城市運營范例

一、總體情況

縣工信局根據《2020年縱深推進城市運行安全專項整治行動工作方案》積極協調好移動、電信、聯通公司做好城市專項整治行動，緊跟政府部門推進步伐，完成城市橫跨線路下地、背街小巷整治、城區管道維護、桿線三線交越整治以及隱患的排查。

二、主要工作

1、電信公司

（1）、清華大道、后稷路、琴江路、西華路、東環路桿線下地；

（2）、金葉路、西聯路、花果山、琴江路、萬景城等臨街道路及周邊民居線路整治；

（3）、安排維護員每周定期對城區管道、線路巡檢，及時發現安全隱患，共修復、更換破損井蓋16處，處理線路安全隱患21處；

摘要

城市服務商是我國推進城市化和市場經濟體制改革的產物，是城市發展建設不可或缺的組成部分。我國基礎設施建設企業發展方向同城市服務商的角色定位有很強的契合度，因此城市服務商也成為了很多大型基建企業轉型發展的方向。目前國內企業同國外優秀跨國公司相比依然存在一定的差距，我國企業在轉型發展過程中應通過優化設計和咨詢產業價值鏈，延伸前端市場營銷；通過投資施工聯動，提升投融資能力；通過積累資源整合與運作經驗，強化綜合服務能力。

關鍵詞

基建企業；城市服務；轉型發展

隨著絲綢之路、長江經濟帶等國家級重點經濟區域建設的陸續展開，基于打造大型城市群的基礎設施建設體量不斷擴大，構建智慧城市等新一輪基礎設施建設和運行維護的需求日益迫切，基礎設施建設行業將迎來調整與發展機遇。我國市場經濟體制改革和政府職能轉型的逐步深入，客觀上也推動了傳統基建企業的轉型發展，城市服務商的概念也應運而生。

1城市服務商的概念

1.1城市服務商的內涵

城投企業轉型發展篇1

[摘要]摘要：當前為適應國內外經濟形勢發展及國家經濟領域改革要求，國有企業特別是地方政府投融資平臺都在探索進行轉型。相比一般的國有企業，以城投為代表的地方政府投融資平臺類國有企業在探索轉型過程中面臨著更多的現實問題。

關鍵詞：投融資平臺；城投企業；轉型；可持續發展

1地方政府投融資平臺概述

上海城市建設投資開發總公司是20世紀90年代第一家政府城市投資建設平臺公司。1997年亞洲金融危機開始后中國出臺了經濟刺激措施，即通過開展基礎城市設施建設等，這些建設項目資金來源一部分是中央政府提供財政資金，更多是由地方政府需要補充剩余資金。在此背景下，地方政府融資平臺成為地方政府解決資金來源的主要方式，得到了快速發展。在2007年國際金融危機爆發后，我國出臺的4萬億元的刺激安排中，除去1.18萬億元外剩余的2.82萬億元需由地方政府籌集。2009年人民銀行、銀監局等部門發布專門的指導意見(《關于進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指導意見》)支持地方政府組建投融平臺以作為投融資責任主體，便于通過企業債、中期票據等方式進行融資，獲得建設配套資金，這個時期以城投為代表的地方政府融資平臺發展到高峰期。2015年修訂后的《預算法》生效后，從法律角度上剝離了地方政府融資平臺為政府融資的功能，成為法律意義上的市場化主體，融資功能從顯性轉為隱性。地方政府融資平臺的產生和快速大規模發展，雖然是城市基礎設施建設和運營的主體，但更多的具備融資能，而且由于經營項目的公益性、特殊性，承擔著較大的債務風險。自2014年來，不論是全國人大常委會通過的《預算法》、國務院和財政部門等出臺的地方債務管理相關意見、通知，如2014年的《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》、2017年的《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》等相關文件，都對城投公司等地方融資平臺剝離政府融資功能等提出了要求和解決建議。在當前經濟發展放緩、城鎮化進度減慢、房地產調控嚴格等外部環境下，剝離了以政府信用為基礎的投融資職能后，各地城投企業都開始了探索轉型，提升創造經營效益能力，實現可持續發展。

