驗值。
（四）檔案管理的現代化建設
我國已經進入到現代化信息社會，那么檔案管理也需要有更多更好的發展，在信息化的時代背景之中，關注檔案管理的信息化建設就是要提升管理的信息化、智能化水平。使用計算機技術、網絡技術以及進行相關的軟件開發，借鑒其他單位先進的管理經驗，使用聲像技術和光盤技術對檔案進行存儲，使行政事業單位的檔案工作向著數字化方向發展，強化此過程中的檔案資源使用力度。廣大職工不斷的學習信息化技術和信息化知識，為以后的管理升級以及自我技能的強化打下堅實的基礎。
三、結語
綜上所述，本文對行政事業單位檔案管理創新思路進行了分析和研究，首先提出行政事業單位檔案管理中存在的問題，進而對問題進行了不同路徑的分析找出創新檔案管理的對策。事業單位在檔案管理工作中還會面臨新的挑戰和機遇，因此要不斷的尋求新的發展路徑，強化對檔案的管理，提升管理水平，為事業單位檔案管理創新和改進工作提供建設性的建議和支持。
作者：李晗 單位：四平市科學技術開發中心館
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