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安徽省鳳陽縣于1987年2月被評為體育先進縣,是全國首批體育先進縣之一,在創建縣域體育方面與全國其它體育先進縣一樣有許多值得借鑒的經驗與成果,但目前其在保持和促進體育的可持續發展方面也面臨著種種困難與挑戰。因此,把鳳陽縣的體育現狀作為縣域體育的一個縮影進行研究,既可以從宏觀上了解全國體育先進縣的體育現狀,也可以從微觀上探討縣域體育存在的深層次問題,這對今后一個時期我國縣域體育政策的制定和縣域體育的可持續發展具有指導意義。 1 研究對象和方法 1.1 研究對象 鳳陽縣位于安徽省東北部,行政面積1920km2,現有人口71.9萬,其中,縣城即縣政府所在地居民人口10萬,小城鎮即鎮(鄉)政府所在地居民人口15.3萬,行政村即城鎮以外的居民人口46.6萬。2005年,城鎮在崗職工人均工資9081元,農民人均純收入2445元。鳳陽縣在地理位置,政區面積,人口數量,經濟狀況方面具有典型性和代表性:地理上位于我國的中部,經濟發展與全國同類縣相比居于中游,城鎮人均收入亦處在中間的位置上。 1.2 研究方法 在查閱了有關全國體育先進縣方面的材料和鳳陽縣近20年體育發展的相關資料,并在相關專家指導下設計問卷,所提問題和所設答案經過多輪評價與修改,符合效度檢驗的要求。調查采取分層隨機抽樣的方法,按三個層面共發放問卷1000份,其中,縣城居民300份,小城鎮居民320份,行政村居民380份,不含中小學生。問卷由課題組成員現場發放與回收,歷時一個半月,最終獲取有效問卷940份,其中,縣城居民286份,占30.43%;小城鎮居民304份,占32.34%;行政村居民350份,占37.23%;有效回收率94%。問卷回收后,用SPSS軟件包進行相應統計學處理。 2 鳳陽縣體育現狀調查分析 2.1 體育場地情況 根據全國第五次體育場地普查結果,鳳陽縣現有場地307個(見表1),其中標準場地139個,非標準場地168個,場地總面積37萬m2。按現有人口計算,鳳陽縣平均每萬人擁有體育場地4.27個,比全國平均水平6.58個低2.31個;人均占有體育場地面積0.52m2,比全國平均水平1.03m2少0.51m2。[2] 從場地的分布情況看,縣城居民人均占有體育場地1.89m2,超過全國平均水平0.86m2;小城鎮居民人均占有體育場地0.73m2,比全國平均水平低,而且除少量標準水泥籃球場地外大多為非標準場地;行政村居民人均占有體育場地僅為0.15m2,遠遠低于全國平均水平,而且大多為室外兵乓球臺和平整的空地。另外,除縣城外,鳳陽縣的體育場地屬于公益性質的很少,小城鎮及行政村所屬的有限的體育場地80%以上分布在中小學校,目前情況下,真正用于居民健身的場地十分有限。 鳳陽縣是全國首批體育先進縣,其場地的數量與分布現狀給各級政府乃至全社會提供了一個值得重視的信息:縣域體育場地建設任重道遠。我們認為,今后一個時期,隨著縣域經濟的快速發展,應把小城鎮和行政村的場地建設作為縣域體育設施建設的重點,并利用寒暑假和休息日適度開放學校體育場地,形成以縣城為示范點,以小城鎮為支撐點,以中小學校為輻射點的縣域體育場地分布格局。 2.2 體育人口狀況及特征 國際上制定體育人口的標準差異較大,本研究采用符合我國居民實際情況的、可行的判定標準:每周身體活動頻度3次(含3次)以上;每次身體活動時間30min以上;每次身體活動強度中等以上[3]。依據這個界定,調查結果顯示,鳳陽縣居民每周參加健身活動不足1次的比例為63.94%、1~2次的比例為14.36%、3次及以上的比例為21.70%。這組數據表明,鳳陽縣居民偶爾參加健身活動的比例較高,達63.94%;只有36.06%的居民能夠保持每周參加1次以上健身活動;符合我國體育人口標準的居民占21.70%,比2000年我國東部地區體育人口21.5%的比例高0.2%,比中部地區體育人口21.4%的比例高0.3%,比西部地區體育人口8.1%的比例高13.6%[4]。 1)從總體情況看,縣城、小城鎮、行政村三者之間存在明顯差異(P<0.05),尤其行政村與前二者的差異相當顯著(P<0.001)。