2城投類地方政府投融資平臺轉型面臨的問題

2.1資產管理效率不高，影響可持續發展能力

城市管理的新理念篇1

一、著眼履行建設部門職能,牢固確立城市管理新理念

建設行政主管部門作為城市管理的職能部門,要緊緊圍繞構建和諧城市,確立城市管理的新理念,創新城市管理的新模式,推進城市管理的新發展,從而實現城市管理的現代化。城市管理現代化主要是指城市管理的法制化、人本化、生態化和信息化。

(一)城市管理法制化。主要是堅持法規,完善法規。法規主要包括三個層次,一是全國人大通過的法,最高的是憲法,建設系統先后報請全國人大通過的《規劃法》、《建筑法》、《房地產法》;二是國務院和各省人大通過的條例,如最近剛剛通過的《風景名勝區條例》,即將通過的《城市公交管理條例》;三是國務院各部委和各省政府通過的各種規定和辦法。作為我們建設行政主管部門來講,主要工作有兩項,一是要加強立法,對城市管理涉及的各個行業、各個關鍵要素加強立法,要集思廣益出《管理辦法》,繼而集中精力出《條例》,再就是集中民智,報請人大立法,從而努力實現城市管理有法可依;二是要嚴格執法,對現有法規,要嚴格執行,加強法制宣傳教育,強化執法手段。所謂綜合執法,主要是城市管理綜合執法,要提高全市市民守法執法意識,認真糾正查處各類違法違規案件。

(二)城市管理人本化。是以人為本。以人為本,就是一切為了人,一切依靠人。做到我為人人,人人為我。城市管理要做到人民城市為人民,人民城市人民建,人民城市人民管。具體講:一是要有適度超前的城市規劃,二是要有功能配套齊全高效的基礎設施和城市公用事業,三是滿足居民需求的居住條件和民主公開的物業管理,四是城市建筑施工不擾民等等。

(三)城市管理生態化。具體講,一是科學合理的城市地下空間和地下管網的建設和管理,二是城市土地資源的高效合理利用,三是能源的節約,四是城市文化遺產、古建筑的保護,五是城市風景園林、河流、“五線”的管理,六是城市的環境質量城市文化遺產古建筑的保護等等。

(四)城市管理信息化。就是應用管理科學的前沿理論、前沿技術、前沿機制,實施城市管理現代化。具體包括:一是城市管理方方面面的科學管理機制,二是對12319建設事業服務熱線、網格化管理和數字化城市的推廣,三是城市的遙測遙感技術的應用,四是城市基礎設施建設的科技創新,五是知識管理文化管理的研究和應用等等。

智慧城市建設在我國實踐已經有十余年時間，從最初的智慧交通、電子政務等垂直場景演變為經濟社會全場景、全領域的深度覆蓋發展之態勢，從少數城市的以點帶面探索式發展演變為全局性發展之態勢。智慧城市建設持續深化源自于數字技術的廣泛支撐，這些數字技術包括第五代移動通信技術（5G）、人工智能、云計算、大數據、區塊鏈等。這其中，區塊鏈屬于后發技術，但源于其去中心化、不可篡改等技術優勢，在智慧城市的場景應用中存在巨大潛能。

一、區塊鏈技術特征與政策關注

區塊鏈技術最早起源于比特幣，從技術原理上來看，區塊鏈屬于分布式數據庫，可以以鏈的方式把各個區塊組合起來，實現系統內被驗證數據的永久存儲和記錄。區塊鏈技術具有四大特征：一是去中心化。意為在整個區塊鏈系統中并不存在單一的中心節點，而是將數據存儲在各個節點之中，所有節點共同保障系統內數據安全；二是數據透明可信。各個數據節點之間為平等和獨立關系，每個節點都可以記錄數據變化動態，并利用共識算法保證了所有節點的一致性；三是防篡改可追溯。數據和信息的全節點存儲使得信息篡改成本極大且信息篡改幾乎不可能，任何對數據信息進行的動作都可以被追溯；四是隱私性。通過加密算法和賬戶管理體系，實現用戶身份信息和其他隱私信息的高保護。從技術功能來看，區塊鏈技術具有四大功能優勢：一是分布存儲功能。這是區塊鏈技術最基本的功能，各個分布式數據庫獨立保存，并通過網絡接口分別連接到處理中心；二是大數據技術功能。區塊鏈技術系統便于對所有數據進行挖掘，通過判斷數據之間的相關關系，結合人工智能、大數據等互補分析技術，實現數據價值深挖；三是點對點傳輸功能。除了可以實現各個區塊與處理中心的傳輸，區塊鏈的各個分布式數據庫之間同樣可以進行數據傳輸，形成點對點傳輸通道；四是共識機制。各個分布式數據庫雖然是獨立的，但在系統運維范圍內所有的數據動作都圍繞既定目標進行。區塊鏈雖然屬于后發技術，但其產業發展和應用呈現出方興未艾之勢，在我國國家和地方層面均受到廣泛關注和重視。國家層面：2018年，工業和信息化部、國家發展改革委聯合印發《擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018-2020年）》，提出組織開展區塊鏈等新型技術應用試點；2019年，國家互聯網信息辦公室出臺《區塊鏈信息服務管理規定》做出相關規范；2020年，人力資源社會保障部等三部門將區塊鏈工程技術人員、區塊鏈應用操作員等設為新職位；2021年，工業和信息化部、中央網信辦聯合發布《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》。地方層面：優勢地區謀劃區塊鏈技術應用和產業發展，浙江省有《區塊鏈技術和產業發展“十四五”規劃》，云南省有《支持區塊鏈產業發展若干措施的通知》，江蘇省有《區塊鏈產業發展行動計劃》，廣西壯族自治區有《區塊鏈產業與應用發展指導意見》。

