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摘要:新經濟形勢下,我國的市場經濟體制改革快速發展,地方工商管理部門的管理職能逐漸全面且完善,保障了我國社會經濟的和諧發展,給人們的生活和工作營造了一個良好的經濟環境。但是,工商管理發展的過程中依然面臨著諸如人才儲備不足、制度不完善、執法力薄弱等現實問題,阻礙著我國社會經濟的進一步發展。因此,本文從新經濟形勢下我國工商管理現狀入手,探討了工商管理面臨的問題,并提出了具體的解決對策,僅供參考。
關鍵詞:新經濟;工商管理;現狀;對策
引言:
工商管理作為維持社會經濟發展秩序的重要手段,在我國的發展進程中起到了不可或缺的作用,同時也是社會經濟不斷發展衍生的歷史產物。在新經濟形勢下,我國的社會經濟環境發生了較大的變化,與之相對應的工商管理職能也必須做出有效的創新,以此才能適應新的經濟環境,確保社會經濟市場的穩定發展。為此,工商管理部門需要根據當下的經濟形勢,了解自身發展過程中存在的問題,并且進行積極的應對,以此促進工商管理的有序發展。
一、新經濟形勢下我國工商管理現狀分析
1.工商管理體制不健全
現階段,我國的工商管理體制雖然存在,但是并沒有進行徹底的改革,依然遵循著計劃經濟時代的管理體制,與當下的經濟形勢存在一定的差異,契合度不是很高。在經濟形勢不斷變化和發展的過程中,對應的工商管理體制通常只是進行了名稱的更換,實質的管理內容和方式并沒有進行同等的變化,從而造成了工商管理體制不健全的問題,網絡欺詐、消費者利益受損問題頻發,對社會經濟市場的穩定發展造成了不良的影響。另外,從工商管理體制的建立和實施角度來看,對于網絡環境的市場監管還存在很大的空白,使得不法人員有了可乘之機,也導致工商管理效率下降,不利于市場管理的穩定發展。
2.工商管理人才缺乏
我國的工商管理是一項涉及面廣、工作復雜且人才需求量極大的具體行政行為,工商管理效率的高低以及質量的好壞都離不開管理人才的共同努力。從我國工商管理人才的儲備情況來看,具有專業資質的工商管理人才數量明顯不足,人才缺口很大。工商管理人才可以分為初級、中級以及高級三個不同的級別,每個級別的管理人都對應著相關的管理工作,分工明確,在市場經濟環境下促進了工商管理的穩定發展。但是,由于工商管理人才培養機制不健全以及招聘制度的影響,我國工商管理人才的整體素質有待提升,尤其是缺少具有先進管理理念以及能夠靈活運用先進管理技術的專業人才,進而導致工商管理效率不高,工商管理漏洞大等問題,制約了我國工商管理的健康發展。
3.工商管理執法力度不足
工商管理部門除了要負責社會經濟市場行為的監管以外,還需要對違反法律規定以及工商管理制度的行為人和組織進行相應的行政處罰,這就需要工商管理部門具備一定的執法力,以此為手段警示和制約市場經濟主體的經營行為。工商管理部門的執法工作是保證管理工作有序開展的前提,同時也是維持市場經濟秩序的有效調節劑,必須得到重視。然而,受到社會經濟環境以及行政訴訟案件結案率低等問題的影響,導致我國工商管理部門的執法力度不足,很難對非法行為人或組織造成嚴重影響,使得經濟市場中的違法經營行為屢禁不止。
4.思想認知不正確
現階段,我國的市場經濟環境趨于穩定,工商管理工作的實施與落實也比較及時,對社會經濟的發展起到了關鍵的促進作用。但是,受到傳統管理理念以及方式的影響,我國目前的工商管理工作仍然面臨著思想認知不正確的問題,主要體現在工商管理重視程度低、工作人員態度不端正、工作積極性低等方面,對我國工商管理整體的效能作用造成了一定影響,嚴重制約了我國工商管理的健康發展。我國的工商管理工作普遍存在滯后性問題,即發生經濟糾紛后才參與到工商管理中,給工作帶來了很大的困難和阻礙,這都是因為思想認知不正確導致的,急需做出有效的改變,以此才能發揮出工商管理的效能作用,將市場經營行為和消費行為的風險降到最低,維持良好的經濟市場秩序。
二、新經濟形勢下促進工商管理發展的對策
1.優化工商管理體制
工商管理工作的有效開展離不開先進的管理體制作為依托,工商管理體制既可以對市場經濟主體行為進行有效監督,又可以對工商管理人員日常工作的客觀評價。為此,在新經濟形勢下,針對工商管理體制的改變刻不容緩,只有對現有的工商管理體制進行有效的補充和創新,才能使得其更加適應現階段的市場經濟形勢,才能發揮出更好的管理效能,以此促進我國市場經濟的高速發展,保持市場經濟環境的穩定與和諧。首先,工商管理部門要根據當前的市場經濟形勢全面、細致地了解市場經濟的發展規律和發展趨勢,并結合當地的經濟發展態勢,科學、合理地評估工商管理體制的有效性和科學性,找到工商管理中存在的漏洞并進行有效的彌補,以此提高工商管理效率與質量。其次,工商管理內容與方式要緊跟時展的潮流,要順應經濟形勢的發展,不能墨守成規,而是要敢于打破傳統,大力創新和改革,進而全面提高工商管理能力與覆蓋面,提升工商管理執行力,更好地完成各項工商管理工作。最后,工商管理部門在人員管理方面也要進行有效的改革,可以采取崗位責任制和輪崗制等方式,對工商管理人員的日常工作進行全面的管理和評估,并且實施崗位績效制度,對于工作突出、貢獻大的工作人員給予一定的獎勵,而對于工作態度不端正以及工作不積極的工作人員要給予嚴厲的批評,行為嚴重的還可以進行內部警告處分或者留崗考察,以此提高工商管理內部管控力度,提高工商管理執行力。
