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第一篇：煤化工企業安全生產管理
摘要：
隨著煤制烯烴、煤制氣等新型煤化工企業的迅速興起，現階段，煤化工企業安全管理問題已經不容忽視。煤化工企業是高溫、高壓、易燃、易爆的有毒有害企業，操作過程中安全生產風險較大，必須高度重視安全生產管理。本文就現行煤化工企業安全生產管理現狀及存在問題進行簡要探討，并就目前主要安全生產問題提出建議與措施。
關鍵詞：
煤化工；安全；生產；管理
面對新的發展形勢與現狀，煤化工企業必須正確理解和深刻認識煤化工企業進行安全產的重要性及安全生產面臨的嚴峻形勢，準確把握經濟社會發展的總體脈搏，才能保證煤化工企業的安全、健康、環保及可持續發展[1]。由于經濟社會的快速發展，煤化工企業安全風險逐年加大，同時，國家對煤化工企業的安全生產要求更高、監管更加嚴格。企業的高速發展使企業的安全生產面臨很多新的挑戰。所以，本文深入剖析目前煤化工企業主要存在的安全生產問題并提供行之有效的解決途徑以加強管理減少事故發生。
一、煤化工企業安全生產管理現狀及存在問題
1.安全意識薄弱
安全意識薄弱是許多煤化工企業安全管理問題存在的根源，煤化工企業危險有害因素眾多，青年員工比例較大，缺乏操作經驗，缺少處理突發事件的能力欠缺，一旦發生事故，將造成嚴重社會影響、人員傷亡和經濟損失。青年員工普遍存在“事不關己，高高掛起”的思想，多數煤化工企業沒有未建立有效的制約員工行為的管理辦法，不能有效實施正向激勵法則以調動員工的積極性和主動性[2]。
2.安全生產不安全因素較多
煤化工生產中存在的不安全因素概況為以下幾個方面[3]：易燃、易爆、有毒、強腐蝕；高溫、高壓、高流速；工藝復雜、操作要求嚴格；”三廢”多，對環境有影響。化工生產潛在著許多不安全因素，安全技術和安全生產管理工作在化工生產中的地位就越來越重要。
3.安全管理過程中存在問題嚴重
煤化工企業管理過程中存在的問題主要包括以下幾個方面[4]：(1)安全生產規章制度不健全，安全生產責任制不落實。認真制定和貫徹落實各項安全生產規章制度和安全生產責任制是安全管理的主線和基礎(2)職工安全教育培訓力度不夠。許多企業安全培訓教育力度、深度、廣度不夠，內容不夠全面。(3)企業安全檢查不落實。目前許多安全檢查對安全檢查不夠重視，流于形式。(4)安全急救應急體系不完善。許多煤化工企業對于應急管理工作存在重大隱患，應急管理未納入正軌。
二、加強煤化工企業安全管理的措施和建議
1.完善安全制度體系，認真落實安全生產責任制
進一步健全管理體系。在明確職責、細化任務、完善措施的基礎上，優化工作流程，應當建立“分級管理、分線負責”的管理機制和“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡體系。同時，應組織煤化工企業員工加強制度學習宣傳，狠抓制度貫徹落實，嚴格按照制度規定開展工作，以制度規范安全生產行為，提高落實制度的執行力。
2.開展危險源識別和風險評價工作
從設計階段的工藝包設計、基礎工程設計、詳細工程設計都分別進行HAZOP分析，不僅有利于建設本質安全型工藝過程，更能節省投資費用。隨著現代企業生產規模的大型化和工藝、產品的復雜化，使得事故的發生幾率和危害程度大大增加，其中工藝安全事故(設備故障、設計缺陷、運行條件錯誤、危害控制失效、人為失誤等)容易導致重大生產安全事故并產生災難性后果。運用HAZOP技術，在事故發生前識別出潛在的危險，繼而采取有效的預防措施，則能有效的降低風險[5]。
3.加強應急管理工作
建立和完善應急救援體系。建立應急組織機構，加強應急預案體系建設，認真編制以公司綜合應急預案、專項預案和各中心現場處置方案組成的三級應急預案體系，應急預案應確保其切實可行，應根據已發生的實際情況及時進行修訂。制定定期崗位應急演練方案和定期演練制度。應急演練應有計劃，每年應至少組織公司級演練兩次。應急物資管理應納入應急管理當中，應急物資應定期檢查。應定期進行應急相關知識的專業培訓例如普及CPR等技術。
