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本文作者：舒景祥 單位：黑龍江省民族事務委員會
我省是一個多民族的邊疆省份,鄂倫春族是我省10個世居少數民族之一,其人口占全國鄂倫春族人口總數的二分之一。我省在鄂倫春族聚居地區建有5個鄂倫春族鄉和6個鄂倫春族村,鄂倫春族工作主要集中在上述5鄉6村。長期以來,省委、省政府很重視鄂倫春族工作,非常關心鄂倫春族群眾的生產生活狀況。在過去的10年里召開的3次全省鄂倫春族工作會議,都不同程度的集中力量解決了一批實際問題,有效地推動了鄂倫春族工作一步一步地向前發展,特別是以迎慶鄂倫春族下山定居40周年為契機,省政府統籌的迎慶建設項目(26項)的推出與建成,不僅為成功地舉行定居40周年的隆重慶典增添了光彩,而且也使鄂倫春族鄉村經濟和社會事業的基本條件和基礎設施得到很大改善。自40年大慶以來的三年多時間里,我國國民經濟和社會生活在建立社會主義市場經濟的過程中,發生了和正在發生著深刻變化,與此相適應,我省鄂倫春族工作也面臨著新形勢和新問題,需要我們在統一認識的基礎上,繼續把全省鄂倫春族工作不斷推向前進。
一、關于三年多來全省鄂倫春族工作的簡要回顧
自1993年全省鄂倫春族鄉村隆重舉行定居40周年紀念活動以后,三年多來,全省鄂倫春族工作取得了顯著成績,鄂倫春族聚居地區經濟和社會事業有了長足進步。
(一)農業生產穩定增長,綜合實力不斷增強。三年多來,在省委、省政府提出的建設農業強省的號召下,全省鄂倫春族鄉村充分依托當地自然資源條件,不斷加強農業基礎地位,農業生產規模逐步擴大。據統計,到1996年底,5個鄂族鄉的農村社會總產值已達到4035萬元,比1993年增長了1倍,其中發展較快的愛輝區新生鄂倫春族鄉增幅達136%,遜克縣新鄂、新興兩個鄂族鄉農村社會總產值均已突破1000萬元。在農村經濟中占有重要位置的種植業,有了突破性發展,5個鄂族鄉現已開發、耕種土地11.3萬畝,除十八站鄉起步較晚以外,其余4鄉人均耕地已達10～25畝不等。在農業生產裝備方面,也已達到一定水平,5鄉現有大型、中型拖拉機96臺,小型拖拉機523臺,農用汽車17臺,其它農業機械258臺(件),目前在農業生產的主要環節已基本實現了機械化作業。黑河市的3個鄂族鄉有機戶一般都在20～50%之間。在穩定發展農業生產的基礎上,鄂倫春族鄉村的鄉鎮企業和多種經營生產也有了新的發展,5鄉創辦企業271個,其中集體辦16個,鄉企總產值達1169萬元,年創利稅219萬元。呼嗎縣白銀納鄂倫春族鄉建起了立鄉企業單板廠、牙簽廠,年產值達150萬元,年實現利稅20萬元。新生鄂倫春族鄉淀粉廠轉變經營機制,重新啟動后,成為鄉里的龍頭企業,帶動了6個村的馬鈴薯種植業(播種面積1100畝)和淀粉初加工作坊以及3個養豬場,每年為農民創收45萬元,鄉財政每年收入3萬元。遜克縣新鄂、新興兩個鄉的鄉村企業,為175人提供了就業機會。近年來,鄂族鄉還充分利用資源,加快發展多種經營生產,養牛、養羊、養豬、養禽業正在悄然興起,并出現了少數養禽大戶、示范戶。在民族鄉經濟的帶動下,鄂倫春族村的經濟得到同步發展,村民生活水平日益提高,特別是黑河市的3個鄂倫春族村,農業生產經營規模已達到相當水平,人均耕地達到20畝以上。嘉蔭縣烏拉嘎鎮勝利鄂族村在落實耕地的同時,從事人工培育木耳,木耳段始終保持在10萬段以上。
