前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的生態發展區建構構想，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
按照國務院《國家主體功能區規劃》(2010年12月21日)的要求，省和地級以上城市都要有自己的主體功能區規劃。在全國規劃中東莞屬于優化開發區。東莞的主體功能區規劃包括較多內容，本文提出應建立生態發展區的設想，以求拋磚引玉。
一、生態發展區的內涵和依托
生態發展區強調的是既要保護和優化生態環境又要發展。這里講的發展是發展經濟學意義上的發展，即伴隨著生態結構、經濟結構、社會結構和社會管理等方面改善的經濟增長。這一定義符合國家對優化開發區的要求。同時，也與東莞推進轉型升級和本地資源的實際情況相吻合。因而，這是東莞區域主體功能區規劃的創新點和亮點。設置生態發展區必須以東莞傳統的四件寶為依托，規劃優化生態發展區域。東莞的四件寶是:莞草、莞香、荔枝、香蕉。
(一)莞草
莞草之所以是東莞的寶貝，是因為:
1．它是東莞這塊土地上特有的植物。東莞近海，在河流的入海口兩岸，每年春天淡水澆灌，秋、冬海水倒灌。在這種特殊條件下，在道?、沙田、厚街、虎門、長安等地的河流入?？趦砂恫砰L出了莞草。
2．東莞因莞草而得名。在歷史上東莞屬保安，在唐肅宗至德二年時(公元757年)，從保安分出，取名為東莞。理由是“廣州之東有莞草”［1－2］。
3．莞草曾是東莞人賴以生存的重要經濟來源。莞草由于淡水和咸水反復澆灌長成，因而含有較多的微量元素，又特別結實。用它編織成的草席等很多日用品，對人體健康有好處，因而特別受歡迎。南北朝時期，莞草編織品就已經“享譽郡府，珍于宮室”。1900—1914年草田達到2.6萬畝，年產草35萬擔，草席18萬包，主要經東南亞轉銷英國、美國及西歐大陸諸國，為東莞人帶來可觀的收入。直到上世紀80年代末塑料制品大量進入市場，國際市場滯銷;1983年東莞引淡驅咸，使莞草難以生存，1991年后莞草產業逐漸淡出市場。
盡管如此，沙田鎮仍保留種植60畝莞草，麻涌鎮的獅子洋去年還長出了300畝野生莞草，引得一些農民呼吁政府采取措施保護。如今，我們要優化開發東莞，將是該寶貝大放光彩的時候。
(二)莞香
莞香之所以是東莞的寶貝，是因為:
1．莞香是以東莞地名命名的唯一樹木。莞香唐朝傳入中國，因主要集聚在東莞種植而得名。主要種于寮步、大嶺山、清溪等地，屬國家二級保護植物。
2．東莞曾因莞香而出名。明清時期，莞香是向朝廷進貢的必需品，以致地方官收繳不力而受處罰。寮步鎮的香市曾與廣州的香市、廉州的珠市、羅浮的藥市并稱為廣東四大名市。莞香曾暢銷全國和東南亞。
3．莞香給東莞人帶來可觀的經濟收入。在歷史上，莞香曾與莞草和莞鹽并稱為東莞三件寶。按現在的價格算，一公斤中等的莞香可賣30萬元。在寮步、大嶺山有的一家三代都從事莞香生意。
在優化開發東莞的過程中，大片的莞香林將大有可為。
(三)荔枝
荔枝是東莞的第三件寶貝，因為:
1．東莞種植荔枝歷史悠久，分布廣、質量好。明代天順年間《東莞縣志》卷一記載，東莞荔枝“色如渥丹，味甘如飴，蓋嶺南之佳品也。”［3］分布于大朗、大嶺山、塘廈、謝崗、常平、黃江、鳳崗、樟木頭、厚街等地，在東莞幾乎到處可見荔枝樹。荔枝是明顯的東莞元素。
