前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的掃黑除惡專項斗爭工作要點實施方案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
全國掃黑除惡專項斗爭歷時三年,自2018年1月開始至2020年結束,總藍圖為:2018年治標,2019年治根,2020年治本。因此2020年是掃黑除惡專項斗爭“深挖根治”決戰決勝之年、“長效常治”開局起步之年、“行業整治”動真除患之年,是三年為期目標實現之年。為推動掃黑除惡專項斗爭常態化全面啟動,深入推進2020年掃黑除惡專項斗爭工作要點,制定本實施方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實中央和省、市、縣掃黑除惡專項斗爭工作部署,堅持穩中求進工作總基調,以“一十百千萬”為行動目標,以“十大任務舉措”為抓手,牢固樹立以人民為中心的發展思想,緊扣三年為期總目標,既在深挖整治上見成效,又在長效常治上下功夫,確保礦產資源等領域的亂象得到全面整治、管理得到明顯加強、打擊長效機制更加健全,開創全縣自然資源行業管理新局面。
二、工作要點及責任分工
(一)強化學習提升。對重要指示精神和中央、省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭的有關會議和文件精神進行再學習、再領會,局黨委要制定掃黑除惡專項斗爭2020年專項學習計劃,推進黨委專項斗爭學習常態化。
責任單位:局黨委、掃黑除惡專項斗爭領導小組、掃黑辦。
責任人:各股室(單位)負責人、各國土資源分局(所)長。
(二)對標查找不足。全面梳理全縣自然資源系統掃黑除惡專項斗爭中存在的問題,尤其是在線索核查、行業治理、宣傳發動等方面的短板和差距,深入思考研究,明確目標、強化措施、落實責任,扎扎實實整改。
責任單位:國土資源執法監察大隊、礦產資源管理股、土地利用股、土地開發整理中心、掃黑辦等相關股室(單位)。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(三)狠抓線索清零。進一步建立完善涉黑涉惡線索集中、分級核查機制和核查終身責任制,嚴格落實核查“簽字背書”制度,強化上級督導組交辦線索的核查工作。全面清理涉黑涉惡線索,對沒有及時查結的群眾舉報線索,實行掛圖作戰、定期銷號、應查盡查、查深查透。6月底前要確保所有問題線索清倉見底。
責任單位:掃黑除惡專項斗爭領導小組、國土資源執法監察大隊、礦產資源管理股等相關股室(單位)。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(四)加強警示教育。繼續深入開展對黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治和不當黑惡勢力“保護傘”警示教育活動,推動全縣自然資源系統工作作風和紀律整治行動縱深發展;適時組織全縣自然資源系統干部職工學習“保護傘”典型案例并從中吸取經驗教訓,做到警鐘長鳴。
責任單位:黨建辦公室、掃黑辦。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(五)緊盯“打傘破網”。要警惕新的“傘”“網”問題風險,要持續推進涉黑涉惡問題線索清理排查和倒查問責,重點查處履責不力、履職不到位問題,嚴肅懲處全縣自然資源系統內出現“腐傘”“庸傘”。
責任單位:黨建辦公室。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(六)強化行業亂象整治。認真對照自然資源部10個方面涉黑涉惡問題和6個方面新動向,對礦產資源開發利用、農村集體土地使用、城鄉規劃和執法監管等重點工作領域開展專項整治,制定專項整治方案,突出重點礦種、重點地域、重點領域,開展強力整治整頓行動。
責任單位:國土資源執法監察大隊、土地利用股、礦產資源管理股、土地開發整理中心等重點領域股室(單位)。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(七)強化“四書一函兩辦”。認真對照紀委監委和公檢法機關發出的《紀律檢查建議書》《監察建議書》《司法建議書》《檢察建議書》《風險提示函》等反饋的行業突出問題,應及時核查整治到位并向書函發出部門報送整改落實情況。
