前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的國內農村飲水安全工程論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1對象與方法
1.1調查對象
本市部分日供水量為3~2.5萬噸，供水人口為110~11萬人的農村飲水安全工程。
1.2調查內容
調查農村飲水安全工程基本衛生情況和運轉狀況，包括工程建成投產、水源類型、供水方式、覆蓋人口和供水能力等基本情況以及水源防護、水處理方式、供水設施運行及供水工程管理等建設使用情況。
1.3調查方法
采用抽查方式，于2013年5月隨機抽取本市44座農村飲水安全工程，進行現場查看、填寫統一的調查表。
1.4統計分析
采用Excel2003軟件統計分析調查取得的資料。
2結果
2.1工程基本情況
被調查的飲水工程，其工程投資為7.69萬元~3000萬元，平均投資381.56萬元，中央財政投資占總投資的46.81%。平均每個飲水工程日供水量1371噸，平均每個工程供應12486人飲用。飲水工程主要解決農村缺水（79.55%）、苦咸水（18.18%）和污染水（2.27%）等問題。
2.2水源類型
所調查農村飲水安全工程，水源采用水庫水5座，溪水4座，江河水和泉水各3座，淺層地下水1座，深層地下水28座。水源以深層地下水為主，占63.64%。
2.3衛生管理
所調查的飲水工程水源周圍環境較好，無明顯污染源，但水源周邊的農田施用化肥、農藥。僅1座水廠劃有水源保護區。調查水廠共有供、管水人員204人，其中155人持有健康證，健康證持有率為75.98%。
2.4水處理情況
所調查的飲水工程，對水質進行完全處理的有8座，占18.18%；采取沉淀過濾處理的有3座，占6.82%；對水質僅消毒處理的有3座，占6.82%；68.18%的水廠未對水質進行凈化消毒處理。消毒方式中二氧化氯消毒占13.64%，漂白粉消毒占6.82%，次氯酸鈉消毒占4.55%，臭氧消毒占2.27%，不消毒占72.73%。消毒設備按要求使用的占15.91%，偶爾使用的占4.55%，不使用的占4.55%，無消毒設備的占75.00%。
2.5水質檢測能力
調查飲水工程中大型集中式供水10座，小型集中式供水34座，僅有1座水廠能夠開展快檢指標的水質檢測。
2.6工程管理主體
飲水工程管理主體75.00%為當地鎮政府或村委會，25.00%為當地基層水利部門，63.64%的水廠交由私人承包。
3討論
3.1飲水工程水源
調查顯示，襄陽市農村飲水工程水源多數是深層地下水，供水方式以高位水池（塔）供水和直接供水為主。由于農村生活污水和垃圾無序排放，化肥和農藥大量使用，飲用水水源極易遭受生物性和化學性污染。農村居民如果直接飲用未經凈化和消毒處理的、且被污染的水源水，隨時都有可能引起介水傳染病暴發和飲用水污染事件的發生，必將造成嚴重的經濟損失和一定的社會影響和危害。2012年襄陽市農村集中供水工程水質檢測合格率僅為33.68%。
3.2飲水工程建設管理
調查的44座飲水工程中，81.82%無法保證所供飲用水為安全飲用水，我市農村飲水安全工程的建設和管理不完善。農村飲水安全工程的建設資金投入不足，建設時側重于解決群眾有水飲用問題，不重視飲用水的安全衛生，多數飲水工程未配備凈化消毒設施，造成了農村飲用水衛生安全的重大隱患。水廠供、管水人員少，缺乏檢驗人員和檢測設備，無法開展日常水質檢測工作。水質檢測是保障供水水質的重要手段，是供水水質管理的重要內容，不開展日常水質檢測無法保證供水安全。衛生監督機構對農村水廠監管不力，村級水廠沒有納入監管范圍，水廠存在的諸多衛生問題得不到有效整改。
3.3飲水工程運行機制
