市發改委全年工作計劃

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今年,全市發改系統重點做好以下工作:

一、深化環境形勢分析

科學研判形勢、深入研究政策,是搞好引導、促進發展的重要前提,是超前謀劃、當好參謀的必然要求。

1.深刻理解和認識當前國際國內經濟形勢

當前經濟形勢可以概括為:總體向好、加速轉變、更為復雜。

總體向好。年的外部發展環境總體上好于上年。從國際看,全球經濟緩慢復蘇,主要發達經濟體投資者、消費者信心逐步恢復,新興市場經濟體發展勢頭較好。從國內看,擴大內需政策效應進一步顯現,有利于釋放國內需求潛力;戰略性新興產業的培育發展,有利于催生一批新的產業增長點;深化改革擴大開放,有利于促進內在發展活力的迸發;實施“十二五”規劃,有利于進一步增強全面建設小康社會的信心和動力。

加速轉變。年,經濟發展方式將從多個方面加速轉變。隨著經濟運行從應對危機的特殊狀態逐步轉向正常軌道,調控政策由過去兩年來的“積極與適度寬松”搭配轉為“積極與穩健”相配;內需增長從政策推動向市場驅動轉變,投資、消費和出口協同拉動格局逐步形成;產業發展從依靠工業的快速擴張,向更多依靠服務業發展轉變;要素投入從主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。對此,我們一定要高度關注、隨機應變、夯實基礎、加速趕超。

更為復雜。年,既要反危機,又要反通脹,局面更加復雜。在宏觀調控時面臨更多的“兩難”選擇,既要保持經濟平穩較快發展,又要進行經濟結構調整;既要推動資源性產品價格改革,又要保持物價穩定;既要推進工業化、城鎮化,又要加強節能減排和環境保護。對此,我們必須有一個清醒的認識,進一步增強憂患意識、風險意識和責任意識,堅定信心、決心,增強工作的針對性和有效性。

2.深刻理解和認識年經濟工作總體要求

今年總的基調是突出“主題”和“主線”。即:

突出科學發展這一主題。把科學發展貫穿于經濟社會發展的各個方面,堅持以經濟建設為中心,更加注重以人為本,更加注重全面協調可持續發展,更加注重統籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。

貫穿加快轉變經濟發展方式這條主線。堅持以經濟結構戰略性調整為主攻方向,以建設“兩型”社會為著力點,以保障和改善民生作為根本出發點和落腳點,以科技創新為重要支撐,以改革開放為強大動力,在發展中促轉變、在轉變中謀發展,在發展的全面性、協調性和可持續性上取得實質性進展。

3.深刻理解和認識宏觀調控政策

今年宏觀經濟政策的基本取向是“積極穩健、審慎靈活”。“積極”重點體現在繼續實施積極的財政政策上,真正把內需啟動起來,把居民消費提升起來;“穩健”主要指實施穩健的貨幣政策,通過把好流動性閘門,保持匯率基本穩定,壓制通脹預期和資產泡沫。“審慎”是指安排財政和信貸投資時要深思熟慮、科學決策、合理安排;“靈活”是要增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。具體政策層面,年,中央擬安排預算內投資3826億元,略少于上年,資金投向上堅持分類指導、有保有壓,堅決控制“兩高”和產能過剩行業盲目重復建設;安排新增信貸規模7.5萬億,與上年基本持平;省里計劃安排投資2.7萬億,比年增長18%。

4、深刻把握經濟社會發展戰略機遇期

我市正步入跨越趕超的戰略機遇期。新能源、生物產業等新興產業的先行起步,現代物流、旅游業等現代服務業的加速發展,千億斤糧食增產工程和“品質農業”戰略的扎實推進,為構建現代產業體系奠定良好基礎。京滬高鐵、石濟客專、鐵路、德濱高速、濟樂高速等陸續竣工,將進一步強化基礎支撐條件,使我市真正跨入“高速時代”。對外開放持續擴大,“南融北接、東進西拓”戰略縱深推進,為我市在更大范圍合作共贏、借勢發展創造良好條件。只要我們抓住機遇、用好平臺、乘勢而上,一定能夠實現富民強市新跨越。