二、區塊鏈在智慧城市的應用

隨著政策的引導，區塊鏈技術的成熟演變、優勢有效發揮、產業規模持續壯大，為智慧城市建設提供了強勁的支撐。同時，智慧城市的場景創新也為區塊鏈技術應用提供了全能的試驗場。根據高德納咨詢公司（Gartner）預測，到2030年，區塊鏈每年將產生超過3萬億美元的商業價值；根據國內某研究機構數據顯示，區塊鏈市場規模已經從2017年的0.85億元快速增長至2020年的5.61億元，預計2022年將增長到14.09億元。結合區塊鏈的技術特征、技術功能，以及智慧城市運營的關鍵環節，推進區塊鏈技術在智慧城市的四方面應用。

第一，在數據共享方面，區塊鏈應用有利于促進智慧城市數據共享。智慧城市的運轉過程中產生了海量的跨部門、跨領域、跨層級數據信息，對這些信息進行存儲、清洗、分析，提煉為影響城市管理和決策的有用信息，能夠大幅提升城以需求為中心，以服務為導向，以安全為保障，在現有智慧城市基礎之上，謀劃設計區塊鏈應用整體架構，將區塊鏈技術低成本嫁接到現有智慧城市架構之中。市整體的運轉效率。然而，部門之間長期存在條塊分割、“信息孤島”等問題，“不愿共享”“不敢共享”“不能共享”等嚴重制約“孤島”打破，即使出臺了部門數據共享相關的條規進行硬性約束，也依然存在技術層面的限制。區塊鏈的去中心化、不可篡改、可追溯等技術優勢為數據的跨部門共享提供了支持。目前，江蘇省提出了建立基于區塊鏈技術的政務數據共享平臺，促進政務數據跨部門、跨區域的共同維護和利用；貴州省提出建立政府主導的聯盟鏈，實現數據變化實時探知、訪問全程留痕和共享有序關聯。

第二，在場景落地方面，區塊鏈可以優先疊加政務服務創新深化應用。利用區塊鏈技術疊加政務服務，有助于打破傳統政務服務向“互聯網+政務”服務轉型的信用和安全藩籬，進一步實現互聯網與政務的深度融合，優化政府業務流程，助力政務服務體驗升級。例如在電子證照領域，由相關部門搭建證照共享與管控平臺，實現電子簽章、數據歸集等功能，降低部門間信任成本；又如企業重大項目申報，區塊鏈防止偽造篡改的特性有利于全流程監管監督。從實踐來看，政務服務同樣是地方部署區塊鏈應用的優先領域。北京市建設了中小微企業確權及供應鏈金融服務平臺和企業電子身份認證信息系統，企業填報數據減少80%、銀行開戶時間節約40%；甘肅省利用區塊鏈等技術搭建工業經濟運行監測平臺、中小企業公共服務平臺等7個專業技術服務平臺。