4.強化崗位人員技能培訓和安全知識的培訓。
在強化實習培訓的基礎上，企業同時應該挑選各專業優秀管理人員進行操作規程等專項技能授課，開展實習學員相互講課，進行OTS、LIMS、PMCC等系統的實際操作培訓，以便全方位的培訓和教育能夠提高崗位人員操作技能和自身安全意識，大大提高本質安全基礎；認真嚴格組織全員的三級安全教育[6]。
5.加強煤化工企業安全標準化管理
積極有效開展安全標準化工作，可以幫助企業有效落實安全生產主題責任。同時，開展安全標準化工作，也是企業提高安全管理水平和改善安全生產條件的有效手段。企業應不斷做好安全管理工作，按照標準化要求，最大限度地保護員工生命安全和身體健康。這樣，煤化工生產企業才能實現持續健康發展，為經濟社會的進步做出更大貢獻[7]。
三、結論
在煤化工企業的生存和發展過程中，安全生產管理問題是制約企業生產發展的首要問題。只有提高安全意識、加強安全管理，及時監測和消滅安全隱患，才能實現無事故安全生產。保持生產高效率平穩運行的同時保持無事故發生也是煤化工企業管理的一項重要工作。我們應從加強制度建設、開展風險辨識工作、加強應急管理工作、認真落實安全培訓工作、加強安全標準化管理等多方面科學高效的做好安全生產管理工作。
作者：張明東 單位：中煤陜西榆林能源化工有限公司化工分公司
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第二篇：焦化企業安全生產管理與安全設施
摘要：
焦化企業是為鋼鐵等工業提供能源和為化工企業提供原料的這樣一個企業，目前由于國家正處于發展高峰期各種建設快速進行著，對于其需求較大，故大多焦化企業生產緊張，管理和安全水平不高，企業員工和周圍人民的人身安全得不到保障，國家和人民財產也受到嚴重威脅。為了預防焦化企業發生事故，企業應提高安全生產水平。為了提高安全生產水平，企業就應該研究提高安全的方法和途徑。然而經驗表明，安全的生產是靠安全管理和安全設施這兩個方面來落實的。因此就需要重點探討安全管理和安全設施之間的關系，才能夠提高企業的安全水平。
關鍵詞：
焦化；安全管理；安全設施
隨著我國焦化行業的不斷發展，在它們給化工企業提供原料和能源的過程中存在的問題和潛伏的危險日益擴大。由于焦化行業的生產過程大多是在高溫的情況下進行，大量易燃易爆的化學物品有可能在生產中爆炸，產生嚴重的火災，事故的產生就牽涉到國家和人民的人身安全以及財產安全。目前，我國焦化企業大多處于粗放型生產的發展階段，員工安全意識弱、管理制度不完善、設施安全不符合要求，使得環境受到污染，人民安全受到威脅，社會經濟受到影響。特別的，因為焦化企業需要大量的勞動力，所以大多都建設在城鎮，假如企業發生爆炸事故，那么災情將蔓延到整個城鎮，這樣不僅給當代的居民帶去無盡的悲痛還會因為破壞環境給后代的子孫留下禍根。故為了避免災情的發生，提高焦化企業的安全水平就尤為重要。
1安全生產管理和安全設施概念
1.1安全生產管理
安全生產管理是針對性的對于保障生產安全的管理，人們通過規章制度對生產過程中潛在的安全隱患進行有計劃、有目的、有針對性的管理。在生產過程中，使得人-機-環境處于和諧的狀態，人們能夠有效的控制整個生產過程，使得生產一直處于平穩的狀態。并且人為的發揮主觀性，對生產中可能發生的安全問題進行提前的預測以及提前做好防范。安全生產管理的主體是人，安全生產管理則是人對生產過程的行為進行規范和管理的一種活動。安全生產管理的工作是以提前預防和明確治理為主，是人們通過安全管理機構、安全管理制度、安全設施、安全生產策劃、安全培訓等高效的管理手段使得焦化企業在生產過程中避免物的不安全狀態和人的不安全行為的產生。從而使得事故發生率降到最低，使得企業員工和周圍人員的人身安全得以保證。
1.2安全設施