責任單位:國土資源執法監察大隊、土地利用股、礦產資源管理股、土地開發整理中心、等相關股室(單位)。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(八)著力建章立制。堅持自然資源行業領域涉黑涉惡問題導向,著力解決好行業監管方面存在的問題,把自然資源系統黑惡問題多發領域、多發問題、多發原因搞清楚。在此基礎上,研究具有針對性、操作性的綜合整治措施,建立健全制度機制,從根源鏟除黑惡問題滋生土壤,形成一批制度性工作成果。
責任單位:國土資源執法監察大隊、土地利用股、礦產資源管理股、土地開發整理中心等重點領域股室(單位)。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(九)及時督導調度。進一步壓實掃黑除惡專項斗爭重大政治責任,緊盯涉黑涉惡問題線索核查移送、中央督導反饋問題整改成果鞏固、重大信訪執法問題解決、行業亂象整治、建章立制長效管理等重點工作和重點環節,加強督促,推動專項斗爭職責任務全面有效落實。進一步健全落實“7+X”履職清單、線索戰果、專項整治進展等系列月通報機制,跟蹤推動各項工作措施落地見效,確保專項斗爭縱向深入、橫向拓展,不斷取得新的突破。
責任單位:掃黑除惡專項斗爭領導小組。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(十)拓展宣傳深度,創新宣傳形式。通過各類媒體加大頻次,持續大力宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義、重大部署、重大戰果,充分展示掃黑除惡專項斗爭的堅定信心和決心。在堅持打擊和宣傳同頻共振的同時,不斷創新宣傳形式,充分利用微博、微信、公眾號、短信、手機APP等載體和文藝巡演、圖片展示、以案說法宣講等群眾喜聞樂見的形式,持續開展好形式多樣的宣傳活動,提升宣傳效能,不斷提高人民群眾對專項斗爭的知曉率、滿意度。
責任單位:國土資源執法監察大隊、土地利用股、礦產資源管理股、土地開發整理中心、等相關股室(單位)、掃黑辦。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(十一)完善考評體系。進一步健全考核評價體系,綜合考慮涉黑涉惡問題線索深挖細找、亂象整治效果、長效機制建設成果、關不隊伍作風紀律建設等因素,對全縣自然資源系統掃黑除惡專項斗爭的進度、質量、效果進行全面考核評估,考核評估結果與年度綜治等工作目標管理考核掛鉤,充分發揮考核指揮棒的正向激勵作用。對工作推動不力、工作作風不實、工作進度滯后、類比排位靠后的股室(單位),采取通報批評、約談等形式追責問責,造成嚴重后果的,呈報相關部門依紀依法追究責任。
責任單位:掃黑除惡專項斗爭領導小組。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
(十二)凝聚斗爭合力。按照上級要求,進一步加強局掃黑辦實體運行,始終做到“人員不減、力量不減、力度不減”,切實保障各項工作有條不紊推進;切實做好掃黑除惡專項斗爭經費保障工作;進一步加強匯報溝通和協調協同工作力度,積極爭取黨委、政府和政法、掃黑等部門的關心與指導,以實際行動和實在業績交一份掃黑除惡專項斗爭的合格答卷。
責任單位:掃黑除惡專項斗爭領導小組、財務審計股,人事教育股、掃黑辦。
責任人:所涉股室(單位)負責人。
三、工作要求
(一)壓實工作責任。全局要深入學習貫徹重要指示精神,進一步提升政治站位。主要領導要親自抓,精心部署,周密安排,主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務,依法行政、依法履職,強化重點行業、重點領城深挖整治,保證貫徹實施工作按照進度進行。
(二)強化工作配合。牽頭單位要有重點、有步驟、有秩序地貫徹落實有關工作任務,責任單位要樹立全局觀念,積極配合行動,及時溝通協離,形成工作合力。各國土資源分局(所)要全面掌握轄區內可能涉黑涉惡地區、領域基本情況,發現涉黑涉惡線索及時報送并配合處理。
(三)加強督導檢查。掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室要及時對實施方案落實情況進行跟蹤督促,及時匯總工作進展情況,并報告掃黑除惡專項斗爭領導小組。