物流企業運營現狀改革開放以來，經濟模式呈現多元化發展，各地區的各類企業紛紛進行大刀闊斧的改革，以求利益最大化。許多國有的運輸、倉儲企業擺脫陳腐觀念，力求突破自身局限，沖破枷鎖，努力奮斗，拼搏于千變萬化的商海當中，物流行業也呈現出全面開花的發展趨勢。各地區各企業間也實現了區際合作，以降低物流成本，提高物流服務質量，玖龍興安紙業、松鹿制藥、汽車改裝等調整企業內部資源，雙方合作，互通有無，實現資源的合理配置，從而出現第三方物流企業，成為市場的佼佼者，無論從服務還是物流業務能力方面都具備了相當的競爭實力。例如，郵政物流公司在內蒙古全區開展物流業務，并將業務滲透到俄羅斯、蒙古國邊境地區。物流中心現狀在扎蘭屯市，以土地使用權有償出讓模式，規劃建設了恒遠物流、大乾物流。以兩個物流中心為依托，形成倉儲、配送、包裝、運輸、信息服務物流中心，并逐步加強物流配送中心的管理，逐步實現倉庫立體化、拆零商品配貨電子化、物流功能條碼化、配送過程無紙化等［2］，大型物流企業的投入運營，使全市運輸物流業發展步伐逐漸加快。

存在的問題

物流業發展面臨時空變化帶來的巨大挑戰交通的便捷，使扎蘭屯融入到哈大齊呼經濟圈，一方面推動了我市經濟的發展，另一方面也給我們現有的物流業帶來挑戰。交通的暢通拉近了我市與哈大齊呼等城市的空間距離，哈大齊呼經濟走廊的輻射亦將越來越寬，我們面臨的競爭起點高了，對手多了，這將對我市物流業帶來巨大影響。扎蘭屯市物流業發展不迅速轉變觀念，提檔升級，完善市場功能，優化市場配置，將會成為哈大齊呼等城市和周邊兄弟旗市的輻射淹沒區。物流增長粗放化、企業發展保守化扎蘭屯市新型小型企業并不多，占有的市場份額相當小，并未有效地提高經營要素的質量，導致企業并不能以最小的成本獲得最大的投資回報。很多老企業由于規模較大，運營模式相對老化，囤積大量材料和產品，且排斥企業合作，有效資源未能有效整合，導致資金鏈斷裂，倉庫設施和運輸車輛利用效率低下，使企業長期處于停滯不前的發展狀態。物流企業規模小，功能單一扎蘭屯市現有的物流企業，規模和實力都普遍較小，重點物流企業所占比重較低，缺乏大的龍頭企業和品牌企業，絕大多數企業以運輸、貨代和倉儲為主營業務，傳統的單一化物流服務占較大比例，物流服務的組織化和集約化程度有待提高。物流信息化、標準化程度低在被調查的物流企業中，除了POS(條碼識別技術)和射頻技術外，其他信息技術在物流領域的應用程度普遍較低。相當多的企業物流管理和活動還處于電話聯系、手工操作、人工裝卸等較低層次的運作階段。盡管部分企業已開始應用信息化管理手段，但由于與上下游企業信息接口標準不統一，不能有效地引入到生產、經營等供應鏈中，信息流沒有很好地整合。信息不共享的局面不僅造成了資源浪費，也極大地增加了企業運營成本，亟需建立一個權威性的，能夠有效整合各類市場資源和物流的公共信息平臺。物流政策體系亟待整合完善一項事業的發展必然離不開相應的政策支持，也離不開配套的法律規定。在物流起步發展階段，立法機關有必要制定《物流法》，地方政府也應制定相應的規章制度，以完善市場準入與退出以及企業產權制度等方面的問題。同時，物流企業執行的價格并不統一，各個區域各個企業間價格高低不等，對第三方物流的支持政策尚未出臺，導致物流企業不能健康而全面地發展。