安全設施就是避免對人員造成傷害，對經濟造成損失，對環境造成污染，保證生產過程中安全的硬件保障設施。企業管理通過最優的硬件設施對企業的生產安全進行有效的保障，其中包括在生產時的防止事故發生，在事故發生時能夠應用身邊的安全設施將人員傷亡及財產損失降到最低，還有在事故發生后有應急的救援手段等作用。安全設施總共分為3類，分別是預防事故設施，控制事故設施，減少與消除事故影響。（1）預防事故設施：易燃易爆氣體、有毒有害氣體等檢測和報警警告設施；溫度、流量、壓力、液位等過大報警設施；用于安全檢查和數據分析的檢測和報警設施。防護罩、行程限制器、負荷限制器、防雷防潮、防腐、防漏等設施；電壓電氣過載保護設施；傳動設備鎖閉設施等。（2）控制事故設施：泄壓和止逆設施，如用于泄壓的閥門、爆破片等；緊急處理設施，如緊急備用電源，緊急切斷等。（3）減少與消除事故影響設施：防止火宅蔓延設施，如阻火器、防火墻等；滅火設施，如滅火器、消防栓等；逃生設施、應急救援設施、勞動防護用品的裝備。
2安全生產管理和安全設施的關系
通過對焦化企業大量的事故調查分析，安全生產管理與安全設施之間有著緊密的聯系。多數事故的發生并不是一瞬間產生的，而是由一系列相關聯的原因事件導致的。當一系列的原因事件累積到一定的程度，那么就會像一顆定時炸彈一樣，只要超出了企業設備的承受能力就會爆炸。并且這是一種連鎖反應，如果企業管理不當，那么企業各部分機構將會停止運營，企業也終將無法維持。在事故發生過程中，發揮人的能動性的管理就是安全生產管理。如果安全管理得到完善，在生產過程中管理者就能夠通過企業相應的安全設施避免事故的發生以及事故發生時避免人員的傷亡和財產的損失。目前大量的事實表明，在焦化行業中管理是十分關鍵的，如果一個企業缺乏安全生產管理，那么無論企業的安全設施有多好，在長期缺乏管理與維護的情況下，各種安全設施也必將由于各種原因而無法運行，這樣的安全設施就成為了一個擺設。但是如果一個企業有著較高的安全生產管理水平，無論企業的安全設施有多么的落后，只要通過管理的優勢，就能在事故發生時通過豐富的經驗有效的利用各種設施避免各種不幸。因此，完善的安全管理將會彌補安全設施的不足，企業能夠通過有效的管理來維持企業長期穩定的運營。
總的來說，安全生產管理和安全設施是息息相關的。它們之間是相輔相成的關系，焦化企業發生的問題總是由于我們忽視了了它們之間的一個，因此，為了避免安全事故的產生，我們需要提高安全生產管理，加強安全設施建設。隨著經濟的發展，焦化企業的發展空間越來越大，如何維持企業的運營就顯得尤其重要。焦化企業應該在其他企業頻頻發生的安全問題中總結經驗教訓，從有組織的提高安全生產管理和加強安全設施建設入手，進一步的提升企業安全水平，這樣的企業必定會有一個值得期待的未來。
作者：李文鵬 單位：中煤焦化控股有限責任公司
參考文獻：
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第三篇：中小型化工企業安全生產管理研究
摘要:
化工企業作為國民經濟支柱產業，存在一定安全風險，以全國縣域經濟百強縣博羅縣化工產業企業為例，就中小型化工企業安全生產管理展開研究，旨在促進提高中小型化工企業安全生產管理水平，促進中小型化工企業的可持續發展。
關鍵詞:
化工企業；安全管理；研究
化學工業是國民經濟的主要支柱產業，又是安全風險較大的行業;由于化工企業的化工生產所涉及的原料和產品，絕大部分是危險化學品，生產設施涉及到貯罐、管道、反應釜等多種類型特種設備，生產過程又牽涉到高溫、高壓和復雜連續聚合反應等元素，還有儲多控制系統;這就使化工企業整體的安全風險較大，化工產業企業的安全管理確需加強。尤其中小型化工企業由于有基礎差、底子薄，生產過程隨意性大，員工整體素質較低管理難度大，火災、爆炸、中毒等生產安全事故發生較多，對事故的應急救援水平較低等原因;安全管理更要規范加強，相關研究較多［1－11］。據調研，博羅縣作為縣域經濟百強縣目前有化工企業(包括括內資、外資)約200家，絕大多數為中小型化工企業;其中規模以上化工企業有40家，全縣化工產業每年的工業總產值有數十億元，已有一定的產業規模。全縣危險化學品生產企業近80家，基本上屬于中小型化工企業;主要生產膠粘劑、油墨、涂料等產品。