2．荔枝是東莞人謀生的重要產業，至今不變，并在發展。很多東莞人靠種植荔枝謀生，最多時種植20多萬畝。東莞荔枝暢銷全國，還曾大量出口港澳、東南亞、歐盟等地。大嶺山的荔枝以個大、皮薄、肉多、果甜、味濃的特點享譽中外，曾獲全國農業博覽會金獎和北京國際農業博覽會金獎。東莞被國家農業部定為優質荔枝商品生產基地。到2011年底，全市種植荔枝10.7萬畝。品種包括糯米枝、桂味、淮枝和妃子笑，近幾年還先后開發出紅蜜、紅繡球、嶺豐糯、荷花大紅和觀音綠荔枝等新品種。
3．荔枝為東莞招商引資發揮了重要作用。改革開放以來，東莞多個鎮區紛紛舉辦荔枝節等以荔枝為媒介的招商引資活動，吸引了大量的海外華人和外國朋友前來投資。從而，使東莞發展成為國際制造業名城。
現在，當我們需要優化東莞的生態環境時，茂密的荔枝林將會作出新的貢獻。
(四)香蕉香蕉成為東莞的寶貝，原因在于:
1．從元代至今，東莞人一直種植香蕉。元代《元一統志》記載:“蕉子，番禺、南海、東莞、清遠并有，美香而甘。”明末清初屈大均記載，“蕉多出自麻涌蕉利一帶”，蕉利村“芭蕉滿海天”?？梢姡N植香蕉的規模很大。2006年，東莞人為了提高香蕉的質量，東莞市香蕉、蔬菜研究所根據東莞的實際情況，制定了《東莞市香蕉生產技術規程》，規定了栽培、采收、包裝、催熟等標準，有效促進了香蕉質量的提高。
2．東莞的土地很適合種香蕉，香蕉質量好。東莞適合種香蕉以麻涌為代表。麻涌水源充足，土地肥沃，溫度高，陽光足，這里種植的香蕉生長期長，淀粉和纖維含量高，蕉肉香甜、嫩滑，蕉皮薄且光亮，不起黑斑，聞名中外。
3．香蕉為東莞人提供了生計。從古至今都有很多東莞人以種香蕉為生。東莞香蕉暢銷香港、日本和中國內地市場。到2011年底，全市種植香蕉4.22萬畝，94.4%分布在麻涌、望牛墩、中堂、沙田、洪梅等鎮。2002年前后還有400多麻涌人去海南種香蕉謀生。我們現在要優化生態環境和發展經濟，香蕉將大有可為。
總之，東莞的四件寶具有深厚的歷史傳統和文化底蘊［4］，巨大的生態價值和經濟價值。
二、生態發展區的功能定位和實際意義
《國家主體功能區規劃》對優化開發區的功能定位是:(1)提高競爭力，帶動全國經濟發展;(2)成為全國重要的創新區和有全球影響的經濟區;(3)成為全國重要的人口和經濟密集區。因而，在發展方向上要有空間結構、城鎮布局、人口分布、產業結構、發展方式、基礎設施和生態系統等七個方面的優化。從東莞實際出發構建的東莞生態發展區不僅完全符合《國家主體功能區規劃》的要求，而且是東莞獨有的，壟斷性很高，競爭力很強的設計。它的實際意義表現在如下幾個方面。
(一)能有效地優化東莞的生態環境
東莞的工業化和城市化發展到今天，開發強度基本上已經到了極限。東莞的開發強度有43%、45%和48%三種說法，即使按43%算，上表也是低估了。就是按表1的38%比較，東莞也只比深圳少兩個百分點，在這么多又老又大的城市中排名第二。這對東莞這個年輕的城市來說是很不適合的。開發強度大意味著大量的土地被水泥的“森林”所覆蓋;地面不透水的面積增大，遇到暴雨，隨即成災;遇到夏天，熱島面積增大。因此，東莞作為優化開發地區首先要優化生態環境，增加綠化面積。恢復和發展莞草、莞香、荔枝、香蕉種植，正好可以解決這個問題。#p#分頁標題#e#
(二)能有效地優化發展方式轉變發展方式