(二)社會公益事業日趨完善,精神文明建設取得可喜成果。在迎慶鄂倫春族下山定居40周年時,鄂倫春族鄉村文化、教育、廣播事業和交通、道路狀況都曾得到改善,近3年來,各民族鄉又在“普九”、學校達標方面增加投入,進一步改善了鄂倫春族鄉學校的辦學條件。如遜克縣政府為兩鄉中心校累計投資60萬元,塔河縣政府為十八站鄉中心校投資30萬元。截至目前,全省5個鄂族鄉均已安裝了有線電視、程控電話,極大地豐富了群眾業余文化生活,加之,鄉村文化館站積極開展多種形式的文化娛樂活動,有效地占領了農村社會主義文化陣地。鄂倫春族鄉村與外界的信息交流明顯加強,鄂族群眾在吃、穿、住、用方面,有顯著改善。講衛生、講文明逐步成風,生活方式和消費意識都發生了很大變化。隨著社會事業的發展,鄂倫春族鄉村的精神文明建設取得可喜成果,一些鄉村和單位被評為文明單位:新鄂村被評為市級文明村,新生鄉被評為區級文明單位,白銀納鄉被評為省級文化工作先進單位,白銀納村被評為縣級文明村,十八站鄉醫院(塔河縣二院)被評為省級文明醫院、省一級甲等醫院。
(三)群眾生活水平提高,社會保障條件改善。在發展經濟特別是穩定發展農業生產的基礎上,鄂倫春族群眾每年都可得到比較穩定的貨幣收入,加上政策上的優惠照顧(減免稅費等)也使鄂倫春族的生活更加殷實。1996年,全省鄂倫春族農民人均收入較高的黑河市3個鄂族鄉已達到2500元以上,最高的達到2944元;大興安嶺地區的2個鄂族鄉有10%的農戶人均收入也已達到2000元以上。黑河地區的鄂倫春族貧困戶(按人均850元以下)比例已降到10%以下。在大興安嶺地區,鄂倫春族村的社會保障工作力度較大,受到大興安嶺地區行署及其所轄兩縣政府、林管局、地縣民政、財政等部門的高度重視。兩鄉社會福利院開辦以來,常年收養鄂倫春族鰥寡孤獨老人、兒童20～30人不等,使這些人的基本生活得到切實保證。塔河縣政府近3年來為十八站鄉社會福利院補助生活費15.6萬元。民政部門三年來撥出救濟款(物)23萬元,十八站鄉創辦的福利木器廠承擔了本鄉26名鄂族殘疾人的生活補助費,每人每月100元,每年支付生活補助費3.1萬元。呼瑪縣財政為生活困難的鄂倫春族群眾解決糧食、豆油、被褥、棉衣等物資折款6.3萬元,白銀納鄉政府還派出鄉長關金紅等10名干部包扶貧困戶,一包3年。
(四)鄂倫春族干部茁壯成長,在推動經濟社會事業發展過程中發揮了重要作用。目前,我省有鄂倫春族干部212人,占鄂倫春族人口的6%,其中50%左右工作在鄂倫春族鄉機關,這些同志在貫徹黨的各項政策,帶領群眾戰勝困難、改變鄂鄉面貌過程中,表現出民族干部著眼于團結進步大局、心系群眾、積極進取的精神風貌。有些同志還先后被當地黨委、政府選拔到縣、鄉領導崗位。呼瑪縣最近成立了選拔使用少數民族干部領導小組。經大興安嶺地委批準,關金芳同志被任命為呼瑪縣政府副縣長(現在中央機關掛職鍛煉);塔河縣也任用了鄂倫春族干部為兼職縣長助理;遜克縣委在近3年內先后為2個鄂族鄉充實鄉級領導干部8人,將6名鄂族以工代干人員轉為國家干部。在干部培養提高方面,各有關縣區組織部、統戰部、民委,都將鄂倫春族干部列入培訓計劃,進行了全員培訓,使鄂族干部思想文化和政策理論水平、干部整體素質得到提高。#p#分頁標題#e#