其中涉及重點監管危險化工工藝生產企業原有12家，主要涉及生產丙烯酸樹脂、丙烯酸樹脂、醇酸樹酯、UP樹脂(不飽和聚酯樹脂)、飽和聚酯樹脂、PU聚氨酯樹脂(膠粘劑)、氯丁酚醛膠粘劑等產品。目前，博羅縣大部分化工企業表現出設備數量較多，設備也比較陳舊、老化，易發生跑冒滴漏，增加管理難度;由于生產工藝比較落后，物耗能耗偏高，產品質量不穩定，且儲存期偏短;原料及成品罐區，儲罐數量多但容量小且比較分散，安全管理難度較大;自動化程度偏低，生產效率低下，員工人數較多但勞動強度偏高，發生事故的可能性較大;博羅縣域中小型化工企業類型和特點在國內縣域具有普遍代表性，不管是安全管理水平還是生產和事故特點，能反映縣域化工產業基本現狀。近年來，博羅縣域化工企業也發生了幾起生產安全事故，雖未造成人員傷亡，但每起事故的社會影響和經濟損失較大，結合天津新區港和近年全國各地化工企業各類安全事故以及博羅縣域化工企業特點，提出縣域中小型化工企業應根據生產運行實際，積極創建各種安全管理模式［12－16］，并將模式細化成制度執行到位。
一、以經驗為主的安全管理模式
博羅縣域內中小型化工企業大約占4成是家庭作坊式的生產經營模式，只有少數幾個人的員工，這批企業的員工基本上素質不高，理論水平和文化層次偏低，再學習能力較差，企業負責人管理經營企業基本上依靠個人經驗。安全生產的管理也是如此，僅依靠企業負責人經驗安排工作，企業員工缺少參與安全管理的意識。此類企業，安全監管應結合企業生產經營實際，在企業負責人經驗為主的管理模式上，為企業提供安全生產管理和技術支持，根據有關法律法規和標準規范，定制此類每個企業隱患排查表，針對其易出現和易忽視的生產車間、生產設施設備、倉庫、公用工程、廠區清潔生產等各場所的防火、防爆、靜電接地、設施維護等儲多問題列出清單，針對性強的隱患排查定制清單，企業比較能接受也能實際操作并真正落實安全管理工作。
二、以人為中心的安全管理模式
博羅縣域內中小型化工企業，另有占3成約是數十人員工規模，這類型企業整體安全生產管理水平比以經驗為主的安全管理模式企業各方面要素要稍好，這類型企業安全生產管理是以人為中心，就是主要管理人的行為，特別是生產過程的不安全行為。此類企業也有許多重要的操作崗位，如涉及危險化工工藝生產控制崗、稀釋劑生產和包裝操作崗等;做好重大風險崗位操作人員的安全管理工作，能有效促進重要崗位操作員工的不安全操作行為，較有效減少生產安全事故的發生。但由于人的自由活動性和各企業實際情況，不可能全程監控員工的生產操作行為;所以還是有可能遺漏某些員工的致命性操作錯誤，而由此也可能引發生產安全事故，這也是事故頻發傾向理論的主要原因;此種因管理和監控不到位的原因而造成的生產安全事故近年時有發生。此類企業，安全監管也應結合企業生產經營實際，在企業以人為中心的安全管理模式基礎上，為企業提供安全生產管理和技術支持;如可進一步加強管理各項安全管理制度和措施的落實，進一步加強重要崗位生產過程操作崗位的監護，真正做到制度落實和監護到位。這樣就能進一步確保員工在生產過程中有“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害“的安全意識，從而更有效地減少事故發生。以人為中心的安全管理模式，再補充重要崗位多人監護制度的落實，必將有效促進此類中小型化工企業更健康發展。
三、零事故目標的安全管理模式
博羅縣域內中小型化工企業，另有2成多的較大員工規模企業，這類型企業整體安全生產管理水平比以人為中心的安全管理模式更上層次。此類企業總體條件較好，不管是經濟效益、企業文化、員工素質等;當然企業的生產設施設備及其各種類呈多樣性，生產規模和生產工藝復雜性也較大。此類化工企業在安全管理模式上首先提出零事故目標;是符合海因里希事故因果連鎖理論的，此理論認為事故的發生不是一個孤立的事件，盡管事故發生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發生的結果。其連鎖過程包含5個因素:遺傳及社會環境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態、事故、傷害。