是整個中國的戰略目標，其中心思想是要提高生產的科技含量，使生產和生活更人性化。但是不同地區實現這個目標的方式必須不同，否則，就可能導致同質競爭。這一點中國人已經吃夠虧了，而且還有不少地方在繼續吃虧。東莞在恢復和發展獨有的四件寶的生產、加工、營銷的活動中產生的大量的科技創新、文化創意產業的創新、營銷創新和管理的創新一定是別的地方不能復制的自主創新。我們的人性化還將表現為特有產品和營銷活動的人性化，我們在恢復和發展四件寶的過程中也將自覺地傳承和發揚東莞的歷史文化。這是更深層次的人性化。
(三)能有效地優化產業結構
隨著四件寶的恢復和發展，將會出現四個新的產業集群。即莞草的種植、編織加工、銷售、旅游會形成一個產業鏈;同樣，莞香、荔枝、香蕉的種植、產品加工、銷售、旅游業會形成三個新的產業鏈。這些環保的、創意的、壟斷的、附加值高的新產業將在增量上大大優化東莞的產業結構，增強東莞產業的競爭力。特別是莞草的編織產品已經申請了廣東省的非物質遺產保護，莞香的產品也可以申請原產地保護。荔枝和香蕉的加工產品只要提高加工的技術水平和創意水平，同樣可以有很大的潛力。尤其重要的是，四件寶的產地就在東莞，無須擔心企業做大了后轉移的問題。我們把這些差異化的獨有產業做好了，也就是融入了珠三角，也就是高層次地參與了國際分工。
(四)能有效地優化城市布局
種植、產品加工和營銷四件寶正好可以由一個最新的城市理念來統領，即慢城。慢城的城市理念是10年前由意大利發起的，旨在建立一種慢生活節奏的城市形態。目前全世界24個國家的135個城市加入了國際慢城聯盟。中國只有江蘇省高淳縣的?溪鎮于2010年11月被國際慢城聯盟接受，成為中國的第一個慢城。要成為慢城必須遵守世界慢城聯盟的八條公約。即人口在5萬以下;深切地致力于保護與維持純凈的自然環境;大力倡導與推行符合可持續發展要求的技術;培育本地文化，保護當地風俗習慣與文化遺產;推行健康的飲食方式與生活方式;支持當地手工藝人與本地商業的發展;熱情接待外來客人;鼓勵積極參與公共活動。我們完全可以按照國際慢城聯盟的要求來恢復和發展東莞四件寶的相關產業，分別建成莞草慢城、莞香慢城、荔枝慢城和香蕉慢城，在東莞形成傳統產業的慢城和現代制造業名城交相輝映的壯麗局面。
(五)能有效地優化東莞市的空間結構
四件寶以開發高檔的壟斷性產品為主，將會有較高的附加值，“看不見的手”將會引導當地農民將產出效益差的土地轉向種植和加工四件寶產品，逐步提高工業用地和城鎮用地的集約度，從而改變我市的空間結構。
(六)能有效地優化人口分布
隨著東莞四個慢城的建成，以及周圍生存環境的改善，廣州和深圳城市病的加劇，城際輕軌的連通，將會有大批廣州和深圳的富裕階層搬遷到慢城周圍居住和創業。這時東莞就進入了人口和經濟的良性循環，達到優化開發的最佳境界。有了以上六方面的優化，東莞就能從根本上實現轉型升級，建成最幸福的城市，達到高水平崛起的戰略目標。
三、生態發展區的確定原則和布局
生態發展區以四件寶為依托，但四件寶的出產地分布較廣，必須選擇一個合適的地區為中心，然后發揮其產業鏈的聯系效應將相關地區聯系起來，形成一個疏密得當，以生態發展為主體功能的區域。中心區就是建設慢城的地點，選擇這個地點必須符合以下三條原則:(1)有歷史基礎，歷史上該地曾是該產品的主要產地之一;(2)現在仍然有較好的條件;(3)有一塊適合建設慢城的區域。
(一)在沙田鎮建設莞草慢城
