區委工業產業招商意見

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區委工業產業招商意見

 

各鄉鎮人民政府、州街道辦事處,州經濟開發區管委會,區直暨駐有關單位:   為加快推進“工業強區”發展戰略,進一步加大我區產業招商的力度,引導投資方向,促進產業結構調整和優化,現結合我區實際,提出如下意見。   一、指導思想   以科學發展觀為指導,積極順應國家產業結構升級,發展方式轉變所帶來的新機遇和新挑戰,按照“提速(提速發展上規模)、提升(提升產業上水平)、提質(提質品牌上檔次)、提高(提高管理上效益)”的總體要求,著力引進一批成長性好、貢獻率高、龍頭性強的大項目,改造傳統產業,搶占新興產業,為區域經濟的大發展大跨越提供強有力的支撐。   二、產業招商導向   當前國家加快培育和發展的戰略性新興產業有:節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大產業,發展戰略性新興產業是推進產業結構升級、加快經濟發展方式轉變的重大舉措。當前土地政策日益趨緊,招商引資要更加注重引進優勢主導產業,重點鼓勵發展符合國家戰略性新興產業的項目,結合我區的發展現狀和產業導向,奮力主攻“三大產業”(機械制造產業、新能源產業、電子信息產業),不斷創新招商方式,強化招商手段,全力實現新突破。   ——機械制造產業。以數控機床、汽摩配件等上下游配套產品為重心,著力引進數控銑床、機械壓力機、工業機器人、新型工程機械、通用機械、港口設備、船舶設備、新能源汽車設備、大型節能輥壓機、節能風機、新型基礎零部件等各類先進機械制造、高效節能環保技術裝備、高端裝備制造,做大做強支柱產業,努力培育新型現代機械制造產業群體。   ——新能源產業。重點引進光電、風電等新能源產業項目,開發新一代光伏太陽能建筑一體化系統及產品,提升風光發電裝置和設備關鍵材料、關鍵部件和控制系統研發能力,并綜合利用其他新興能源,推進新能源這一新興產業向規?;?、多樣化延伸。   ——電子信息產業。重點引進計算機、電子元器件、視聽產品、集成電路、新型顯示器件、高端軟件、通信設備、信息服務、信息技術應用等領域項目。   三、產業區域劃分   凡符合產業導向的工業項目可優先、有序、集中入駐低碳經濟園三期產業園內。機械制造產業原則上安排在三期振興大道以東的集中區域;新能源、電子信息產業原則安排在三期振興大道以西的集中區域。   四、產業準入條件   (一)項目符合產業導向,遵循“環保型、節能型、科技型、高效型”等基本原則。   (二)項目的供地條件須達到《市州區鼓勵外商投資工業企業暫行辦法》的文件規定,其基本要求是:   1、項目固定資產投資4000萬元以上,畝均投資強度150萬以上,并對工業用地項目實行限期建設制度。   2、建設容積率≥1.0,建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地面積、綠地率等指標符合國土、規劃部門相關規定。   3、年畝均稅收(增值稅、所得稅)5萬元以上,且年均稅收遞增10%以上。   (三)同等條件下,投資強度大、畝均稅收高、建設多層廠房、建設期短的項目優先入園。   (四)鼓勵引進國內外500強企業、中央企業、知名民營企業、上市公司、高新技術企業、港澳臺及日本大集團等直接投資的項目。   五、工作要點   1、增強產業招商緊迫感。各鄉鎮、各部門一定要從加快經濟發展的高度,進一步增強做好產業招商的責任感和緊迫感,充分調動全體干部的積極性,發掘自身優勢,廣開渠道,收集信息,強化措施,加大產業招商力度。   2、提高招商政策知曉率。招大引強、扶持工業企業發展和鼓勵外商投資一系列政策出臺后,各單位要加強學習,了解和掌握招商的基本政策,在招商的過程中加強宣傳,讓客商知曉我區最新的招商政策。   3、注重大企業對接。“招大引強”是我們招商的重中之重。當前,要高度重視對接500強企業、中央企業、知名民企及臺港澳等大企業,同時,要按照省市“抓住機遇、積極承接”的精神。通過針對性地引進符合國家戰略性新興產業的大項目,一方面能真正拉動我區經濟長遠發展,一方面又更容易獲得國家、省、市的政策支持。我們要進一步搶抓機遇,瞄準招商引資的主攻方向和著力點,掌握一批重要項目信息,為產業招商奠定基礎。   4、加強項目跟蹤洽談。各單位搜集的招商信息,只要符合我區產業導向的大項目、好項目,被列入重點跟蹤的在談項目,要加強項目前期考察分析論證,深入跟蹤了解投資商的實力背景,掌握投資項目的發展規劃、達產效益等,及時提供可研報告。在搜集招商信息和選擇對接項目時要有重點、有針對性,對明顯不符合當前產業導向、不利環保、用工多的化工、服裝、農產品加工等項目不宜洽談。   5、嚴把項目準入關。要增強選商選資意識,重點項目提交可研報告后,根據項目的類型,分別由管委會、國土局、旅委、文廣新局、農委、商務局、財政局等部門牽頭進行預審,環保、住建、房管、規劃、經信、安監、稅務等部門要積極參與,對項目落地前的環保、規劃、用地、項目成長性等方面進行評價。對通過預審且對我區牽動性強的項目,組成由區領導帶隊、相關部門參與的項目評審小組,采取實地考察等方式,進一步對投資公司的背景、實力和項目的成長性進行評審,嚴把項目準入關。針對用地緊張的實際,我們要逐步篩選一批用地少、產能高的大項目供地,確保每個簽約落地項目的品質和檔次。#p#分頁標題#e#   6、全力做好盤活招商。進一步加大閑置土地清理力度,做好城東搬遷老企業和低碳園關閉企業的嫁接,盤活存量資產和項目資源,尋求新的合作機遇或依法收回對外招商。各單位要高度重視,有閑置土地清理的服務單位要積極協助管委會、國土等部門,做好過細工作,確保取得實質性進展。   7、切實優化投資環境。服務是第一投資環境,各單位要把工作態度最好、工作責任心最強、工作能力最優的干部用在招商項目服務上,對所有在談、在建項目,全力做好審批、管理、協調和服務工作,相關職能部門要加強協調配合,進一步提高辦事效率,提升服務水平,確保項目快落地、快開工、快投產。切實優化投資環境,全力打造最優投資平臺,確保產業招商取得更大突破。

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