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今年來，在縣委、縣政府的堅強領導和省、市發改委的精心指導下，縣發改委主動作為、開拓創新、攻堅克難，緊扣“研究大戰略、協調大政策、推進大項目、分析大趨勢”的職能定位，牽頭推進基礎設施和服務業兩大攻堅戰，“內強素質、外塑形象”，推動全縣發展和改革各項事業實現新跨越、邁上新臺階。
一、2019年主要工作開展情況
（一）主要經濟指標達到預期
今年以來，全縣經濟運行延續總體平穩、穩中有進的發展態勢，地區生產總值實現232.76億元，增長9.1%；規模以上工業增加值增長9.3%；財政總收入實現21.75億元，增長5.9%；一般公共預算收入實現12.68億元，增長1.5%；固定資產投資增長8%；社會消費品零售總額實現55.77億元，增長11.3%；實際利用外資實現1.33億美元，增長10.4%；外貿出口總額實現21.42億元，增長11.7%；城鎮居民人均可支配收入實現32627元，增長8%；農村居民人均可支配收入實現14188元，增長8.5%。全縣經濟運行延續穩中有進、穩中向好的總體態勢，實現“一個保持、三個快速增長、六個穩定增長”：即主要經濟指標增幅保持全市第一方陣，社會消費品零售總額、實際利用外資、出口總額3個指標實現兩位數增長，GDP、規上工業增加值、固定資產投資、財政總收入、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入6個指標穩定增長。
（二）重大戰略有力推進
起草并力爭市政府將和“三南”一并納入對接粵港澳大灣區建設先行區。高質量完成國家發改委國土開發與地區經濟研究所調研組一行在我縣調研對接融入粵港澳大灣區工作。牽頭梳理提報擬提報列入國家促進中部地區高質量發展政策文件重大事項43項。制定出臺“十四五”規劃編制工作方案，開展重大課題研究，積極引智借力，梳理提報一批懇請納入國家、省“十四五”規劃的重大政策18項、重大工程、重大項目28項。同時，高質量編制完成鄉村振興戰略規劃。
（三）重大政策精準發力
在上級發改部門的有力指導和幫助下，會同縣自然資源局積極探索企業投資項目“標準地+承諾制”試點改革工作，綜合協調住建、生態環境、水利、氣象等部門，以縣政府名義印發了實施方案，明確了標準地區域和范圍，編制了標準地控制性指標，取得階段性成效，目前正按照上級要求的節點目標和進度在穩步推進。嚴格執行《市本級政府投資工程項目標后監管辦法（試行）》，完善了我縣項目標后管理的空白。順利完成市營商環境第三方評價，全力打造“四最”營商環境。社會信用體系建設穩步開展，牽頭印發《2019年社會信用體系建設工作要點》的通知，共報送信用數據數量1200962條，報送10個聯合懲戒典型案例。
（四）重大項目實現突破
按照全市“六大攻堅戰”和“大干項目年”的總體部署和要求，重點圍繞補短板、梳瓶頸、強弱項、提質量，以重大項目為抓手，以強基提質為方向，推動重大項目取得突破性成效。2019年推進省大中型項目17個，總投資218.8億元，2019年計劃投資38.4億元，目前眾恒光電、星泓教育園等17個項目已全部開工在建，開工率100%，完成年度投資63.6億元，完成年度計劃投資的165.6%。推進省市縣三級聯動重大項目13個，總投資93億元，2019年計劃投資30.7億元，已開工在建項目13個，開工率100%，完成年度投資54.38億元，完成年度計劃投資的177.1%。牽頭調度17個省大中型項目和13個省市縣三級聯動項目全部開工在建并入統計庫，開工率100%、入庫率100%，列全市第1名。項目建設工作獲省、市肯定和表揚，市級新聞媒體予以了宣傳報道，并于三季度推薦作為重大項目建設領域受省政府通報表彰的及時獎勵對象。11月20日，我縣在全省開發區改革和創新發展現場推進會上，圍繞“5020”重大項目作了典型發言，獲省政府表彰（全市唯一）?；A設施、服務業攻堅戰工作成效于12月24、25日連續兩天在《日報》刊登報道。贛深客專段項目隧道完成13990米，路基工程完成96%，橋梁工程完成80%。信雄高速前期工作有序推進，已完成可研行業評審。全市第二個大型電源支撐項目—電廠獲得核準，場地平整等附屬工程正式開工，計劃于明年2月澆筑第一方混泥土。大塘220KV輸變電工程已竣工并投入運營。省天然氣管網段工程項目累計完成85.58%，達到了時序進度。充電樁累計建成94根，在建112根。風力發電取得突破，華潤萬油風電場項目獲批，正在加緊前期工作。
（五）爭資爭項碩果累累
全縣開發（儲備）項目247個，向上跟蹤對接匯報678批次，爭取土地指標,4645.09畝，林地指標3880畝。爭取各類項目359個，爭取資金79.28億元。13個地方政府專項債券儲備項目（債券資金需求28.81億元）通過國家發改委審核。獲國家發改委批準同意我縣城市建設投資開發有限公司發行公司債券12億元，2019年4月17日債券融資6.935億元。成功將2020年度高標準農田建設項目、農村產業融合示范園基礎設施配套項目納入了第二批的國家債券儲備。順利通過國家知識產權強縣工程試點縣建設項目考核驗收，獲批省級縣域綜合醫改試點縣。