在歷史上道?、厚街、虎門、長安、沙田都種莞草，其中道?是主產區。但是，根據現在的情況只能選擇沙田了。因為:1.沙田保持了傳統，現在仍種植莞草。目前沙田種有60畝莞草，3810畝香蕉，93畝荔枝，有一定基礎。而道?四件寶無一種植，基本上失去了傳統。2．沙田有發展空間，道?發展空間有限。道?城鎮建成區面積25.9平方公里，占總面積的47.74%。而沙田建成區面積只有18.65平方公里，只占總面積的23.67%。道?只有水面15241畝，無濕地，而沙田有水面56505畝，濕地200畝。3．沙田人口較少。目前道?人口較多，有戶籍人口55842人，而沙田戶籍人口為40694人。慢城的人口必須在5萬以內。由此可見，在沙田選擇一塊地方建設莞草慢城具有較好的條件。道?、厚街、虎門、長安可利用近海的有利條件發展成為莞草的生產和原料加工基地。
(二)在寮步和大嶺山之間建設莞香慢城
1．歷史上寮步的香市是廣東四大名市之一，有很好的莞香文化積淀。
2．現在寮步鎮已有一定的種植和加工的規模，但發展空間有限。目前寮步種植莞香7500畝，有7家莞香加工企業，年產值估計在800萬元以上。但是寮步的發展空間有限，目前建成區面積已經占到總面積的61.2%，戶籍人口68524人，林地面積6261畝。大嶺山建成區面積只占總面積的29.8%，戶籍人口44481人，林地面積25023畝。而且，大嶺山現在對莞香種植比較重視，有600畝莞香繁殖基地。因此，結合兩鎮的優勢，建設一個莞香慢城是有可能的。
3．清溪和謝崗可作為莞香的主要生產和加工基地。兩鎮在歷史上也種植莞香，但現在條件比不上寮步和大嶺山的綜合優勢。清溪鎮種植莞香415畝，加工企業一家，產值210萬元。建成區面積占總面積的33.1%，戶籍人口35682人。謝崗鎮目前只種了10畝，沒有加工企業。但謝崗有41190畝林地面積，建成區面積只占總面積的22.6%，戶籍人口20441人?？梢?，清溪和謝崗有較大的種植和加工莞香的發展空間。
(三)在塘廈建設荔枝慢城
東莞種植荔枝以山區鎮為主。2005年以來，多個鎮都增加了種植面積。目前，種植較多的鎮區有塘廈、大朗、謝崗、清溪、厚街、鳳崗、黃江和樟木頭。選擇塘廈建設荔枝慢城的原因是
:1．歷史上塘廈是種植荔枝的主要地區之一。
2．現在很重視種植荔枝。2005年種植8636畝，2010年達到11500畝，全市最高。
3．塘廈還有一定的發展空間。全鎮128平方公里，戶籍人口4.56萬。在幾個種植荔枝的鎮中，塘廈第一產業的比重相對較高，0.7%，第三產業的比重相對較低，為36.9%。其他鎮區可作為荔枝的生產和加工區。
(四)在麻涌建設香蕉慢城#p#分頁標題#e#
將香蕉慢城設在麻涌是一個當然的選擇:
1．從古至今麻涌都是東莞種植香蕉的主要區域。盡管種植香蕉的面積都在減少，但麻涌還是維持最高的地位。2005年種植37540畝，2010年種植20889畝，5年減少了44.36%，但面積還是全市最大。望牛墩從2005年的6800畝減少到2010年的6400畝，減少了5.88%。中堂從2005年的7500畝減少到2010年的6077畝，減少了18.97%。沙田從2005年的13200畝減少到2010年的3810畝，減少了71.4%。
2．麻涌還有較大的發展空間。城鎮建成區面積為24.74平方公里，只占總面積的27.15%。戶籍人口雖然有72332人，但還有較大的土地面積可供調劑使用。
3．麻涌的產業結構還有上升空間。2010年麻涌第一產業比重為0.8%，第二產業為84.3%，第三產業為14.9%。可見，第三產業還有較大的發展空間。而建立香蕉慢城正是發展第三產業的有效措施。與香蕉慢城相聯系，望牛墩、中堂、沙田、洪梅可以作為香蕉的生產和加工基地。