說明城鄉差別對縣域體育人口產生巨大影響,農村體育是縣域體育的最薄弱環節,增加農民體育人口的絕對數是提高縣域體育人口比例的主渠道。 2)從性別情況看,總的比例男性高于女性,分別為65.34%和34.66%,存在小城鎮與縣城、小城鎮與行政村之間的顯著差異(P<0.01)?？h城體育人口比例男性略低于女性,分別為49.26%和50.74%;小城鎮體育人口比例男性大大高于女性,分別為78.17%和21.83%;行政村體育人口絕對數小,男女比例基本持平。由此可見,小城鎮女性健身問題應該納入縣域體育的視野。 3)從年齡情況看,25歲以下占29.48%,25~39歲占20.72%,40~54歲占17.53%,55歲以上占32.27%,總體呈現“馬鞍型”的態勢,同時表現出縣城以老年人為主體、小城鎮以中青年男性為主體、行政村以青年人為主體的健身趨勢。說明縣域體育人口的年齡結構在縣城、小城鎮和行政村三個層面上存在各自的非均衡特點。 4)從職業情況看,科教文衛工作者占35.86%,管理人員占26.29%,個體經營者占16.73%,產業工人占15.54%,農民占2.39%,其它占3.19%。通過這組數據,我們不難看出,穩定的工作和一定的經濟收入是縣域居民從事健身活動的重要基礎。 2.3 體育消費情況 體育總體消費水平偏低。50元以下消費者占51.28%,50~99元消費者占21.70%,100~199元消費者占14.25%,200~299元消費者占8.51%,300元以上消費者占4.26%;年人均消費金額低于我國東部地區2000年的人均水平(74.27元[4]),略高于我國中部地區2000年的人均水平(49.57元[4]);另外,區域之間存在明顯差異,消費額由高到低排序依次為縣城居民、小城鎮居民、行政村居民。 體育消費內容比較單一。86.38%的居民首選實物消費,主要購買運動服、運動鞋和體育器材等實物;只有13.51%的居民在知識、信息消費欄做了選擇,這部分消費群體大多是老年朋友和城鎮女性居民,主要購買健康、健美及健身等方面的報刊資料;在健身消費欄和觀賞消費欄選擇的比例更低,分別為5.32%和4.89%,這部分消費群體以青年人居多,但所能承受的消費額十分有限,超過10元的健身或觀賞門票以及超過100元的健身卡對他們來講則很難接受。#p#分頁標題#e# 體育器材比較缺乏。鳳陽縣居民沒有體育器材的家庭占40.11%,擁有1件的家庭占33.51%、2~3件的家庭占19.15%、3件以上的家庭占7.23%。很多家庭購買體育器材僅僅為了子女,供家庭其他成員使用的體育器材十分有限。 3 鳳陽縣居民體育健身行為分析 3.1 體育健身意識的取向 健身意識在很大程度上表現的是體育意識,為此,本文調查了鳳陽縣居民對體育的認知態度、關注程度、興趣表現,統計結果如下: 1)在認知態度上,認為體育重要的占36.28%,比較重要的占22.66%,無所謂的占31.38%,不重要的占6.38%,不清楚的占3.30%。進一步統計表明,鳳陽縣城鎮居民對體育重要性的認識程度明顯高于行政村居民,二者存在顯著差異(P<0.01)。 2)在關注程度上,關注體育的占23.72%,比較關注的占20.43%,隨意關注的占31.28%,不關注的占20.32%,極不關注的占4.25%。進一步統計表明,鳳陽縣居民對體育的關注程度存在男性高于女性、城鎮高于行政村的差異(P<0.05)。在對具體事件的關注上,有99.15%的居民知道首都北京將舉辦2008年奧運會,并表現出強烈的期盼,但在回答是否知道鳳陽縣是全國體育先進縣的問題時,知道者僅占一半。 3)在興趣表現上,表現出很喜歡的占11.17%,喜歡的占26.81%,一般的占33.40%,不喜歡的占24.26%;很不喜歡的占4.36%。進一步統計表明,男性的體育興趣較女性更高,農民的體育興趣較其它從業者最低,同時還表現出隨著年齡的增長體育興趣有所下降的趨勢。 上述結果表明,鳳陽縣居民的健身意識不容樂觀,但有很大的可塑性,這很可能是縣域居民和縣域體育的共性特征,應該引起我們的關注與思考。 3.2 體育健身項目的選擇 鳳陽縣居民選擇比例較高的項目依次為跑或走、健身舞、羽毛球、籃球、乒乓球、武術,選擇比例較低的項目依次為登山、網球、排球、游泳、足球等。