二、強化規劃(計劃)引領

作為規劃(計劃)主要的編制和主管部門,發改部門要編制好、實施好、管理好各項規劃(計劃),科學引領經濟社會發展。

5.充分認識規劃(計劃)的重要性。主要體現在三個方面:規劃(計劃)是經濟社會發展的總抓手,是在正確研判形勢、認真分析問題的基礎上,對總體發展做出的系統性、統一性安排,明確了未來一個時期經濟社會發展的方向和重點,可以有效避免盲目發展、重復建設和資源浪費。規劃(計劃)是統籌發展的重要依據,當前越來越注重經濟發展質量,更加強調經濟社會、城鄉和區域統籌發展,統一規劃、有序安排,正是編制規劃(計劃)的出發點和落腳點。規劃(計劃)是參謀服務上水平的重要手段。當前,國際金融危機影響深遠,國內外發展環境錯綜復雜,要求我們出思路、提建議要有戰略性、系統性和指導性。制定和實施好規劃(計劃)本身就是一個重要的參謀服務過程。

6.切實發揮好規劃(計劃)的引領作用。具體抓好四個方面:一是梳理。對近年來我市出臺的近百個規劃,認真組織好梳理工作,該廢除的廢除,該修改完善的修改完善,該重新制定的重新制定,確保規劃質量和實施效果。二是銜接。堅持專項規劃服從總體規劃,下級規劃服從上級規劃,避免相互矛盾。當前要抓緊做好本地“十二五”規劃與上級總體規劃的對接。三是實施。研究制定規劃實施方案,將總體規劃進行細化、分解,把發展目標任務分解到年度,細化到產業、到重點領域、到項目,落實到單位、到責任人。指導各專項規劃主管部門研究制定專項規劃實施意見。組織人大代表、政協委員定期對規劃(計劃)執行情況進行視察,配合“兩辦”督查機構開展定期督查。同時,適時組織開展規劃實施情況評估。四是管理。貫徹執行好《關于加強和完善規劃管理的意見》,認真履行職責,努力做好規劃的申請立項、咨詢論證及監測評估等工作。

三、把握經濟社會運行

要按照“科學、務實、創新”的要求,強化分析、當好參謀。

7.準確把握當前的經濟運行態勢

年,全市上下加快推進經濟發展方式轉變,有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,圓滿完成了“十一五”和年度計劃各項任務目標。一是經濟平穩較快發展。完成地區生產總值1700億元,增長13%左右,是“十五”末的2.2倍;地方財政收入完成72.9億元,增長31.9%,增幅創十年來新高。二是結構調整成效明顯。戰略新興產業加快發展,現代服務業不斷壯大提升,農業連續8年穩定增產,三次產業結構調整為12.4:54.1:33.5,三產占比提高1.5個百分點。三是需求拉動持續增強。固定資產投資突破千億、達到1140.6億元,增長22.6%;社會消費品零售總額達到645.6億元,增長18.7%;進出口總額完成19.5億美元,增長35.5%。四是項目建設實現突破。市級重大項目完成投資437.5億元,一批投資過10億元的重大產業項目竣工投產,多個投資過百億的項目落戶。五是社會民生更加和諧??萍?、教育、文化、衛生、體育等社會事業加快發展,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入達到17400元和7028元,分別增長11%和14.5%。六是生態建設不斷加強。萬元GDP能耗和COD、二氧化硫排放量均提前完成“十一五”規劃目標,城鄉環境更加優美。#p#分頁標題#e#

8.明確經濟社會發展的目標和任務

按照“十二五”時期全市經濟總量實現翻番的戰略目標,今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長13%;地方財政收入增長18%;固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長19%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長13%;萬元生產總值能耗和主要污染物排放總量完成省政府下達的年度任務目標;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;居民消費價格漲幅控制在4%以下;人口自然增長率控制在7.6‰以內。

據此,年要在產業升級、需求拉動、城鄉統籌、區域協調、環境友好、改革創新、社會和諧等方面開好局、起好步。一是突出結構調整,壯大提升新興產業、優化提升傳統產業、跨越提升服務業、完善提升品質農業,加快建立現代產業體系,著力增強產業核心競爭力。二是突出協調拉動,努力保持優質高效投入,擴大消費需求,提高對外開放水平,著力增強經濟發展內生動力。三是突出重點帶動,大力發展高鐵經濟、樞紐型經濟,縱深推進“南融北接、東進西拓”,強力突破縣域經濟,高標準建設開發區,著力促進區域協調發展。四是突出城鄉統籌,拓展中心城區,推進縣城、小城鎮和農村社區建設,加大城鄉基礎設施建設,著力推進城鄉協調發展。五是突出環境友好,扎實做好節能減排和資源利用,積極建設生態城市,著力增強可持續發展能力。六是突出改革創新,強化自主創新、建設人才強市、推進體制改革,著力增強經濟發展保障能力。七是突出改善民生,全力抓好就業、社保、教育,努力保持物價穩定,大力發展社會事業,著力促進經濟社會和諧發展。