綜上,應該肯定全省鄂倫春族工作的形勢是好的,發展趨勢是健康的、充滿希望的。我省鄂倫春族工作的成果,是在鄧小平建設有中國特色社會主義理論指導下,始終堅持改革開放的結果,是始終堅持“三個有利于”,把發展鄂倫春族地區生產力放在第一位的結果?；仡?年多來的工作實踐,我們的具體經驗,主要有3條:
第一,領導重視,部門支持是做好鄂倫春族工作的關鍵。我省轄有鄂倫春族鄉村的三地市、五縣區黨委、政府本著“民族宗教無小事”的原則,以“對鄂倫春族要高看一眼、多幫一把”的精神,始終堅持把鄂倫春族工作納入重要議事日程,定期或不定期地研究、討論鄂倫春族工作,聽取民族工作部門的情況匯報,及時研究解決各種實際問題。據不完全統計,三年多來,各市地、縣區黨委、政府召開常委會、市縣長辦公會議以及市縣主要領導牽頭,深入鄂族鄉村調查研究,召開現場辦公會議等數十次,研究各類問題百余件,每年都安排下撥了一定數量的生產周轉金、生活解困資金。在當地黨委、政府的直接領導下,各級各部門都著眼于民族團結進步大局,按“特事特辦”的要求,對鄂倫春族發展生產、改善生活、辦好教育、衛生、文化、廣播電視事業以及社會救濟方面,都給予了從優照顧。
第二,黨和國家堅持實施優惠政策,為鄂倫春族的發展提供了比較寬松的環境。改革開放以來,特別是近幾年,我省各級黨委、政府及各級職能部門在扶持鄂倫春族發展生產、減免農業稅、醫療保障、普九教育、社會救濟等許多方面,實行了一系列不同于其它任何少數民族的優惠政策,給鄂倫春族群眾加快發展生產、不斷改善生活,全面提高人口素質創造了比較寬松的環境和有利條件。這些政策的積極意義有兩個方面,一方面是政治上的,它集中體現了我們黨和國家對少數民族特別是對人口較少、經濟社會發展相對滯后的少數民族的關懷,體現了社會主義制度的優越性。另一方面是經濟上的,以人均受益額度衡量,這些具體政策的含金量是相當可觀的。據初步調查、測算,三年來,我省鄂倫春族鄉村實際使用國家生產扶持資金累計總金額約88萬元以上,按鄂倫春族農村人口平均人均達2400元。有人認為,只有以貨幣形式發到鄂倫春族手中的錢才是優惠照顧,那是不確切的。因為,政府出資改善鄂倫春族鄉村的公益事業基礎設施狀況,從根本上提高和改善鄂倫春族的生活環境,實際上每個人都是受益的。
第三,廣大鄂倫春族干部群眾的自身努力奮斗,是鄂倫春族工作的內在動力,也是鄂倫春族一步步走向繁榮進步的決定性因素。在改革開放的大潮中,鄂倫春族干部群眾,用自己的智慧和勤勞的雙手編織出屬于自己的美好生活,一批有膽有識的先富戶已經成為鄂倫春族走向致富道路的帶頭人和學習榜樣。在這里,我們高興地向大家推薦6位鄂倫春族率先致富的好典型:十八站村的李寶玉、新興村的莫金生、新鄂村的莫栓柱、白銀納村的葛海成、新生村的吳海鳳、勝利村的曲志杰。這些典型戶,盡管他們富裕的程度也不盡相同,但他們有許多共同的地方,一是他們響應黨的號召,積極參與農村改革實踐,有敢于往前闖,敢于大干快富的思想觀念;二是能吃苦,勤勞;三是會經營,在不斷擴大生產規模的過程中初步完成了資金的積累,奠定了自我發展的物質基礎。這些先富的典型戶為我們展示了鄂倫春族群眾未來的希望。