加快發展我市現代物流業的建議與對策

加強組織領導，制定詳細計劃，保證物流業有序、健康發展與扎蘭屯市整體經濟發展規劃相銜接，編制我市的物流業發展規劃，并在此基礎上制訂擬建物流園區、物流中心的詳細規劃方案，制訂出物流基礎設施相配套的專項建設規劃。市政府應增加相應的編制組成物流業的相關部門，直接領導物流企業的發展，加強對物流業的科學、有序化管理。多扶持，樹典型，發揮優秀物流企業的模范作用市政府可對現有物流企業進行甄選，選拔那些規模較大，設備齊全，運作流暢，效益可觀的企業作為典范，并授予其相關的榮譽稱號。大力提倡企業重組和技術改造，鼓勵企業間強強聯合，資源互補，以重新組建更具發展前景的第三方物流企業。培育區域競爭優勢，促進我市物流經濟做大做強。另外，以園區為載體，以項目為抓手，在對現有優勢地塊進行高層次規劃的基礎上，加大招商力度，鼓勵國內外知名的第三方物流企業來我市設立分支機構，積極營造龍頭效應，帶動本地的運輸倉儲企業向現代物流轉變。節約成本，整合資源，實現利益最大化物流園區和物流中心建設應盡量避免浪費現有資源，拋棄舊廠房、舊倉庫，不管不顧地上新設備、找新基地，從而使資源不能有效利用。將市內已經初具自營物流規模的工商企業群進行物流資源整合，使企業物流環節從整個生產領域中徹底剝離開來，利用同行業物流所具有的共性，在同行業中進行重組，成立行業企業群的自營物流中心。通過對物流資產的進一步盤活壯大，逐步推動行業物流中心向第三方物流靠攏，發展成為有一定知名度的區域性產品集散中心。對于我市的物流產業來講，目前蒙東商貿物流園區的建設是一個非常好的產業結構調整、優化、升級的機遇，應該按照物流振興規劃，把物流園區的建設使用變成推動我市物流產業發展的契機，加快發展現代物流產業。加快信息網絡建設，以信息化推進我市的物流業發展沒有現代化的信息管理，就沒有現代化的物流服務。應盡快構筑物流信息網絡平臺，加快企業“硬件和軟件”設施的現代化建設，引導企業利用先進的信息技術和物流技術，加強物流理論和技術在物流企業、工商企業內部的建設和應用，以此降低流通成本，提高企業經營管理水平和經濟效益。建立扎蘭屯市物流行業協會，促進物流業社會效益的提高物流行業協會是經政府審批，由從事物流發展的企事業，科研、教學機構以及各行各業用戶自愿成立的具有社團法人資格的行業組織。我市可通過人才市場對社會各類有關人員進行招納，并對其進行培訓，建立市級物流行業協會。未來，它將為會員企業等提供綜合的服務:教育培訓服務，法律保險服務，信息咨詢服務，合作交流服務，管理咨詢服務以及鑒定認證服務，實現全方位服務一體化，使整個物流行業實現規?；行蚧l展。

作者：季明偉 單位：扎蘭屯市運輸管理站

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【摘要】城市圖書館是一個城市的科學文化中心、專業知識中心、學術中心，加強城市圖書館的運營管理和服務體系建設，是促進城市全面發展、城市化建設的重中之重。當前，我國城市化發展轉型不斷加快，內涵式城市化發展越來越深入人心，城市圖書館發展問題越來越受到社會的廣泛關注。因此，各省市大力建立健全城市圖書館服務體系，加強城市圖書館運營管理。本文將通過分析加強城市圖書館運營管理存在的一系列問題，探索與思考加強城市圖書館運營管理的策略。

【關鍵詞】城市圖書館；運營管理；策略

隨著經濟的不斷發展，我國城市化進程不斷加快，城市化發展也由快速擴展逐漸轉為內涵式發展，越來越重視城市文化內涵、國民素質的提高。而城市圖書館作為城市的文化中心、知識中心和學術中心，在促進城市內涵式發展方面具有不可推卸的責任。城市圖書館運營管理是保障和推進城市圖書館正常、有效運行和發展所實施的重大戰略，是城市圖書館全面協調可持續發展的核心推動力量。然而，由于城市內涵式發展剛步入正軌，城市圖書館運營管理體系還不完善，理論與實踐創新不足。因此，我們必須加強城市圖書館的運營管理和城市公共圖書館服務體系建設。

一、城市圖書館的概念和特點

（一）城市圖書館的概念。所謂城市圖書館就是由市級政府設立的公共圖書館，是我國公共圖書館服務體系的重要組成部分。城市圖書館是一個集體系化、社會化、數字化和專業化發展的有機整體，其最終目的是提升自身服務質量、滿足社會需求和保障城市公民合法權益。而且，城市圖書館的發展有利于促進我國公共圖書館事業的大發展，促進我國公共文化服務體系建設，提高我國國民素質。因此，我們應充分發揮城市圖書館的引領和促進作用。