9.切實搞好經濟運行監測分析

市縣發改系統要積極開展經濟運行監測分析,做到一月一匯總、一季一分析、全年搞綜述。繼續強化經濟發展預警制度,做到數據真實、有效,分析及時、準確,建議措施具體、得力。今年將加強“一網、一庫、一平臺”的建設,并做好相關保障工作。

“一網”就是建立“一縱三橫”的經濟運行監測網絡。“一縱”是指充分發揮發改系統縱向網的作用,實現省、市、縣信息互通和資源共享,尤其是加強市縣發改系統的協同互動,及時掌握豐富的第一手資料。“三橫”是指建立完善與市直有關部門的聯席會議制度,規范與周邊城市的定期交流,加強內部科室(單位)之間的協調互通。

“一庫”就是建立運行數據資料庫。廣泛收集市內外各種政策信息、運行數據、項目建設情況等資料,建立包括政策信息、情況分析和新興產業行業信息等3個子項目庫的運行數據資料庫。

“一平臺”就是建立經濟運行情況分析、平臺。引進國家宏觀經濟研究分析技術,實現經濟運行分析的自動化、常態化和精細化,同時,在發改委網站上開辟經濟運行專欄,與各種媒體有機結合,及時交流各類信息。

加強保障。配備得力人員,在資金、辦公條件上優先保障。

四、主攻項目建設

年項目工作成效顯著,市級以上核準備案項目數量、質量雙提升,17個項目列入省重點、落實土地點供指標4000畝,東北城等67個項目獲得國家、省級批復立項,發改委審批窗口共辦理各類項目立項263件;共爭取國家、省扶持資金項目273個,落實無償資金7.6億元,首次突破7億元大關,相當于全市地方財政收入的10%,中央投資項目管理扎實有效,圓滿完成建設任務;135個市級重大項目完成投資437.5億元,開工131個,竣工68個,均超額完成年度計劃。

年,必須在產業政策調整中尋找上項目的機遇,在爭取扶持中增強建項目的動力,在重點帶動上形成推進合力。

10.力爭市級以上核準備案項目突破400件。要增強項目意識,準確把握經濟社會發展趨勢,吃透國家產業政策,找準支持重點領域,積極謀劃項目、包裝項目、上報項目,以項目建設引領經濟發展。今年市級項目核準備案的支持重點是五大戰略新興產業項目、四大傳統優勢產業優化提升項目、品質農業、現代服務業及財源支柱產業項目等。

11.落實上級項目資金力爭突破8億元。主要做好以下工作:第一,進一步提高上報項目質量。首先要符合我市轉方式調結構的要求,符合發展新興產業的要求,符合全市發展的戰略布局;其次手續要齊全,符合國家產業政策,符合國家、省支持方向;再次要有特色,技術含量高,或在同行業中處于領先地位,經得住專家評審,甚至能直接進入決策層視野。年國家預算內投資初步投向是保障性安居工程、農村民生工程、基礎設施、教育衛生、文化旅游、節能減排、自主創新能力建設和農網改造工程等。省預算內投資初步投向是農田水利、新能源、社會民生、服務業、城市基礎設施、交通能源等八大領域。第二,進一步擴大儲備項目規模。力爭實現儲備項目個數翻番,縣市區發改局都要建立項目儲備庫,拓寬入庫項目范圍,在抓好重點企業儲備項目的同時,突出做好中小型企業項目策劃工作;拓展入庫項目領域,一方面要繼續抓好傳統重點行業,另一方面要做好國家政策信息與本地產業基礎結合的文章,主動謀劃一批現代服務業、文化旅游、社會民生項目;要科學掌握入庫項目門檻,對于符合國家產業政策,手續還不完備的項目,在加快前期工作進度的同時,可先行入庫。第三,進一步發揮市縣發改系統的整體優勢。要繼續加強市縣發改部門一體化建設,逐步實現在爭取項目資金上的信息共享、資源共用。市發改委將繼續發揮“駐京聯絡處”的作用,建立項目資金信息定期機制,謀劃建立人力資源庫,探索項目打捆上報、資金共用等新的項目資金爭取模式,力爭更多的項目擠進國家和省規劃、計劃盤子。