在回顧我省鄂倫春族工作時,還要正視當前存在的主要問題,突出的問題仍然是經濟發展相對滯后。從宏觀上看,鄂倫春族鄉村總體水平不高。據統計(1996年底),全省少數民族聚居地區人均國民生產總值已達到3070元,而5個鄂倫春族鄉的人均數僅為2480元,相當于全省民族聚居地區平均水平的80%。從微觀上分析,主要有三個問題:
(1)鄂倫春族鄉村的主產業基礎不夠穩固,有的甚至尚未確立。黑河市所轄的3個鄉,鄂倫春族戶均經營土地的規模固然比較可觀,但抗拒自然災害能力十分薄弱,潛伏著極大的災害風險。至于大興安嶺地區的鄂倫春族群眾主產業問題,幾經探索與實踐,目前仍處于繼續調研、探討之中,前十余年從事林業“扶育伐”生產。從今年開始,鄂倫春族鄉群眾退出“扶育伐”生產,轉向農業和多種經營,這樣使其大部分人又重新面臨著選擇、確立主產業問題。勝利村主產業問題也有待進一步確定。
(2)十八站、白銀納村的鄂倫春族群眾還有相當比例人口尚未穩定解決溫飽問題(人均收入850元以下)。盡管造成貧困的原因是多方面的,但這畢竟反映了這部分鄂倫春族生活水平沒能與其它民族同步提高的現實,由此形成的反差引起了社會各方面的關注。
(3)在主產業已經基本確立的黑河地區的3個村,存在著產業過于單一問題,產業化經營水平很低,調整產業結構的任務比較艱巨,第三產業產值份額很小。至于人才匱乏、技術短缺、招商引資難的問題,更是大家共同面臨的問題。此外,從總體上說,鄂倫春族人口素質還不夠高。由于歷史的原因,鄂倫春族的人口群體的健康素質、文化素質以及人的思想觀念比較落后,不適應于市場經濟體制的需要。
二、“九五”期間全省鄂倫春族工作的目標任務
從現在起到本世紀末(即“九五”計劃的后三年),全省鄂倫春族工作的指導思想是:按照“抓住機遇,深化改革,擴大開放,促進發展,保持穩定”的總體要求,從鄂倫春族鄉村的實際情況出發,統籌規劃,因勢力導,全面提高鄂倫春族聚居地區的生產力水平,為在本世紀末實現小康目標而努力奮斗。綜合各地的《發展規劃》,確定我省鄂倫春族鄉村到2000年的任務目標是:
1、鄂倫春族鄉村實行依托資源、因地制宜,開辟多元經濟的生產方針,即宜農則農、宜林則林、宜牧則牧,農林牧并舉,發展多種經營,不斷提高效益,增加收入。要進一步擴大生產規模,耕地面積由現在的4萬畝增加到5萬畝,黑河地區達到每人平均25～30畝,同時,要使鄂倫春族村擁有一定數量的競價承包的公田,以不斷壯大集體經濟的實力,解決社會公益事業的資金來源。
2、加快發展鄉鎮企業和多種經營生產,使鄂倫春族鄉農業與非農業的比例由現在的80∶20逐步達到70∶30,村辦企業從無到有,逐步形成規模。到2000年爭取每個村的加工業、運輸業、商飲服業的產值分別達到10至50萬元不等。
3、增加收入。到2000年,大興安嶺、伊春地區3個鄂倫春族村人均收入爭取達到3000～3500元(現價,下同);黑河地區3個鄂倫春族村人均收入爭取達到4000～4500元。到2000年,努力實現75%以上的鄂倫春族達到小康目標。#p#分頁標題#e#
4、文化、教育、衛生、電視、房屋等項指標,均應鞏固現有成果,有些指標應爭取再上一個檔次。為實現上述目標,要切實采取以下措施。
