高校學歷教育范例

摘要：

我國繼續教育存在長期不被重視，高校消極或被動發展繼續教育，辦學規則不全、辦學導向異化、同質化發展等問題，存在定位之困、辦學體制機制之困。經費及師資之困，“十三五”期間，應自上而下積極作為，為繼續教育建章立法、加大投入，高校主動履行繼續教育的主體職能，準確定位繼續教育，實行特色發展，社會廣泛參與，共同推動終身教育體系構建及學習型社會建設。

關鍵詞：

繼續教育；人才培養；社會服務；終身教育體系

2016年是高等教育“十三五”規劃開啟之年，各高校也相繼了“十三五”學校事業發展規劃，繼續教育作為高等學校事業發展的組成部分，其發展面臨的各種現狀令人擔憂，如何適應國家關于繼續教育的改革發展精神，是各個高校不得不面對的現實課題。

一、國家關于繼續教育發展之論述

《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日通過，2015年12月27日第二次修正）指出實行繼續教育制度是國家基本教育制度?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出：繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分?！秶医逃聵I發展第十二個五年規劃》把發展繼續教育作為建設學習型社會的重要戰略舉措?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，要加快學習型社會建設，大力發展繼續教育，構建惠及全民的終身教育培訓體系。黨的十六大報告首次提出：形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，并提出：發展繼續教育，構建終身教育體系。黨的十七大報告提出：發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。黨的十八大報告提出，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。綜上，繼續教育制度是國家基本教育制度，繼續教育是構建終身教育體系的重要組成部分，大力發展繼續教育是建設學習型社會的重要戰略舉措，是一項基本國策。

1研究思路和調研過程

圍繞陜西省繼續教育資源建設的主題，按照研究的目標要求以及預先確定的研究思路，以需求帶動和促進資源建設，以需求檢驗資源建設結果，分析目前以函授形式為主的非全日制學歷教育狀況，探求下一步繼續教育的發展趨勢，以確定其資源建設的發展方向和重點。隨著網絡技術發展和網絡使用的日益廣泛，利用網絡進行教育作為繼續教育的主要手段已成為必然趨勢。對繼續教育工作來說，如何利用網絡開展非全日制學歷教育或非學歷教育已經迫切的提到了日程上。因此，我們的資源建設研究著重放在網絡教育資源建設和利用網絡資源方式的探討方面。具體過程如下:第一步，廣泛調查。我們調查了目前省內高校(不含民辦民營學校)繼續教育資源的占有狀況、資源使用情況、資源建設情況、資源需求情況等方面的內容。同時也走訪了外省與本校同行業的高校，系統了解了其資源使用等方面情況。我們還對本省公辦高校的繼續教育學院開設的專業數量和開設的課程數量進行了統計;對2009至2011年本省從初中生源到大學招生情況進行了統計分析;對近幾年本省繼續教育的學歷教育招生情況進行了對比，對生源的變化情況進行預測和分析，期望從需求方面來預測繼續教育的發展變化，以把握繼續教育資源建設的方向和力度。第二步，實踐中探索。項目組成員參與到西安石油大學繼續教育學院進行的遠程網絡教學資源建設的具體工作中，將網絡教學資源建設的思路融入到實踐中，并通過具體實際工作探索實施路徑和方式，在建設中形成制度，探求籌集資金的方式和路徑，根據本校的實際情況有目標地進行市場調研與建設。針對本校準備從傳統函授教學方式向網絡教學方式轉變的要求，仔細設計函授教學與網絡教學的對接與過渡，使部分學員由函授的面授教學轉變到遠程網絡教學。由此，使我們對繼續教育網絡教學資源建設有了完整系統的、較深入的認識和總結。第三步，分析評價，形成成果?？偨Y本校網絡教育平臺建設和教育資源建設過程的收獲與不足，提出一些建議，并將實際工作中的做法盡量形成制度。具體內容如下:(1)本校網絡教學及教學管理、學生學習平臺建設投入正常使用經歷的經驗教訓;(2)對第一年所開設課程的課件已購置完成投入使用，并對課件建設的過程、方法和技術要求等形成了完整資料;(3)課件錄制平臺論證、實施以及開展課件試制作形成了完整資料;(4)形成網絡學習、教學、管理平臺的各項制度;(5)嘗試在本校小范圍建立師資資源庫，與其它院系建立教師共用機制，保證繼續教育的師資需求;(6)對本省高等學歷繼續教育發展進行了分析，對今后的繼續教育教學資源建設提出了建議。