12.推進市級重點項目建設。今年安排市級重點項目102個、總投資1990億元,年度投資472億元,其中投資100億元以上的特大項目5個;投資10—100億元的重大項目29個;投資10億元以下的重點項目68個。要在繼續堅持行之有效的“五個一”推進機制和“四定兩保”責任機制的同時,強化領導分包項目工作機制,實行項目建設領導問責制,對重特大項目實行重點考核。研究制定更具可操作性的政策,傾力打造市級重大項目建設“綠色通道”。抓好我市30個項目列入省重點的匯報爭取,力爭省重點數量全省第一。

五、落實重點工作

#p#分頁標題#e# 按照“總體工作抓提高,單項工作抓亮點”的要求,創新思路、強化措施、協調推進,高標準落實重大事項。

13.關于重點建設投資

年,市重點建設投資公司著力搭建市級投融資平臺,全力支持重點項目建設和中小企業融資,資金投放、回收、融資等方面取得較大突破,擔保公司成為全市獲省金融辦核準的三家擔保公司之一,下屬企業管理全面加強,成功并入創投公司和鐵投公司,進一步夯實了發展基礎。

年,投資公司要以實現公司效益根本好轉為目標,建立健全現代企業管理模式,繼續做好支持全市重點項目建設和中小企業融資擔保工作,探索建立市級城市資產經營融資平臺。一是全力抓好投融資工作。爭取全年高質量投放資金1.5億元,融資4億元,為企業擔保5億元。二是強化現代企業管理。健全現代企業管理機制,完善有關制度,自我約束、自主經營,建立規范的法人治理結構。三是繼續加強所屬企業管理。進一步完善溫泉度假村服務功能,做大做強環保、熱電、資通物流,完成公司改制工作。

14.關于引領服務業發展

年,蓋世物流園、臨邑東部商貿區以及慶云蔬菜水果批發市場等成功列為省服務業重點園區和重點項目,41個服務業項目進入省服務業“十二五”規劃項目庫,入庫項目達到55個。

年,要突出優化發展環境,培育發展載體,努力實現跨越發展。一是強化領導,理順體制。切實把服務業發展提到戰略高度,努力營造服務業跨越發展濃厚氛圍。幫助縣市區盡快成立相應機構,理順工作體制。市服務業辦公室要充分發揮服務業發展推進委員會和聯席會議的作用,切實加強領導,形成合力。二是完善政策,優化環境。修改完善全市服務業發展“十二五”規劃,研究制定推動我市服務業跨越發展的政策措施,修訂服務業發展考核辦法和服務業發展引導資金使用管理辦法。切實抓好落實,推動發展環境優化。三是強化載體建設,實施重點帶動戰略。實施“3533”工程,即打造德城區、齊河、慶云3個服務業重點城區,推進現代物流、商貿流通、科技信息、文化旅游、農村服務5類產業園區建設,培育30個服務業重點企業,扶持30個服務業重點項目,形成推動服務業跨越發展的強大引擎。

15.關于支持鐵路建設

年,我市鐵路工作圍繞建設“兩縱兩橫”鐵路總體布局,在征地拆遷、綜合協調、項目前期等關鍵環節,攻堅克難、積極作為,高鐵、鐵路、客專等重大項目均取得了階段性成果。

年,要實現“四個確保”:抓好協調服務,確保高鐵通車運營;抓好環境優化,確保鐵路、鐵路按省政府要求工期順利施工;抓好征地拆遷,確保石濟客運專線開工建設;抓好前期爭取,確?;疖囌菊痉扛脑毂M快開工并在年底前完成主體工程。

16.關于上市融資

年,我市上市融資工作取得兩大突破:一是直接融資金額創歷史新高,達28.3億元,其中:華魯恒升增發再融資18.5億元,龍力科技等6家企業私募股權融資2.8億元,成功發行7億元城投債。二是上市渠道大幅拓展,上市公司達到8家,其中主板中小板3家,場外市場3家,境外市場2家,通裕重工通過審核。