農村飲水工程的水價偏高，或者核定不足，均不利于農村飲水工程的良性運行。水費收取困難，即便收上水費，也難以完全滿足工程運行管理的需要。維持供水設施正常運行的電力成本較高，電費是水廠運轉的主要支出，供水用電電費遠高于農業灌溉用電電費。由私人承包的飲水工程為降低成本不維修養護供水設施和管網，蓄水設施長期不清洗消毒，消毒劑不按規范投放使用。農村供水工程單位普遍缺乏科學有效的管理機制，單位運行成本過高，許多供水工程在先天不足和后天管理不善的雙重困難下，導致日常管理不規范，對水源、制水和供水疏于監督與監測，使供水工程水質難以達到國家有關衛生標準要求。
3.4建議
農村飲水工程是關系人民群眾身體健康的民生工程，農村飲用水安全反映農村社會經濟發展和居民生活質量，為了規范農村飲水安全管理工作，持續保障農村飲用水安全，實現農村飲水工程建得成、管得好、用得起和長受益，真正解決農村居民飲用水安全問題。
3.4.1加強農村飲用水水源保護。
應根據農村飲用水水源的實際情況做出具體規范。適宜劃定飲用水水源保護區的，按照規定劃定水源保護區并進行相應的管理；不適宜劃定飲用水水源保護區的，劃定適當的保護區域，根據農村水源實際的水量保護和水質保護需要進行規范，如禁止排放工業廢水，嚴禁使用高毒、高殘留農藥等。應當結合新農村建設，規范生活污水收集排放以及農村環境整治，提倡科學施肥用藥，逐步減輕農村水源污染。
3.4.2規范農村飲水安全工程建設。
中央和地方財政投入大量資金修建飲水安全工程，要解決的不僅是農村飲用水水量問題，更是要讓農村居民喝上符合國家《生活飲用水衛生標準》的衛生水。應當重視工程建設前期工作，要求衛生部門參與農村飲水安全工程設計、施工、審查和驗收，指導做好水源的選擇和防護以及水處理工藝，爭取財政投資項目的社會效益、健康效益最大化。開展飲水工程衛生學評價工作，是有效評估飲水工程衛生防病效果，確保工程建成后水質達標和如期發揮效益的重要基礎。
3.4.3加強農村飲水安全工程管理。
農村飲水安全工程需固定供、管水人員，對專職人員進行定期的專業知識培訓，增強衛生防護意識，提高衛生管理水平。管理方應積極改造供水工藝流程，使水處理工藝達到相關衛生規范要求，保證農村飲水工程水質消毒。加強農村飲水的消毒是提高農村飲水水質，確保農民身體健康的有效途徑。WHO在《飲用水水質準則》中指出，由于微生物污染對健康潛在的不良后果，對它加以控制永遠是頭等大事，絕不能妥協。在完善飲水工程制水工藝的基礎上，逐步推行實施“衛生許可證”制度，加強衛生監管。
3.4.4建立農村飲用水水質衛生監測網絡。
由于水質檢驗專業性強、購置設備投資多，村級水廠配不起也用不了，可以采用簡易且有效的檢測方法和設備，或者以疾控機構為依托，建立水質衛生監測網絡，開展農村飲用水水質衛生監測預警，構建衛生監測管理體系，為政府科學決策以及制定相關規劃提供技術支持。
3.4.5保障農村飲水安全工程長效運行。
建立農村飲水安全管理體制，各級政府對其轄區內農村飲水安全保障負總責。建立農村飲水安全保障的部門協作機制，水利部門負責農村飲水安全監督管理工作，環保、衛生和建設等部門在其各自職責范圍內行使相應的管理職責。加強工程運行管理，包括資金管理、成本管理以及經營管理等，認真核定農村飲水安全工程運行成本，根據當地農民實際承受能力制定合理的水價，既要保證社會效益和生態環境效益，又要提高供水的經濟效益，保證工程的良性運行。規范對農村飲水安全工程的承包、租賃，通過建立相關制度，使發包、出租后的錢切實用于工程的維修養護和更新改造，并加強對經營管理者的監管。
3.4.6開展農村飲用水安全衛生健康教育。
廣泛開展飲用水安全衛生知識宣傳，增強農民的飲用水安全衛生意識，倡導使用安全飲用水。
作者：鄧萬霞 張金枝 單位：襄陽市疾病預防控制中心