2調研內容和實踐情況

2．1陜西省繼續教育需求情況

人口年齡結構變化以及普通高等學校毛入學率提高等因素，對本省繼續教育中成人學歷教育的影響非常明顯。我們調查了2009年至2012年陜西省高中在校生、畢業生數量的變化;普通高等學校招生數量與毛入學率;同期成人學歷教育的招生數量。隨著人口結構變化，普通高等教育入學率的提高，一方面在職人員學歷結構發生了變化，大專以上學歷比例大幅增長;另一方面大學生就業困難，一般單位對學歷要求越來越高，造成對成人學歷教育需求明顯下降。2010年到2012年，連續二年成人招生人數下降，同時普通高校招生人數增加;從2012年的數據看，成人招生下降7．4%，普通高校招生增長6．3%，說明普通高校的招生增長對成人學歷教育的招生影響顯著，并且這種趨勢還會繼續若干年。這樣的形勢逼迫成人學歷教育的培養規格和教學內容方式必須改革，否則將很難適應其變化。從近幾年陜西省各高校繼續教育學院的招生情況可以明顯看出，考生在向教育部所屬高校集聚，特別是網絡學歷教育招生規模大大多于函授形式招收學歷教育的學生規模。尤其是近兩年民辦辦學機構與普通高校聯合舉辦的函授生規模銳減，反映出函授形式的成人學歷教育呈逐漸萎縮趨勢，并且其變化在加速。目前，陜西省成人學歷教育已完全形成買方市場。據2011年數據統計，5000人以上成人招生人數的學校有2所，4000～5000人有3所，2000～3000人有3所，1000～2000人5所，1000人以下16所。從規模效益角度看，招生量過小將無法維持正常教學運轉，而成人學歷教育完全是靠學生學費來維持運行，因此有些學校的成人學歷教育面臨關門的危機。全省共有31所公辦高校開辦成人學歷教育，共計招生18．5萬人，學生大部分集中在10余所有較好資源的學校，特別是有網絡教育開辦權的高等學校。這種買方市場對學校的資源要求越來越高，不僅是質量要求、教學內容要求，而且有學習便利要求、學制要求、學費比較要求等。從需求的角度分析繼續教育的資源情況，成人學歷教育的市場需求比較全日制的普通高等教育需求因素要多很多，隨著社會發展這種需求因素會更多。要想滿足這種不斷變化的需求，資源建設必須要不斷加強和完善。從陜西省非全日制學歷教育招生數量變化中還可以看出，考生在向教育部部屬高校匯集。教育部部屬高校非全日制學歷教育招生數量近幾年不僅沒有下降，甚至還有較大幅度的增長;同時其非全日制學歷教育的專業在增多，招生區域也在擴大。究其原因，教學資源優勢，政策導向是其根本。大部分在陜西的部屬高校都設有網絡教學平臺或網絡學校，網絡學校學制比陜西省規定的函授學制少半年，考生向優質資源高等學校匯集是一種必然。這對省屬高校成人學歷教育的資源建設提供了很多參考。

2．2陜西省繼續教育資源狀況

(1)專業資源情況。

摘要：新時代高校繼續教育迎來了大發展的新機遇，順應國家發展戰略，建設終身教育體系，轉型發展成為高校繼續教育的必然選擇。文章探討了高校繼續教育轉型發展的策略：準確定位，科學謀劃，穩定學歷教育，大力發展非學歷教育；多元發展，融合發展；打造“學分銀行”系統，服務終身教育；用信息化手段做大做強高校繼續教育，實現高校繼續教育的轉型發展，等層面。

關鍵詞:高校繼續教育；轉型發展；策略

黨的報告強調“辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質”，明確了新時代繼續教育的方向。高校繼續教育作為高校教育的三大支柱之一，在人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承方面起著不可忽視的重要作用，是高校服務社會的窗口。高校繼續教育如何順應新時展的新要求，主動承擔學習型社會建設的新任務，因需而變，主動求變，適時實施繼續教育的轉型，以更好地展示新時代高校繼續教育的新作為。

一、高校繼續教育面臨的形勢

（一）新時代為高校繼續教育的發展帶來機遇

教育事業處于國家優先發展的地位越來越突出。國家現代化需要教育現代化，教育現代化需要終身教育，繼續教育是建設學習型社會和終身教育的重要組成和強力支撐。新時代高校繼續教育將承擔起更多的提高國民素質和應用型專業人才的任務且擁有大量的需要終身教育的社會成員；國家高等教育綜合改革將高等教育的類型分成技能型和學術性兩類。大力發展職業教育，突出人的職業技能的培養，意味著將來社會將擁有更多的技能型人才，這個龐大的社會群體無論是學歷提高，還是技能發展都將成為高校繼續教育將來培養對象，是一個潛在的培養群體，給高校繼續教育的發展帶來機遇。