年,融資工作抓好四個方面。一是力爭每縣至少1家企業上市或掛牌交易。爭取3家左右企業實現首發上市,1家企業再融資,2家以上企業報證監會審核,場外掛牌交易5—10家,實現直接融資30億元。二是建立市產權交易服務中心。抓住國家和省建設多層次資本市場發展的機遇,進一步密切與齊魯股權托管中心和天津股權交易所的全方位合作,加快我市產權交易服務中心建設,建立具有我市特點的場外市場交易平臺。三是加快現有重點資源企業培植。加強對企業上市的服務和指導,按照主板、中小板、創業板、場外市場、境外上市的不同特點,分層次培植重點后備資源企業。四是力爭5億元中小企業集合債成功發行。

17.關于醫藥衛生體制改革

年,研究制定了我市推動醫改工作實施意見,簽訂了《醫藥衛生體制五項重點改革主要工作任務責任書》,在臨邑、德城、禹城、齊河、夏津和兩個開發區先行啟動實施了基本藥物制度,在全省率先建立了醫改督導機制,第一個在全省舉辦了醫改培訓班,醫改經驗作為典型向全省推廣。

年,醫改工作將以“人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞、醫療機構增活力”為目標,完善政策,健全制度,力爭實現新突破。一是全面實施基本藥物制度。在全市所有政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度,確保所有藥品實行零差率銷售,指導有條件的縣(市、區)探索在社區衛生服務站和村衛生室實施基本藥物制度。二是配套實施公立醫院和鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)綜合改革。建立完善任務考核、收支核定、績效補助運行機制,全面完成鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)綜合改革任務,公立醫院改革進入實質性操作階段。三是提高醫療保障水平。各級財政對新農合和城鎮居民醫療保障補助標準由120元提高到200元,個人繳費標準由30元提高到50元。四是積極爭取政策性補助資金。認真研究上級政策,爭取國家和省在基本藥物制度補償、重點縣級醫院建設等方面落實補助資金8000萬元以上。

18.關于縣域經濟發展

年,我市縣域經濟工作成績顯著,建立完善了縣域經濟發展聯席會議和調度制度;在全省122個縣域經濟考核中,各縣市位次均有前移,兩個縣跨越發展情況進入全省“30弱”前五名。

年,要突出三項重點:一是抓好市委、市政府《關于實施示范帶動戰略推進縣域經濟又好又快發展的意見》的貫徹落實,推進實施好3個示范區建設。二是發揮好縣域經濟辦公室的作用,整合市縣發改系統資源,加強分析研究,定期督導調度,落實責任目標,幫助研究解決縣域經濟建設中的問題。三是建立市直部門幫助縣域經濟發展考核機制,把支持示范區建設納入科學發展綜合考核體系,對市直部門支持示范區建設情況開展年度考核。

19.關于綜合配套改革

年,制定實施了《關于深化經濟體制改革工作的意見》,幫助齊河縣推進體制改革試點;支持禹城房寺鎮在行政管理體制等十個方面試點;力促臨邑德平鎮在加快社區建設、促進土地流轉上實現改革突破;逐步開展了禹城、慶云和市經濟開發區以及8個鄉鎮的市級改革試點工作,取得良好效果。

年,要圍繞全面落實《關于深化經濟體制改革工作的意見》,制定實施細則,出臺考核辦法,加強任務目標督導落實。一是細化分解《齊河縣做大做強民營經濟和加強生態環境保護與建設體制改革試點工作總體方案》,督促實施,抓好落實;二是盡快審批《禹城市房寺鎮小城鎮改革發展試點實施方案》和《臨邑縣德平鎮小城鎮改革發展試點實施方案》,報省政府備案后組織實施。三是結合當前的合村并建工作,制定禹城、慶云和市經濟開發區以及8個鄉鎮的市級深化改革試點實施方案,報市政府批準。四是深入推進文化事業單位體制改革,完成市人民電影院的改企轉制工作。#p#分頁標題#e#

20.關于區域合作和對口支援

年,區域經濟合作立足創新,開拓進取,創造性的提出了“東合西聯”的工作思路,策劃了與青島市的合作,簽署了兩市戰略合作框架協議,在“南融”基礎上提出實施濟德一體化,促成兩市聯合制定下發了八個方面的合作實施意見。重點組織參加了重慶•經貿合作、新疆“喀交會”、第四屆世界太陽城大會、“西博會”等活動,簽約項目244個,總投資900億元。積極貫徹落實對口扶貧協作重慶秀山工作,起草了扶貧協作初步方案。