四、生態發展區的發展方向
東莞生態發展區的發展方向在于:從橫向看是把東莞的地方特色產業和產品與中國乃至世界的市場相對接，從縱向看是把東莞的歷史文化與中國乃至世界的現實和未來相對接，創造傳統產業慢城和現代制造業名城交相輝映的新局面。
(一)中國市場和發達國家市場出現了某些共同點2
010年中國GDP總量達397983億元，世界排名第二;人均4382美元，世界排第94名，已經進入中等收入國家行列。消費市場一方面出現很多問題，另一方面也教育人們在一些方面向發達國家消費看齊。同時，由于分配差距拉大，在一些先富起來的人中迅速流行起奢侈消費和時尚消費。具體表現為如下幾個方面:
1．食品和日用品追求綠色、環保、保健。大家需要不打農藥和不加入有害化學元素的，沒有轉基因的，對健康有益處的食品和日用品。
2．一些先富起來的人追求時尚和奢侈性消費。人們傾向于親近大自然的旅游，有文化韻味、有地方特色的食品和用品，各式各樣的禮品等等。如著名的貝思戰略咨詢公司推出的《2011中國奢侈品市場研究》指出，2010年中國的奢侈品市場消費達到2020億元人民幣。送禮主導的消費占中國奢侈品消費的30%以上。
3．禮品需求是中國市場新亮點。2012年1月31日的《中國經濟周刊》報道，中國禮品市場需求達8000億元。
(二)東莞生態發展區將形成四個與國內外市場需求新趨勢完全一致的新產業集群
1．在沙田大片莞草旁邊建設的莞草慢城中集聚著2～3萬生活節奏很慢的居民，他們經營著莞草工藝品編織企業、莞草工藝研發企業、莞草文化展示和傳播企業等等。這些企業有的前店后廠，有的設立莞草產品專賣店。同時，鄰近的道?、厚街、虎門、長安種植5萬畝莞草，發展編織材料加工企業，最后形成一個莞草種植農業、加工業、商業、文化創意產業和旅游業一條龍的新的產業集群。游客來到這里既可以和大片的莞草親密接觸，享受大自然的芬芳;又可以到莞草慢城看莞草人慢節奏的莞草藝術生活，在慢城的家庭旅館中歇息;購買純天然的，又有深厚文化底蘊的莞草日常工藝用品和高尚的禮品;還可以學習到關于莞草的文化知識等等。受城市病困擾的游客到這來是難得的天然享受。
2．在寮步和大嶺山之間建設的莞香慢城中集聚著3萬左右慢節奏生活的莞香人。他們經營著莞香加工企業，莞香工藝品、保健品研發企業和莞香文化傳播企業等。這些企業有的前店后廠，有的設立莞香產品專賣店。同時，在寮步、大嶺山、清溪和謝崗種植10萬畝莞香，并發展加工企業，形成莞香種植農業、加工業、商業、文化創意產業和旅游業相結合的產業集群。游客到這里來可以體驗各種莞香制作工藝，享受莞香人的慢節奏生活，在慢城的家庭旅館中過夜;在茂密的莞香樹林中散步，享受莞香的韻味;購買稱心如意的莞香產品，接受莞香文化的熏陶，忘記城市病的煩惱。
3．在塘廈建設的荔枝慢城中居住人口3萬左右，慢節奏地經營著中小型的荔枝酒和其他荔枝產品加工企業、荔枝產品研發企業、荔枝文化傳播企業等等。同時，在塘廈、大朗、謝崗、清溪、厚街、鳳崗、樟木頭、黃江等鎮種植荔枝15萬畝，并設立荔枝初加工企業。在荔枝慢城及周圍形成荔枝種植農業、加工業、商業、文化創意產業、旅游業等相結合的產業集群。荔枝林和慢城一年四季都可以接待游客。春天看荔枝花，享受荔花的濃香;夏天看荔枝、摘荔枝、吃荔枝;秋天和冬天在荔枝林邁步，享受自然風光。四季均可以到荔枝慢城去欣賞荔枝人慢節奏的生活，在慢城的家庭旅館里歇息，購買濃郁特色的荔枝酒和各種荔枝產品，釋放城市病帶來的壓力。