（二）普通高等教育錄取率提升，繼續教育的生源萎縮，繼續教育的學歷教育空間受到擠壓

【摘要】隨著人們生活水平的提高，對于教育方面的問題越來越重視，在終身教育體系中，繼續教育是非常重要的組成部分，也是現代教育體系中與經濟社會聯系最為密切的一個部分。在當前的產教融合背景下，高校繼續教育的培養模式應主動服務于學習型社會，從以成人高等教育學歷教育的培養模式向社會各種專業技能、從業資質培訓模式進行轉型，為社會提供“高水平、高層次、高效益”的教育服務。

【關鍵詞】高校;繼續教育;培養模式;產教融合

現階段，普通高校在開展繼續教育的主要任務，是承擔成人學歷教育教學的任務，是對成人學歷教育的一種補償。隨著高等教育的大眾化和知識經濟的來臨，對普通高校的成人高等教育以學歷教育為主的培養模式提出了嚴峻的挑戰。在新的形勢下，吉林高校的繼續教育必須探究新的培養模式，應從成人高等教育以學歷教育培養模式為主向社會各種專業技能、從業資質培訓模式轉型，發揮普通高校的優質教育資源主動服務于學習型社會的作用。

一、高校繼續教育發展特征

準確掌握繼續教育趨勢、人民大眾需求、社會經濟發展的發展變化，將高校繼續教育模式由傳統的“自然發展”到“自主發展”。從轉換模型中我們可以得出，這是一種相對發展性、開放性、生態性的教育轉換模式，其主要特征有以下三種。特征一：將思辨哲學作為邏輯發展點，提倡高校繼續教育轉型發展，主要是指高校教育創新、社會經濟發展、人民大眾教育需求三者之間促進發展的過程。該過程具有復合性和非線性特點，所以，高校教育轉型發展的主要特征是動態性、曲折性和多維性。特征二：將現代文明作為開始原點，認為高校繼續教育轉型發展的主要動力是現代文明，同時也認為現代文明的高效發展也促進了人的全方面發展，給高校繼續教育注入了新的現實動力和社會環境。所以，轉型發展的第二個特征是轉型形式的社會性和轉型主體的人文性。特征三：將傳統成人教育文化為發展起點，認定高校繼續教育轉型發展的主要思維是傳統成人教育文化，只有明確了高校繼續教育的文化價值、文化行為以及文化地位，重視文化品格、文化基因和文化形象，高校繼續教育轉型發展才有可能擁有新的發展動力。所以，轉型發展的另一個重要特征是未來、現在、過去的三個時間段的碰撞。

二、吉林省高校開展繼續教育中面臨的問題

從吉林省高校調研中發現，“教學內容難以適應學員需求，理論與實踐脫節”與“教學方法模式單一，不符合在職人員學習特點”分列統計的前兩位。因此，教學內容的調整、教學模式的改革成為學歷繼續教育轉型發展中必須要解決的問題。在對學習者的調研中發現，高校學歷繼續教育主要存在“課程設置不合理，理論教學偏多偏深，實踐實訓教學環節缺乏”與“所教授內容難以真正適合學習者需求”這兩大問題。同時，“雙師型”教師團隊建設與教學考核模式也是學習者關注的問題。

摘要：

隨著中國互聯網技術的發展和終身教育制度的實施，非學歷教育培訓受到越來越多人的重視，他們希望通過這樣的培訓方式來為自己“充電”，以適應新時期社會人才需求，為以后的生活學習奠定良好基礎。本文首先對互聯網環境下非學歷教育培訓模式存在的問題進行探究，然后結合相關問題探求科學的應對策略，以提升非學歷教育水平，讓更多人享受良好的教育環境，實現中國“終身教育”的發展目標。

關鍵詞：

互聯網；非學歷教育；培訓模式；問題研究

一、互聯網環境下非學歷教育培訓模式存在的問題

第一，非學歷教育培訓模式創新性不足。當前中國許多高職院校非學歷教育雖然運用了互聯網技術，但是其創新性較差，教育理念缺乏戰略性，大部分院校行政部門的改革意識不強，不能及時調整教育培訓內容，無法適應新時期中國非學歷教育發展需求。除此之外，高職院校的非學歷培訓教育的教學手段相對單一，雖然購進了現代化的教學設備，但是運用率比較低，依然采用單純的多媒體教學方式，無法突出非學歷教育的特色，一定程度上會降低高職院校非學歷教育的質量。[1]

