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摘要：在新形勢下，國有企業需要更加關注財務風險管理與防范工作，構建完善的財務風險管理與防范體系，以便自身適應靈活多變的市場經濟環境。與此同時，國有企業需要細化財務風險管理與防范工作，并有效地落實這些工作，防止財務風險對自身經濟效益產生負面影響。文章主要分析了新形勢下財務管理的新特點，研究了財務管理對國有企業經營管理帶來的影響，探究了國有企業財務管理存在的風險點，提出了新形勢下國有企業財務風險管理的相應措施，希望為國有企業提升財務風險管理水平提供一定的思路。
隨著社會經濟快速發展，國有企業不僅面臨著發展機遇，而且面臨著發展挑戰。國有企業需要認識當前自身所面臨地發展環境，并構建完善的發展戰略規劃，以便應對復雜多變的發展環境。國有企業在發展的過程中面對著財務風險，財務風險會對國有企業經營運轉，經濟效益等產生消極影響。因此，國有企業需要構建財務風險防范策略，提高財務風險應對能力，促進自身穩定發展。
一、新形勢下財務管理的新特點
21世紀，社會進入到了信息時代。在信息時代下，產業結構、經營模式等產生了發展變化。新形勢下財務管理具備了新特點，具體如下所述。一是財務管理的目標發生了變化，更注重協調企業經濟與社會效益，有利于提升社會可持續發展水平。二是當前，互聯網發展水平不斷提高，互聯網與融資活動兩者結合的程度不斷加深。網絡融資成為了一種新的融資方式，得到了企業的關注。如今，企業融資渠道逐漸增加，融資規模逐漸擴大。三是企業重視新技術的研發工作，并產生了科研成果，所以企業無形資產不斷增加。四是現如今，知識經濟時代已經到來。無形資產是以知識為基礎形成的資產。在新形勢下，無形資產為企業創造了諸多的財富。而無形資產的增加，有利于提高企業競爭力。
二、財務管理對國有企業經營管理帶來的影響
（一）財務管理是國有企業經營的核心。財務管理的強弱關系到國有企業經營運轉水平，發展實力等。因此，國有企業應重視財務管理工作，著力提升財務管理水平。而成本管理又是財務管理的重點，通過了解與控制成本支出，有利于提高資金利用效率，增加經濟效益。另外，國有企業還應加強財務報表分析，這樣就可以及時獲知經營運轉信息，進而以這些信息為構建經營運轉方案、戰略發展決策的重要依據。此外，國有企業可以通過獲知財務管理情況，發現財務風險，進而做好風險防范工作，從而降低經濟損失。
（二）財務管理可為國有企業籌集資金。國有企業經營運轉活動離不開資金的支持，所以其需要合理地投入資金，并做好資金管理工作。財務管理則是確保國有企業經營運轉活動獲得可靠資金支持的保障。主要表現在，通過開展財務管理工作，不僅可以避免出現資金浪費的現象，而且可以增加其經濟效益。在這種情況之下，國有企業就容易降低籌資難度，提升籌資水平。
（三）通過成本信息來有效監督財務活動。從成本信息中，國有企業可以獲知自身成本支出情況，并通過成本支出情況監督財務管理活動。針對不合理成本支出的事項，不僅需要追究相關人員的責任，而且需要探究成本超支的原因。若是發現違紀違法行為，則需要對相應人員實施懲罰。
三、國有企業財務管理存在的風險點
（一）規章制度存在問題。規章制度是財務管理的重點，為此國有企業需要重視開展規章制度的建設工作。當前，國有企業在規章制度建設方面存在一定的問題，不利于制約財務管理行為。其規章制度存在的問題如下所述。一是缺乏把財務管理工作與規章制度建設工作進行有效的結合，影響財務管理質量。二是規章制度涵蓋的財務管理內容的范圍廣度不夠，不利于科學地推進財務管理工作。三是缺乏對規章制度進行深入地分析。在執行規章制度的過程中容易遇到問題。
（二）監管工作不到位。通過開展財務監督活動，可以更好地發現財務風險點，進而采取有效的措施，從而控制財務風險。但是大多數國有企業監管工作存在不到位、風控體系不健全的問題，進而增加了財務風險。比如，出現的利潤與銷售收入嚴重不成比例、銷售費用與應收賬款失控等問題，導致國有企業產生了經濟損失，不利于保證其穩定發展水平。
（三）成本控制手段單一、落后。成本控制是財務管理的重點。國有企業需要應用先進、多樣化成本控制手段，全面地把控成本控制工作。而單一、落后的成本控制手段會影響成本控制效果。雖然國有企業認識到采取先進、多樣化成本控制手段對節約資金，提高資金利用率的價值，但是其沒有完全改變自身成本控制手段單一、落后的現狀。