（二）城市圖書館的特點。公共圖書館都由需求支柱、保障支柱和服務支柱三部分組成，從運營管理的角度來看，城市圖書館主要具有需求性、保障性和服務性三大特點。首先具有需求性。一方面，隨著城市人民生活水平的提高，國民素質不斷提高，受教育程度越來越高，人們對文化、精神的需求也日益增多，由于人們的文化背景越來越多元化，對圖書館服務的要求也越來越高。其次具有保障性。城市圖書館由市級政府建立，政府的保障意識和能力都比較強。通過政府政策保障城市圖書館服務體系建設，具有高水平基礎性要素保障和高層次政策保障。最后具有服務性。服務性、公益性是城市圖書館的最基本、最重要的特征。強化城市圖書館運營管理，也是建立健全城市圖書館公共服務體系的關鍵環節。

二、當前城市圖書館發展問題

摘要：智慧城市設施管理系統屬于一種設備管理系統，對城市發展過程中重要資源進行采集和分析，最后統籌到應用系統中，為城市發展提供良好環境基礎。在智慧城市設施管理系統中應用了云計算和邊緣計算方式，對大部分數據完成了采集和實時監控，對城市發展有著一定的監督作用，為信息采集提供監管平臺。本文主要將邊緣計算作為基礎，對智慧城市設施管理系統進行了深入研究，在綜合實際需求的情況下提出了完善的方案，希望可以通過這種方式為城市發展提供穩定基礎。

關鍵詞：邊緣計算；智慧城市；管理系統

智慧城市是我國社會發展進程中不可缺少的重要組成部分，人們在進行智慧建設過程中往往需要采用當前最為先進的物聯網技術，也就是將互聯網與萬物有效聯系起來，以云計算機作為核心計算器，運用大數據技術將現代科學技術手段與傳統工藝相結合，以此來實現高端化的新型城市建設。與傳統建設方式不同的是，智慧城市本身具備很高的信息化與智能化，能夠滿足當前我國國民的日常工作發展需要，對我國社會的長久發展起到極大的促進作用。但是，就目前來看，我國有關智慧城市的建設成果無法令人滿意，這是由于建設過程中缺乏有效監管模式所導致的，隨著我國相關法律的陸續出臺，人們對于智慧城市管理工作的重視程度也在不斷提升，并將信息技術與城市數據資料相結合，以此來提升整個城市數據的應用效率，從根本上提升智慧城市的最終質量，所建設的特色城市能夠有效滿足當前我國社會的發展需要。

1邊緣計算

近年來，在信息快速發展的情況下，無線通信技術和互聯網技術快速普及，邊緣設備逐漸出現，設備應用數量逐漸增多。通過IDC機構評估得出，2019年全球數據量超過了36澤字節，這個數據量非常驚人，其中大部分數據處理都使用了網絡邊緣處理技術，相關的專業人員認為，在互聯網技術快速發展的情況下，邊緣計算技術應用將會遇到更加快速的發展通道，在未來的發展過程中互聯網產值也會出現爆發的情況。面對這種大發展態勢，單單使用云計算方法無法解決數據處理過程中遇到的問題，并且還會出現大量的邊緣數據。集中處理模型中會將數據傳輸到中心程序中，一定要使用邊緣計算方式對儲存問題集中處理，逐漸減少云服務中出現的耗損情況，解決空間占用等問題發生，從而得到更多經濟回報。在萬物互聯的背景下，邊緣計算應用存在多方面的問題，若想確保智慧城市設施管理系統的質量，還需要針對邊緣計算方法應用進行深入研究。

2需求分析

2.1決策支持數據化需求。從信息系統方面來講，系統中每天都需要處理大量的數據和信息資料，這樣才能為系統穩定運行提供數據支持，同時也是系統建設過程中不可缺少的重要部分。智慧城市設施管理系統建設過程中需要在非結構數據中提煉出良好的結構化數據信息，在對結構信息和相應對策進行研究的情況下提出良好的完善方案。在數據源頭和重要程序階段匯集出良好的各方數據，之后借助平臺優勢完成能力分析，這樣才能為基礎設施管理、城市服務以及決策制定提供穩定基礎，對于社會機構服務水平的提升也有著很大幫助。另外，一定要將數據的優勢整體展現，使用的服務政策必須具有合理化和完善性，做好數據分析和建設工作，為系統建設提供穩定基礎。