第二，非學歷教育培訓組班比較困難。非學歷教育具有開放性，因此生源來源多樣且分散，如果高職院校教育培訓部門不能制定科學的應對策略，將會增加參與非學歷教育培訓學員的學習難度，不利于非學歷教育工作的開展。尤其是近些年來，隨著中國各種教育形式的發展，高職院校非學歷教育培訓教育模式的生存環境受到嚴重威脅，如果不做好非學歷教育培訓創新，將無法適應新環境下繼續教育工作的開展。[2]

摘要

在當前社會轉型時期，我國高等成人教育逐漸受到了越來越多人的關注。高校成人教育的轉型發展必須與社會轉型階段經濟社會發展趨勢相協調。在這種時代背景下，高校成人教育必須對社會走向進行展望，緊跟社會發展步伐，在內容結構上趨向合理化調整，在辦學方向上趨向個性化發展，在辦學模式上趨向開放式推進，在服務重心上趨向區域性導向，在質量建設上趨向品牌化戰略；同時加強教育機制重構，積極實現成人教育轉型，在轉型中不斷發展，走向可持續發展之路。

關鍵詞

成人教育；轉型發展；機制重構

隨著知識經濟的到來，“科教興國”、“人才強國”成為我國重要發展戰略。社會轉型期以來，對人才的需求也發生了很大變化，給成人教育帶來機遇的同時也給其帶來了挑戰。如何推動成人教育轉型發展，對成人教育轉型機制進行重構，是當前高校成人教育重要課題，高校成人教育具備形式靈活、層次多樣為特征，在這種特征下其辦學模式改革本身具有較大優勢，高校成人教育應不斷推動高校成人教育的轉型發展，同時不斷加強教學內容、辦學方式等轉型發展，才能不斷為國家培養更多實用型人才。

1社會轉型階段的高校成人教育機制重構

首先，社會轉型階段中，成人教育不管進行開放式辦學，或進行個性化發展，都要求相對寬松和靈活的教育管理制度，需要教育管理制度能夠適應社會轉型階段市場的變化。這就要求政府對高校成人教育辦學管理機制進行構建時，需對高校成人教育功能發揮提高重視，突出高校本位，對各高校對成人教育辦學積極性充分調動。對高校成人教育發展給予指導的過程中，教育行政部門應將辦學自主權更多地下放給各高校，如對招生計劃全面放開，使各高校擁有招生權利，讓高校在招生、教學等方面擁有自主權。為突出高校本位，對高校成人教育辦學管理機制進行重構，教育主管部門應對高校成人教育分類管理，鼓勵高校成人教育實施市場化運作機制，推動成人教育轉型發展，確保成人教育走向因地制宜的辦學之路。其次，在任何一種教育形式中，人才培養都是核心性的存在，高校成人教育同樣如此。社會轉型階段下，高校成人教育的轉型發展，必須重視人才培養機制創新。社會轉型階段的成人教育需要面向市場，借助市場需求的調節對成人教育人才培養機制與體系進行構建。即高校成人教育對傳統人才培養機制進行改革，即高校成人教育對傳統人才培養機制進行改革的過程中，應突出市場需求導向，根據市場需求對專業進行設置、對培養方案與教學計劃進行制定、對教學方法與管理制度進行改進等。高校成人教育在社會轉型階段的轉型發展需求，要求其人才培養制度兼顧市場與學生需求的平衡性，盡可能地實現人才培養的多元化、靈活化。再者，在高校成人教育的各項義務中，給地方經濟社會發展提供服務是其基本義務之一，尤其為區域經濟社會發展提供服務，是社會轉型階段區域經濟發展對其重要要求。高校成人教育要想促進自身發展效益、效益實現最大化，必須將區域經濟社會發展作為依托。處于社會轉型階段的高校成人教育，其轉型發展的重要方向在于區域性導向，基于這一轉型發展要求高校成人教育從區域經濟社會發展入手對教育合作機制進行建立。教育合作機制的合作主體主要包括三個：其一為政府，其二為學校，其三為企業。在新的教育合作機制下，應以區域經濟社會發展為基礎，將合作雙贏作為目標。

