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摘要：作為空氣污染的重要來源之一，機動車尾氣排放問題急需治理與改善，將機動車尾氣檢測作為定期檢查的重點工作項目，進行長期、有效的監督。就如何提高機動車尾氣檢測線檢測工作質量控制進行了探討。
關鍵詞：機動車；尾氣檢測線；檢測工作；質量控制
隨著機動車數目的逐年增加，機動車尾氣排放已經成為了不得不去治理的問題，它對自然環境、空氣質量都造成了極大的迫害，甚至威脅人類的身體健康。近年來，“霧霾天”的增多和霧霾污染范圍的擴大，就是受其影響而產生的污染問題。隨著公眾加深了對污染問題的重視和了解，對加強機動車尾氣檢測線檢測工作的呼聲也越來越強烈。機動車尾氣檢測線是指機動車尾氣定期檢驗機構對機動車尾氣實施定期檢測的工作流程，在工作中應按照法定的檢測方法、檢測標準、技術規范進行，不得徇私舞弊。
1目前機動車尾氣檢測線檢測工作質量的監督方法
目前我國對機動車尾氣檢測線檢測工作質量的監督方法主要有三種，派遣專職工作人員駐守監督、專職工作人員巡查監督和網絡監控系統監督。1.1派遣專職工作人員駐守監督。為了做到實時監管，保障監督質量，往往會安排專職工作人員長期駐守機動車尾氣定期檢驗機構，對每次機動車尾氣檢測工作進行監督。但是通常這種監督方式需要大量人手，且要求每一位專職駐守人員都具備全面的機動車尾氣檢測工作知識，對機動車尾氣污染防治的相關法律法規也要有一定的了解，熟知機動車尾氣定期檢驗機構的工作流程和質量體系，能夠熟練操作機動車尾氣檢測儀器等。1.2專職工作人員巡查監督。對機動車尾氣檢測線的監督工作繁重且復雜，常常會出現人手不足的情況，而專職工作人員巡查監督作為環保部門在應對監管隊伍人手不足時的一種折中手段，可以確保機動車尾氣檢測線監督工作的有序進行，有效的保障監督質量不受影響。1.3網絡監控系統監督。隨著科技的發展和網絡電子信息化的應用，網絡監控系統遍布生活中的各個角落，逐漸取代了人工監督。在對機動車尾氣檢測線檢測工作質量的監管上也是如此，它可以彌補人工監督所產生的疏忽，做到無死角監管。
2機動車尾氣檢測線檢測工作質量監督方法的局限性
2.1派遣專職工作人員駐守監督。由于派遣專職工作人員駐守監督的方法需要人手較多，導致人手問題成為了對尾氣檢測線監督的一大困擾。且專職駐守的工作人員要求具備專業的檢測知識、了解排放檢測限制，否則極易做出錯誤判斷，影響機動車尾氣檢測線檢測工作的準確性，對檢測數據的合理性和監督工作質量也有一定不良影響。同時對機動車尾氣檢測線檢測工作質量的監督工作，還需駐守監督人員擁有強烈的責任心和細致耐心的工作態度，要求熱愛機動車尾氣檢測工作，促使自身全身心的投入到機動車尾氣檢測線檢測工作的監督中，否則將直接影響監督工作的順利進行和監督水平的提高。在機動車尾氣定期檢驗機構方面，由于各機構之間的監管力量不同，駐守監管人員的監管水平也有所差異，使得整體監管效果受到了一定程度上的削弱。2.2專職工作人員巡查監督。巡查監督具有隨機性，受外界影響較大。例如易受交通狀況的影響，當巡查監督遇到交通堵塞時，會嚴重阻礙巡查計劃的落實。專職工作人員巡查監督還具有時效性，要求在有限的時間內對多個檢測站進行監督巡查，時間緊任務重。出于時間考慮，會使對其中某些檢測站的巡查過于流程化、形式化，影響檢測工作的執行情況和檢測數據的準確性。對于專職工作人員巡查監督的監管方式，機動車尾氣定期檢驗機構極易產生僥幸心理，在巡查監督中應付了事，這會使機動車尾氣檢測上產生問題，在巡查中沒能及時發現，更不用說進一步快速、有效的解決問題。2.3網絡監控系統監督。網絡監控系統監督是通過攝像頭進行畫面拍攝，再進一步將所拍攝的畫面傳輸至電腦客戶終端的一種方式，其監督的效果直接受攝像頭在機動車尾氣定期檢驗機構內分布的影響，由于條件有限會形成一些監控死角，做不到全面監控。而且網絡傳輸上也會受到一定限制，網絡傳輸線路一旦發生故障，環保部門就做不到實時掌握機動車尾氣定期檢驗機構情況，導致監督工作無法執行。環保部門是網絡監控系統真正的用戶，所以機動車尾氣定期檢驗機構對監控系統的架設和維護意識較低，使得監控系統極易產生故障隱患，影響系統的運行和使用。
3提高對機動車尾氣檢測線檢測工作質量控制
采用以上任何一種單一的監管方法都有其局限性，但將其有機地結合在一起，以網絡監控為根本，駐守監督為觸手，巡查監督為紐帶，同時結合其他手段，建立起立體的監管方式，加強對環檢機構的監管力度。3.1加強網絡監控的建設與管理。監控中心應保持與駐守環檢機構人員的聯動，對監督員上報的或中心監控發現的可疑情況及時進行雙方同時查證，及時發現環檢機構的違規行為進行取證。同時，在線監控值守人員負責統計和檢查檢測報警和合格率情況，對存在異常問題及時上報，及時處理。對個別環檢機構統計數據偏離的情況進行記錄并上報提請加強抽查力。3.2派遣專職工作人員到各環檢機構駐守。駐現場監督員應依法對環檢機構的檢測行為進行全方位監管，督促環檢機構正確使用檢測設備，實行操作人員持證上崗和規范操作，保證監控系統的數據暢通等日常工作的要求進行。駐現場監督員應進行崗前和在職培訓，確保其對環檢機構工作有全方位的了解，對發現的情況有清晰的了解，對發現的違規行為能夠及時上報。同時，駐現場監督員也應配合監控中心進行環檢機構現場車輛檢測抽樣統計，為檢測數據真實性比對提供數據來源。3.3組織檢查人員進行定期檢查與不定期抽查。在定期檢查中引入評分制度，量化管理檢查中的各個項目，使各環檢機構負責人能直觀看出問題所在。其中分值較大的是采用標準氣體（或標準物質）對檢測線分析儀進行示值檢查，引導市民自覺提高機動車維護意識。機動車尾氣檢測工作是一項需要長期為之努力的工作，需要得到國家和政府的大力支持，更需要全體社會成員的積極參與。提高對機動車尾氣檢測線檢測工作質量的控制，是對機動車排氣定期檢驗機構工作的有效監督，有利于加強對機動車尾氣排放檢測線的管理。
參考文獻
[1]孫秀艷.環境保護部首次公布我國機動車污染物排放情況———尾氣成城市空氣主要污染源[N].人民日報，2014-11-5.
[2]吳敏馨.廣州市機動車排氣監管發展狀況分析[J].廣州環境科學，2015（3）：39-42.
作者:趙冰冰 單位:密山市環境保護局