事故預防的中心就是防止人的不安全行為，消除機械或物質的不安全狀態，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。然后針對企業實際，設置事關安全生產管理各大模塊的科學管理制度，比如各產品生產體系如各車間倉庫等、或管理體系各內容等管理模塊，企業內部也分模塊建立起了較完善的安全生產管理機構，基本上根據科學的安全管理原理來解決安全管理中的執行問題，也基本上能消除存在的事故隱患，較少發生事故，但此類企業在博羅縣域內已有過事故教訓。以零事故目標的安全管理模式企業，因是根據企業內部生產分級分類實際，來推動安全管理;雖極少發生事故，但因缺少系統性全面性的分析，會導致企業對于重大決策問題安全分析的不全面，特別是化工生產中的原料和設備方面，有著比較高的危險度，反應過程也較復雜，高溫高壓等反應參數不能精確控制，有些企業為減少成本，設施設備維護保養也不到位;從而埋下事故隱患，直至發生事故造成巨大損失。這就要求此類化工企業應將安全管理模式升級，要全面系統分析存在的安全風險。
四、全面系統的安全管理模式
博羅縣域內的化工企業，只有極少1－2家企業能做到，采用全面系統的安全管理模式，如HSE或OS-HMS等體系模式。能運用系統分析方法對企業生產經營活動的全過程進行全方位的系統化的風險分析，再通過系統化的預防管理機制采取有效的事故防范和控制措施來消除事故隱患，從而最大限度減少事故發生。全面系統的安全管理模式與安全生產標準化管理模式相通，是企業安全生產管理的最高級管理模式，對于中小型化工企業更顯重要。結合現代系統安全理論，根據中小型化工企業生產經營實際，絕大部分企業實際不具備全面系統安全管理模式的操作能力。對于安全監管來說，對于全面系統分析企業的安全風險，都只能依靠第三方的安全生產技術和管理服務來完成，通過第三方提供的服務，為中小型化工企業廣泛提供安全生產責任制、作業標準化、風險控制、事故防范等多方面的技術支持和管理服務。結合中小型化工企業實際需要，企業采用購買第三方技術公司服務來推動自身全面實際系統的安全管理模式是可行的。
五、結合實際推動企業提高安全管理水平
一般縣域中小型化工企業，分別實行以經驗為主、以人為主、以零事故目標和全面系統管理等的安全管理模式，絕大部分中小型化工企業安全管理模式層次較低，安全風險分析基本以第三方服務機構支持完成，安全生產責任制和相關安全管理制度雖有制定，但未必有真正落實到位，存在不少事故隱患，事故防范措施不足。如何開展中小型化工企業的安全管理，這主要在于結合企業實際，分別實行以經驗為主、以人為主、以零事故目標和全面系統管理等的安全管理模式;但在安全監管方面，又要有針對性的加強其某模塊的安全管理;如以經驗為主應定制隱患排查表，以人為主應加強重點崗位多人監護，以零事故為目標應加強預防性的全面系統分析，全面系統管理模式又要積極引入有關安全生產專家和第三方的技術與管理服務的支持。
六、結論
要使存在較大差異性各中小型化工企業實現安全發展，必需緊密結合各企業實際，先行推動各企業確實力所能及的安全管理操作措施;首先要做好基礎性的安全管理工作，如提高企業管理層的安全生產責任制意識、加強企業員工的安全技能培訓、引入安全生產專家參與日常檢查、個人防護等，然后監控好企業生產過程中的重點崗位和特殊作業的操作崗位，要做好防火、防爆、防毒等各風險控制措施，制定針對性實用性強的事故應急預案，并開展好演練等，做好事故防范和保障措施。只有緊密結合企業實際的安全管理模式才有實用性和可操作性，推動建設適合化工企業的安全生產管理體系并堅持執行到位，如安全生產標準化建設與化工企業生產和管理實際相結合，必能產生較好的效益;這將有利于促進中小型化工企業安全管理的法制化和規范化建設，有利于中小型化工企業提高自身的安全生產管理能力，也促進提高縣域化工企業政府部門的安全生產監管水平。
作者：潘慶輝 單位：博羅縣安全生產應急救援指揮中心
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