年,全市區域經濟合作和對口支援工作要繼續以創新統領全局,扎實有效地開展各項工作。一是抓好對口支援工作。包括對口支援等工作。二是抓好跨區域經濟合作工作。組織參加及其它重點經貿活動。三是積極推進濟德一體化進程。突出抓好《交流合作實施意見》執行落實。四是積極爭取我市政府與省發改委聯辦太陽能博覽會工作。爭取辦成以太陽能利用為主題的世界級專業博覽會。五是深化與的合作。根據《戰略合作框架協議》,積極推動“東進”工作。六是完成對口支援任務。根據《扶貧協作框架協議》,從產業對接、企業合作、人才培訓、社會救助入手,完成對口支援任務。七是圓滿完成援川收尾工作。

21.關于新增千億斤糧食工程

年,搶抓國家提高糧食綜合生產能力的重大機遇,爭取等10個縣市成為全國、全省產糧任務縣,列入國家和省規劃,首批落實中央投資8480萬元,省配套資金357萬元。

年,主要做好以下工作:一是成立市新增千億斤糧食產能項目建設領導小組及辦公室,具體組織領導并實施全市千億斤糧食產能工程,各縣市區也要盡快成立相應機構。二是制定《市新增千億斤糧食產能項目建設管理辦法》,指導各縣市區制定實施詳細工作方案。三是按照項目建設規定和程序,積極做好項目招投標、監理及合同簽訂等工作,確保新增千億斤糧食產能項目建設順利實施。

22.關于國民經濟動員工作

年,圓滿完成了裝備動員潛力和國防經濟動員潛力調查任務,市經濟動員辦公室被評為省國民經濟動員工作先進單位。

年,經濟動員工作要繼續完善現有工作制度和調查方法,建立健全工作機構,確保完成上級安排的后續潛力調查任務,在此基礎上,積極探索軍轉民項目爭取、軍地協調方面的新思路,力爭繼續走在全省前列。

六、深入開展“項目服務年”活動

年,深入開展了“服務基層年”活動,共為縣市區解決幫扶事項117項,幫助縣市區制定了《重點產業發展規劃》,得到了上級領導和基層的充分肯定,在全市社會評議機關和管理機構活動中榮獲第一名。

年,將開展以“項目服務年”為主題的機關創建活動,努力“策劃大項目、實施大協調、搞好大服務”,做到內抓管理強素質,外抓服務樹形象,一切著眼于項目,一切服務于項目,用項目凝聚人心,用項目破解難題,加快提升發展改革工作水平,更好地推動全市經濟社會發展。

23.加強學習培訓。圍繞一個目標,堅持兩個結合,突出三個重點,開展全方位的學習培訓。以為項目提供高質量服務為目標,堅持自學與集中學習相結合、請進來與走出去相結合,突出相關規劃學習、產業政策學習和基層經驗學習,著力提高項目服務能力和水平,做到一般干部應知應會,科長成為行家里手,主任爭當專家權威。

24.強化協調服務。增強服務意識,創新服務手段,提升服務水平。一是強化服務的主動性。領導同志要主動開展調研活動,每人全年深入基層、企業至少3次以上,幫助謀劃項目5個以上。項目科室與每個縣市區確定至少1個重點聯系項目,為每個縣市區解決至少1件政策或資金難題。二是強化服務的規范性。切實做到“四規范、八公開”,即:規范職業道德、崗位職責、辦事程序、目標管理;公開辦事內容、依據、條件、程序、時限、結果、紀律及監督投訴途徑。三是強化服務的時效性。簡化審批程序,提高辦事效率,繼續推行首問負責、一次性告知和服務承諾制,縮短辦結時限。對符合國家產業政策的重大項目提速快辦、主動協辦、跟蹤督辦,最大限度的縮短前期工作時間。四是強化服務的全面性。建立重大項目一條龍服務制度,做到項目報批全過程跟蹤、項目建設全過程跟進、項目困難全過程幫扶,對項目實施全程管理和服務,確保重大項目順利實施。

25.強化黨性廉政保障。積極發揮黨員干部的帶頭作用,大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的優良風氣,搞好廉政教育,進一步加強黨風廉政制度建設,切實落實重大建設項目稽察制度,從思想上、制度上,為全面提高項目層次水平提供有力保障。

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