2.強化工商管理人才培養
在全面實施和落實工商管理工作的同時,工商管理部門還應該強化管理人才的培養,有效提高工商管理人才的職責意識和管理水平,以此為基礎打造一支具有先進管理理念、擁有先進管理技術的高水平管理隊伍,不斷提高工商管理效率與質量,推動我國工商管理的健康發展。工商管理部門要積極落實崗位培訓工作,要定期組織工商管理工作人員參加專業的崗位技能培訓和理論指導,聘請專業的工商管理講師或者具有多年工作經驗的優秀工作人員對參加培訓的人進行系統的培訓和教育,幫助工商管理工作人員不斷提高個人的工作能力,提高服務意識,進而更好地為人們提供工商管理服務。同時,工商管理部門應該加強與高等院校的合作,通過合作辦學以及人才吸收等方式,從高等院校選擇足夠的優秀人才進行培養,并通過建立科學的人才培養制度,對畢業的學生進行有效的崗前培訓,從中選擇符合用人計劃的優秀人才,給予其競聘崗位的優先資格,吸引大量的優秀畢業生參與到工商管理崗位的競聘中,確保管理人才的充足。另外,工商管理部門還要做好內控工作,對工商管理工作人員的日常行為進行規范化管理,一方面可以起到一定的約束作用,另一方面可以顯著提高工作人員的積極性,促進工商管理工作的有效創新和改革,進而應對不斷變化的市場經濟形勢,提前做好工作準備。
3.增強工商管理執法力度
工商管理工作的有效實施與落實必須有嚴格的行政法規和法律條文作為支撐,以此才能確保工商管理的科學性和合法性。為此,工商管理部門在開展日常工作的過程中,要全面了解并分析當前的市場經濟形勢,并合理、靈活地運用有關的工商管理法律法規,對市場經濟主體的經營行為和消費者的消費行為等進行嚴格的管理,要不斷增加工商管理的執法力度,進而加大市場經濟主體的違法成本,減少非法經營的問題發生。工商管理部門的執法行為屬于行政行為,需要在法律法規的規范下進行,需要同時具備合理性與合法性,為此,工商管理部門的執法工作人員要熟悉各種工商管理有關的法律法規,并且在執法的過程中科學地運用法律法規開展工作,為工商管理執法提供基本的制度支持,以此保證工商管理執法工作的有效性,減少行政訴訟案件的發生。另外,工商管理部門在進行執法的時候要加強與其他執法部門的有效溝通和合作,例如公安部門,以此進一步提高工商管理執法的力度,打消違法行為人的僥幸心理,促進市場經濟的穩定發展,為人們的經營活動營造一個良好的環境,推動社會經濟的高速發展。
4.加強工商管理監督與指導
要想從根本上解決工商管理的現實問題,除了要建立健全的管理制度、加強管理人才培訓以及增加工商管理執法力度以外,還需要結合現階段工商管理發展現狀以及市場經濟的發展趨勢,不斷加強工商管理部門內部的工作監督與工作指導,以此提高工商管理的效能,更好地為人們提供工商管理服務,解決現實經營問題,促進市場經濟環境的穩定發展。首先,工商管理部門要制定嚴格的內部監督管理制度,對工作人員的日常工作行為進行科學的管控,同時要全面落實層層監督和互相監督的手段,實現工商管理部門監督內循環,形成良好的工作環境。其次,要制定嚴厲的違法亂紀處理規范,對工作人員與經濟主體的勾結行為要嚴懲不貸,除了開除公職以外,還應該追究其刑事責任或者民事責任,提高公職人員違法亂紀的成本,起到警示作用。最后,工商管理部門要給予基層工作人員足夠的信任和支持,要幫助其樹立正確的責任意識和工作態度,要在工作上進行有效的指導,促進基層工作人員的良好發展,以此才能更好地投入到工商管理工作中,為我國的市場經濟發展付出一份力量。
三、結論
綜上所述,在新經濟形勢下工商管理依然存在著人才儲備少、機制建設不健全、執法力度不足等問題,制約著我國工商管理的有序發展。為此,工商管理部門要立足于當下,結合工商管理現狀以及市場經濟發展規律等,對現行的工商管理制度和方式進行全面的優化和改革,進而促進工商管理的效能提升,提高工商管理執行力度,推動我國工商管理的全面發展,更好地履行工商管理基礎職責,確保市場經濟的穩定與和諧發展。
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作者:楊東健 單位:中國石油大學經濟管理學院