（六）運行分析成效明顯
較好地完成了一、二、三季度經濟運行分析，科學制定年度國民經濟和社會發展計劃，發改看家本領得到強化彰顯。積極應對迎峰度夏度冬，推進天然氣供應和價格保障。全力做好市場保供穩價，制定出臺豬肉等生活必需品的保供穩價工作措施，制定了生豬及豬肉價格“一日一報”制度，全面啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，保障了困難群眾基本生活不因物價上漲受到大的影響。繼續鞏固建制鎮階梯水價改革成果，印發《關于全面實施居民用水階梯價格制度的通知》；繼續推進農業水價綜合改革，印發《關于建立健全農業水價形成機制的通知》；加強道路客運價格管理，做好物業服務收費管理，優化機動車停放服務收費管理，降低了一般工商業電價，減輕了企業的用能負擔；進一步規范了新建商品房銷售價格備案管理，全面啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。價格監測工作成效顯著，12月18日，我縣價格監測工作在全省價格監測工作會議上作了典型發言，并被表彰為2018-2019年度全國價格監測先進單位。
（七）生態文明亮點紛呈
制定了縣生態文明建設工作要點，明確了2019年生態文明建設目標任務及工作重點。高效配合市生態文明建設日常調度工作，高質量開展了流域生態補償資金使用效果評價、山水林田湖試點等重點改革任務。開展了制度創新工作，出臺系列規章制度，將生態文明建設內容納入縣直單位科級領導干部和科級干部分類量化考核中，強化了領導干部生態環境和資源保護職責。同時，加大生態文明的宣傳力度，在中國綠色時報發表了《實施山體修復打造森林康養勝地》，在日報發表了《“真金白銀”護衛藍天碧水》，在贛南日報發表了《推進生態建設守住綠水青山》等。牽頭了長江經濟帶生態環境突出問題整改工作，重點圍繞工業污染排放、生活污染排放、農業面源污染排放、船舶污染排放、危廢處置、尾礦庫和違規占用岸線等問題的排查和整改，進行了再動員、再部署、再排查、再整改。對照排查的12個問題，我縣堅持問題導向，及時制定整改方案并建立問題臺賬，分行業、分類別進一步細化了問題整改措施，實行問題銷號管理。全縣排查生態環境問題12個，截至目前，其中7個問題已完成整改銷號，5個問題按時序進度正在整改，均已達整改要求和進度。
（八）軍民融合有新突破
2019年5月26日，十四屆縣委軍民融合委員會第二次全體會議傳達學習了中央、省委、市委軍民融合發展委員會全體會議精神。積極申報軍民融合獎勵資金，指導朝陽聚聲泰科技有限公司成功申報了5萬元省級軍民融合企業獎勵資金。推動產業融合發展，申報了迅捷興電路科技有限公司軍民融合企業及獎勵資金和繼瑞職能裝備有限公司石油開采高端制造項目軍民融合項目；推動紅色文化融合，2019年深挖蘇區精神和革命精神的豐富內涵，結合國防教育，大力發展紅色旅游業，推動紅色文化領域融合發展。
（九）行業扶貧持續發力
扎實推進易地扶貧搬遷和光伏扶貧，抓好中央、省委專項巡視和國家發改委監管巡查反饋問題整改。全面完成我縣“十三五”易地扶貧搬遷任務，全縣18個集中安置點均已搬遷入住，安置建檔立卡貧困人口1111戶3661人；完善后續幫扶機制，確保搬得出、穩得住、逐步能致富，1035人通過轉移勞動力就業實現了穩定增收。建成并網的光伏扶貧項目48個，共37.36308兆瓦，涉及4113戶12339人貧困人口收益。其中集中式地面光伏扶貧電站1個，容量30兆瓦，累計上網電量8100萬千瓦時，電力公司累計結算電費3355萬元；村級屋頂光伏扶貧電站47個，容量7.36308兆瓦，全年結算上網電費470.92萬元，共發放國家補貼511.96萬元。加強光伏扶貧電站后續長效運營管理機制建設，嚴格落實運營維護管理。
（十）自身建設不斷加強
深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，積極做好了網格化、駐村幫扶、紀檢、工會、婦女、信訪、綜治維穩等其他中心工作。完善出臺委黨組會議制度、機關工作人員行為規范準則、機關工作人員績效考核辦法等25項委內規章制度，機關工作更加高效有序。強化全委干部職工服務領導、服務機關、服務基層“三服務”意識，著力打造“模范機關、示范機關”。通過系列舉措，發改系統干部職工精神面貌進一步提振，干事創業、爭先創優氛圍更加濃厚。
二、存在的問題與不足
2019年對于發改工作來說是歷經艱辛的一年，迎來了全面對接融入粵港澳大灣區建設、促進中部地區高質量發展等重大機遇，也歷經了總體經濟下行、機構改革職能職責變更、人事變動等曲折。在全委上下齊心努力下雖然取得了一定成績，但離縣委、縣政府的要求，還存在不少的差距。主要表現在：政府參謀助手作用發揮不夠、工作統籌抓總能力有待加強、工作前瞻預判性不足、模范示范作用發揮不夠明顯等，這些問題都有待于我們在今后的工作中認真加以改進。