調查結果顯示:鳳陽縣居民對健身項目的選擇總體呈現簡便易行的特點。跑或走是中老年人適宜的健身項目,在運動場、街道、馬路等場所均能進行;健身舞是中老年女性適宜的健身項目,既有節律,運動量又適中;羽毛球、乒乓球、武術,健身方式靈活,對場地器材也沒有太高的要求;籃球雖然對場地器材有一定要求,但一直比較普及,現有的場地器材也相對較多;因此,這幾個項目的選擇比例較高。相對而言,登山、網球、排球、游泳、足球等選中率較低的項目,均不同程度地受到場地的限制,這應該是縣域體育的實情,也符合本研究關于體育場地的調查結果。 總之,鳳陽縣居民對體育健身項目的選擇存在一定的差異,這種差異在很大程度上體現了縣域體育的局限,因此,縣域體育應本著有所為、有所不為的原則,既要注重優勢項目的發揮,又要注重劣勢項目的開發,為縣域居民健身活動提供更加廣闊的選擇空間,進而推動全民健身活動的開展。 鳳陽縣居民體育健身制約因素依次為沒興趣、沒場所、沒時間、沒必要、不適應、沒組織、沒信心等,綜觀各因素,雖有客觀成分,但更多的是主觀上存在問題。進一步統計表明,在非體育人口中,除了一部分居民沒興趣外,中年科教文衛工作者和管理人員過多地強調沒時間,鄉鎮居民過多地強調沒場所,產業工人和農民過多地強調沒必要,女性過多地強調沒信心,體弱多病者過多地強調不適應等。反觀體育人口,反映較多的是健身場所有限、群眾性健身活動組織較少等問題。因此,縣域體育的重點,首先是培養縣域居民積極向上的健身態度,幫助他們充分認識體育健身是健康生活的基本需要;其次是經常組織形式多樣的群眾性健身活動,以此營造全民健身的良好氛圍;第三是加快縣域體育設施和縣域體育指導員隊伍建設,為居民健身提供強有力的支撐。 4 體育先進縣可持續發展的思考 4.1 以科學發展觀為指導方針,推動城鄉體育文化一體化發展在工業化、城鎮化、市場化條件下,傳統的二元經濟結構模式下的體育體制已被打破,推進城鄉體育文化的一體化發展,建立以城帶鄉的有效機制成為當前提高農村體育的重要課題。同時,加快縣域居民健身點建設,盡快形成以縣城為輻射源,以鄉鎮文化站為中轉站,以鄉鎮、村級活動室及中小學校為接收點的縣域居民健身網絡。對于體育先進縣的體育可持續發展有重要的奠定作用和意義。 4.2 加快縣域居民健身點建設 加快縣域居民健身點建設,既要注重優勢項目的發揮,又要注重劣勢項目的開發,為縣域居民健身活動提供更加廣闊的選擇空間,進而推動全民健身活動的開展。盡快形成以縣城為輻射源,以鄉鎮文化站為中轉站,以鄉鎮、村級活動室及中小學校為接收點的縣域居民健身網絡,為確保網絡正常運行,實行先進縣評選和達標縣評估雙軌制,繼續發揮評價機制在縣域體育發展中的積極作用。 4.3 加大體育建設經費投入 突出中小學校在縣域居民健身點建設中的優勢地位,尤其在縣域經濟欠發達地區,政府應盡量把有限的體育建設資金投向中小學校,這樣既有利于縣域學校辦學條件的改善,同時也有利于縣域體育場地設施建成后的管理,能達到學校教學與居民健身的雙重效果。作為中小學校,也要在縣域居民健身點的建設中發揮體育場地和人才優勢,在不影響學校教學和課外體育活動的前提下,有計劃、有組織地向周邊居民開放現有體育場地,最大限度地實現體育場地設施的健身功能。 4.4 注重體育消費市場的開發 注重縣域體育消費市場的研究與開發,積極創造條件,努力打造適合縣域特點的體育消費市場,把滿足縣域居民實際需求的體育消費市場做活、做強、做大。縣域體育消費市場的前景十分廣闊,但要想拉動這個市場,首先,要大力發展縣域經濟,提高人均收入,切實增強縣域居民的實際購買力;其次,要進一步轉變縣域居民體育價值觀念和體育消費觀念,樹立花錢買健康的健身消費理念;第三,要研究和開發適合縣域特點的體育消費市場,把滿足縣域居民實際需求的體育消費市場做活、做強、做大。#p#分頁標題#e# 4.5 加大體育的高宣傳力度 政府應有意識地樹立先進縣的典型,加大宣傳力度,改變縣域居民體育消費觀念淡薄、實際消費能力不足等問題,因而要全方位、多角度地定期得舉行研討會將先進縣的經驗傳播出去,對我國縣域體育政策的制定和縣域體育工作的開展提供指導。同時以發展的眼光看待先進縣的經驗,不僅要總結先進縣昨天和今天發展的經驗,更要在此基礎上預知先進縣的明天。