四、新形勢下國有企業財務風險管理的相應措施
（一）建立健全財務規章制度。在新形勢下，國有企業需要建立健全財務規章制度，以此指導財務風險管理工作。建立健全財務規章制度涉及的工作如下所述。一是明確財務風險管理責任人。國有企業需要根據崗位類型，劃分財務風險管理職責，把財務風險管理職責落實到個人。同時要明確指出劃分責任邊界，保證責任執行效率。二是建立追責機制。如果相關人員沒有落實財務風險管理職責或者工作任務落實水平不高等，就需要對其進行追責，以此制約其工作行為。三是完善財務規章制度。國有企業需要根據自身需求以及現實發展情況，完善財務規章制度，提升制度建設水平。比如，完善獎勵懲罰機制，完善規章制度執行要求，完善財務風險控制流程等。與此同時，要把財務規章制度貫徹到財務風險管理控制之中，充分地發揮財務規章制度的作用。
（二）加強財務監管工作。國有企業需要增強財務監管能力，全方位、多角度地開展財務監管工作，逐步建立紀委、風控審計、財務三位一體的大風控模式。國有企業可以從以下幾方面加強財務監管工作。一是合理編制權力清單。通過編制權力清單，有利于明確財務監管責任，防止出現財務監督缺位的問題。在編制權力清單的過程中，相應人員需要注重梳理權利與責任，合理地劃分管理權限。對于國有企業員工來講，其需要積極地履行承擔自身在財務監管方面的責任，切實推進財務監管活動。二是加強事前、事中和事后全過程控制。事前、事中和事后是國有企業財務監管工作的重要實施階段。所以，國有企業需要從這三大階段，科學地開展財務監管工作。事前：國有企業需要應用合理地監控手段，對自身經營運轉活動進行有效的監控，掌握自身經營運轉信息，并對經營運轉工作進行預測，獲知未來市場發展情況，之后則需要構建科學的發展運營戰略，以便規避經營運轉風險。事中：在執行發展運營戰略的過程中，國有企業需要做好財務控制工作，提高財務管理水平。物料庫存成本、物料采購成本等是國有企業在生產運營過程中重要的支出事項，而過多的成本支出勢必會影響國有企業的經營效益，所以國有企業需要開展物料庫存、物料采購等工作，進而控制生產運作成本。事后：事后財務監管控制也是必不可缺少的一項工作。事后財務監管控制大體包括兩項工作，首先，要歸納整體財務監管問題，深化分析問題產生的原因，總結財務監管經驗，構建完善的財務監管體系，進而指導財務監管工作。其次，要根據財務監管工作情況，優化完善財務控制文件，以此保證財務管理、經營運轉工作的規范化進行。
（三）改進成本控制手段。在新形勢下，國有企業需要改進成本控制手段，保證成本控制效率與質量。國有企業可以從以下方面改進成本控制手段，提升成本控制水平。在現代社會下，國有企業有必要應用成本控制軟件、計算機技術、網絡技術等開展成本控制工作。這樣不僅可以全面地掌握成本控制信息，而且可以緩解人工處理成本控制工作的壓力。另外，國有企業可以應用價值鏈分析法探究經營運作過程中、各大部門成本支出情況，并采取有效的措施控制經營運作、部門成本支出，提高資金利用水平。此外，要全方位地控制成本，保證自身獲得可觀的經濟收益。比如，要著重在后服務、產品生產、產品銷售、原材料供應等各個方面，開展成本控制工作。由于成本控制反饋與評價機制對于促進成本控制管理溝通，優化成本控制工作等具有積極的作用，國有企業需要建立健全成本控制反饋與評價機制，以該機制指導成本控制反饋、評價工作。國有企業需要應用信息技術搜集成本控制信息，掌握成本控制實際情況。若是相應管理人員發現成本控制問題，就需要建立成本控制問題解決方案，避免成本控制問題的擴大化，降低財務風險發生幾率。國有企業需要根據自身實際情況，選擇合適的成本控制工作方法，加強對目標成本法、成本企劃法、作業成本法等方法的研究，并根據企業自身特點優化選擇成本控制工作方法，強化成本控制效果。
五、結語
綜上所述，當前，我國加快了國有企改革步伐，激發國有企業發展活力，使其更加適應市場經濟。當前，國有企業組織結構已經得到了優化，工作效率以及運轉水平不斷提升。雖然國有企業經過改革取得了一定的發展成果，但尚存在一些問題。如財務管理能力不高，財務風險產生的幾率大。為此，國有企業需要深入地研究財務管理風險問題，提出與企業戰略相適應的財務風險防范方案，科學地控制財務風險。
作者:林彤 單位:青島海檢集團有限公司