摘要：

我國高等教育進入大眾化發展階段以后，成人高等教育質量日益下滑的情況令人擔憂。探析廣西高校成人學歷教育質量現狀、尋求提高廣西高校成人學歷教育質量的對策，促進廣西高校成人學歷教育的健康、長足發展，是廣西高校成人教育工作者刻不容緩的任務。

關鍵詞：

廣西；成人教育；質量；研究

隨著改革開放的深入，我國的成人教育獲得了長足的發展動力，人們通過成人高等教育學習，提高了文化素質，獲得成人高等教育學歷文憑，實現了提升自我價值的目標，成人高等教育的辦學質量、培養目標得到社會的廣泛認可。然而，進入二十一世紀后，我國高等教育進入大眾化發展階段，普通高校擴大招生規模，成為普遍現象，成人教育在此沖擊之下，入學條件越降越低、教學管理越來越松散、考核標準越來越放寬。種種失范現象，造成了教育質量的持續下滑，導致社會對成人高等教育的認同感越來越低，危及成人教育的健康發展。廣西是我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區，是華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的結合部，是中國通往東盟最便捷的國際大通道，是西南地區最便捷的出海口，也是聯結粵港澳與西部地區的重要通道。當前正處于經濟發展的上升時期，需要更多的高素質的人才投入經濟建設中。成人教育以向各個行業，尤其是一線崗位的勞動人員提供教育、提高成人工作者的素質為主要任務，是建設學習型社會的重要力量，因此，成人學歷教育質量顯得尤為重要，若其自身發展動力不足，不但影響我區經濟建設，更與其自身能否健康發展休戚相關。提高成人教育質量，成為廣西高校成人教育工作者迫在眉睫的任務。

一、廣西高校成人學歷教育質量現狀

（一）因循傳統辦學理念，重理論、輕實踐

［提要］

高職院校繼續教育在建設終身學習型社會中承擔著重要角色，但在其發展中也存在不少問題。本文論述高職院校繼續教育現狀，并對存在的問題及制約因素進行探討，提出促進繼續教育發展的對策。

關鍵詞：

繼續教育；高職院校；學歷教育

在我國，高校繼續教育是相對于全日制的學校教育而言，通常是面向各類技術管理人員及其他社會生源的再教育，目的是全面提高受教育者的職業素質和從業技能，不斷為社會培養高級人才，從而更好地為社會服務。繼續教育體系可分為學歷教育體系和非學歷教育體系，其中學歷教育體系包括成人教育、遠程教育及自考教育；非學歷教育體系主要包括技術資格證書培訓和各類短期培訓等。大力發展繼續教育工作，既是高職院校優化教育教學資源、提升自身辦學能力的客觀需求，也是高職院校服務社會、加強職業教育的重要職責。但是，繼續教育工作的發展和社會總體需求仍有極大的差距，發展現狀依然令人擔憂。

一、高職院校繼續教育發展現狀

高職院校繼續教育已初步形成了多層級、多形式、多門類的較完善的辦學體系，形成了規模大、形式多的繼續教育辦學格局。具體來說，自學考試報考專業較齊全，合作本科院校選擇多，項目如專轉本、專接本、小自考等這些自學考試的形式靈活，報考方便，吸引了大批高職高專院校在校生報考。成人高等學歷教育生源好，?？茖哟涡枨蟠?，網絡教育特色專業受青睞，這類學歷教育因為學習形式多樣，學習時間靈活，受到社會成員因提升學歷層次和自身素質需求的歡迎。非學歷的教育培訓不盡如人意，但市場潛力巨大，有待于進一步挖掘，應成為繼續教育的重要發展方向。高職院校繼續教育也有不盡如人意的方面。一是高職院校繼續教育的收益指標差。高職院校繼續教育學院會設立學歷教育及非學歷的教育培訓，但兩者之間是嚴重失衡的，培訓工作業務量少且收益差，常態項目少，只是作為年底考核用以填充的工作內容而已。目前，高職院校繼續教育仍以成人學歷教育（成人大專、網絡教育和自考教育）為主要業務；二是成人學歷教育質量呈現下滑趨勢。本科院校在做大做強的理念下，重心放在本科、研究生教育上，高職高專放在全日制大專的教育上，成人教育只是作為創收來源，只重視擴大辦學規模，不會投入過多資源來開展教學工作，教學內容上依然是普高全日制式的理論教育，教學質量上不去，與成教生的實際教育需求有很大差距；三是成人教育的學生到課率極低，教師的授課積極性差。參加學歷教育的學生來自社會各界，在社會上工作多年，很多抱著混文憑的心態，不遵守課堂紀律，消極對待課堂教育。