4．在麻涌建立的香蕉慢城中同樣集居著3萬左右生活節奏很慢的居民。他們經營著中小型的香蕉酒生產企業和其他香蕉產品的加工企業，香蕉產品研發企業，香蕉文化傳播企業，小型家庭旅館，小型餐館等企業。同時，在麻涌、望牛墩、中堂、洪梅等鎮種植香蕉10萬畝，并設立少數加工企業。在香蕉慢城及其周圍的香蕉種植區將會形成一個香蕉種植農業、加工業、商業、文化創意產業和旅游業相結合的新型產業集群。香蕉產業集群一年四季都可以接待旅游團。旅游者可以在一望無際的香蕉地里品味香蕉的清香;在慢城里購買香蕉酒和其他香蕉加工品;在慢城的家庭旅館里休息，享受慢城的慢節奏生活;接受慢城的文化熏陶等等。在這里放松心情，緩解城市生活的壓力。
5．建設慢城和特色產業集群的有利條件和緊迫性。
(1)莞草編織有基礎，但外地發展更快。2011年12月“莞草編織技藝”入選廣東省第二批非物質文化遺產保護名錄和東莞市首批非物質文化遺產保護名錄［6］，有很好的營銷條件。但是目前浙江的草編已經暢銷歐美等40多個國家，年增長率達41%。山東的張善奎草編獲得首屆山東國際文化產業博覽會金獎，山東省旅游產品創新設計獎。墾利縣撥款10萬給張善奎辦草編學校。還有河北省的草編發展也很快。這些地方的草都是普通的玉米稈、高粱稈、麥稈等，沒有一個有莞草這么神奇的質量和文化底蘊。他們都能發展起來，莞草沒有理由沉睡不醒。
(2)《莞香》的電視劇即將上映，寮步的莞香市場也初步形成［7－8］，但是要將莞香推向世界還要做很多工作，需要我們加快腳步。
(3)荔枝雖然種了10萬多畝，但都是作為鮮荔枝銷售。相比之下，深圳卻生產出了冷丁香牌的荔枝酒，并在茂名開辟了鮮荔枝原料生產基地。東莞雖然把荔枝作為20個東莞元素之一，但并未深度開發荔枝。應該抓緊時間生產東莞荔枝酒和其他加工產品，真正打出東莞品牌。#p#分頁標題#e#
(4)我們雖然把香蕉作為重要的東莞元素，但香蕉的深加工始終沒有開始。網上都有現成的香蕉酒和其他副食品的制作技術賣了［9］，東莞還只是把香蕉作為鮮水果吃，沒有發揮傳統產業應有的作用。非常可惜，非常緊迫。
五、生態發展區將給東莞帶來的新變化
1．生態發展區的建立將給東莞從東南到西北增加19萬畝(126.7平方公里)綠化面積。這意味著東莞的綠化率在原有基礎上要提高5.1%。東莞的綠化率將達到20%以上。這么巨大的綠化面積所產生的生態效益無法估量。
2．四大產業集群由于具有原產地壟斷性，將產生強大的競爭力。將培育出一批在國內外具有影響力的原產地品牌，產出較多的本地產值。按2011年每平方公里產出1.72億元GDP計算，每年可增加GDP217.9億元，將給東莞經濟帶來5.1%的增長率。
3．生態發展區一旦建成，東莞將是傳統生活的慢城和現代制造業名城交相輝映，演繹出中國先發展地區新型城市的精彩。完全可能實現東莞再度領跑30年，創造第二個奇跡的戰略目標。
4．為了提高四件寶產業的生產與加工水平，在東莞職業技術學院將要引進德國的雙元教育體系開設一個新系，即東莞傳統產業系，內設莞草、莞香、荔枝和香蕉等四個專業，專為四件寶的生產和加工培養人才。這種教學體系很可能得不到現成教學體制的批準，但只要我們用好用足先行先試的政策，就可能辦得到。
5．隨著慢城的建立，行政管理和社會管理將面臨一些新的挑戰。只要我們不斷先行先試，不斷總結經驗，逐步提高水平就能解決問題，將東莞建成最幸福的城市。