(一)加快發展經濟,扎扎實實地搞好鄂倫春族鄉村產業結構調整,努力實現多元經濟結構的目標,拓寬鄂倫春族群眾收入渠道,為實現小康目標奠定堅實基礎。產業結構是一個地區經濟發展過程所達到的階段和層次,也是一個地區經濟發展水平的重要標志。目前我省鄂倫春族地區產業結構很不合理,生產力水平還比較低。從宏觀角度看,鄂倫春族產業結構調整勢在必行,這是鄂倫春族走向經濟繁榮、民族進步的必經之路。當然,鄂倫春族產業調整也不是一朝一夕、三年兩載即可完成的,產業調整的過程實際上是鄂倫春族不斷向前發展進步的過程。為此,要抓好:
1、各地要以《規劃》為目標,深入開展群眾性的宣傳教育,把政府意圖盡快變成群眾的行動。這種思想發動、組織工作應一家一戶甚至逐人去做。既要態度積極又不可操之過急,既要學習借鑒其它民族的經驗和長處,又不可照搬照套。
2、以深化農村經濟體制改革為目標,最大限度地調動鄂倫春族群眾的生產積極性,要認真選準鄂倫春族產業調整的切入點、結合部,努力搞好各種資源的合理配置,充分發揮大型農機具的作用。在黑河地區,要進一步鞏固現存的土地經營規模,適當發展經營大戶;在大興安嶺、伊春地區,可通過選帶頭人領辦,組織聯戶經營、互助組、強戶帶弱戶等形式,加快土地開發。轉產工作要強調落實到戶,要特別關注那些經營能力較弱、生活貧困、自籌生產周轉金困難較大的鄂倫春族戶,把他們認真組織起來。
3、管好、用好鄂倫春族轉產扶持資金,充分發揮資金的經濟效益和社會效益。鄂倫春族轉產的戰略目標能否如期順利實現,投入資金是決定性的因素之一。今后一個時期(至2010年)省及地市、縣區政府、有關部門都將安排一定數額的專項資金,扶持鄂倫春族進行產業結構調整或確立主產業地位。具體安排是:黑河地區3個鄂倫春族鄉村和伊春市的勝利村,主要使用國家投放的發展資金和新增發展資金,在積極穩妥地推進種植業適度規模經營的基礎上,重點投向多種經營生產項目和鄉、村辦企業,從1998年開始,用于黑河3個鄉、村的鄂倫春族發展經濟、搞好產業調整的發展資金要有所增加,新增發展資金在選項、論證可行的前提下,每年選擇1個立鄉或立村項目,使其與當地農副產品加工、轉化、增值聯系在一起,大力培植新的經濟增長點。在大興安嶺地區,主要使用地區行署、林管局及兩縣政府、有關部門安排的專項資金,省每年用于2個村產業調整的資金也將有所增加。1997年省、地、林管局、縣政府用于2個鄂族村產業調整和生活補助的資金達150萬元。(其中:省民委10萬元,大興安嶺地區財政10萬元,民政局10萬元,林管局100萬元、兩縣政府各10萬元),這筆資金作為轉產扶持資金將重點投向種植業。例如開荒、整地、春播、收獲等環節所需周轉金。為保證轉產順利進行,保持穩定的生活秩序,還要拿出少量資金用于安排特困戶的日常生活。
4、要采取實際步驟,把科技因素注入到鄂倫春族轉產的全過程。各地在穩定發展農業生產的過程中,一定要注意擺脫原始落后的粗放經營、廣種薄收的傳統模式,而要用現代農業實用技術把鄂倫春族群眾武裝起來。這樣做,對于鄂倫春族群眾來說并非輕而易舉,由不熟悉、不精通農業到比較熟練地掌握運用現代農業技術的過程,是鄂倫春族自身素質提高的過程,是別人不能替代的生產實踐,我們的責任就是幫助鄂倫春族在征服自然的斗爭中建立起自信,不厭其煩地教會他們生產技能和科學技術,使之變成現實生產力。
(二)堅持兩個文明一起抓,努力辦好各項社會事業,全面提高鄂倫春族人口素質。我們在幫助鄂倫春族鄉村加快發展經濟的同時,要采取實際步驟,抓好鄂倫春族精神文明建設,今后應重點抓好:
1、通過宣傳黨的民族政策、法規,增強鄂倫春族愛祖國、愛黨、愛社會主義的思想感情,煥發鄂倫春族群眾樹雄心、立壯志,為祖國四化大業作貢獻的積極性。這種宣傳教育活動,要在當地黨委、政府的直接領導下,動員、組織各有關部門有計劃地、多種形式的進行。
2、通過扶持各種專業戶、個體經營生產戶,培養、弘揚鄂倫春族勤勞致富、勤儉持家、艱苦創業的自信心和自強意識。每個村都要通過這樣的典型戶、示范戶,為廣大鄂倫春族村民現身說法,帶動大家走脫貧致富、勞動致富的道路。
3、通過大力發展商品生產,培養鄂倫春族適應市場經濟的競爭觀念,面向市場需求的經營觀念,幫助鄂倫春族群眾通過自身實踐,逐步認識市場,參與市場流通,逐步掌握市場經濟運行規律,以提高經濟效益為目的,不斷地調整自己的多種經營生產。
4、通過保質保量地完成鄂倫春族“普九”教育目標,從根本上提高鄂倫春族人口文化素質。這關系到鄂倫春族新一代的健康成長,也關系到鄂倫春族的未來。為改善鄂倫春族鄉村中小學辦學條件,全面提高教學質量,省直部門自1996年開始實施的《達標計劃》已經啟動,各地要認真抓好落實。現在強調兩點:一是各級政府匹配的資金,一定要保證如期到位;二是軟件建設(如師資調整)也要按要求如期實現。
5、充分利用鄉文化站、廣播站等文化宣傳陣地,開展健康有益的社會主義文化活動,凈化社會環境,為繼承挖掘、整理鄂倫春族優秀文化遺產創造條件,弘揚正氣,摒棄陋習。開展業余文化活動,要突出當地鄂倫春族村民的參與,使其受到社會主義思想道德情操的陶冶和鍛煉。
6、要認真辦好鄂倫春族鄉村的衛生事業,提高鄂倫春族的身體素質。首先,要努力把鄂倫春族結核病患病率降下來。其次,要切實管好用好醫藥費,保證鄂倫族群眾有病得到及時有效的治療,各地制定的管理辦法要認真執行,鄉村衛生院要不斷增強為鄂倫春族群眾服務的意識。
7、要進一步辦好鄂倫春族鄉村的社會福利事業,貫徹黨的民族政策,關心少數民族的疾苦,辦好社會福利院,為鄂倫春族鰥寡孤獨人員提供必要的生活條件。
8、要通過耐心細致的普法教育,提高鄂倫春族群眾的法制觀念和法律意識,使其自覺地守法、用法,自覺地維護社會穩定。要引導鄂倫春族群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系,正確處理人際關系,做到平等、團結、互助、友愛,樹立良好的社會公德觀念。要及時、耐心地進行各種矛盾的疏導工作,把非正常死亡人數降到最低限度。
(三)加強鄂倫春族干部的選拔、培養和提高工作,切實搞好鄂倫春族鄉村的基層政權建設?？倳浿赋?“少數民族干部與本民族有著廣泛而密切的聯系,是我們黨做好民族工作的骨干力量。民族干部的狀況又是衡量一個民族發展水平的重要標志。”對少數民族干部要大力培養,大膽提拔,充分信任,放手使用,是我們黨一貫的政策。因此,對鄂倫春族干部的培養、選拔和使用,也必須以戰略的眼光、寬闊的胸懷來對待。多年的實踐證明,全省二百余名鄂倫春族干部特別是長期工作在鄂倫春族地區的同志,與其它各民族干部一起,在推進民族團結進步事業的過程中作出了突出貢獻,成為聯結黨和政府與廣大鄂倫春族群眾的橋梁和扭帶,得到包括鄂倫春族群眾在內的各族人民群眾的擁戴。今后一個時期,實現我們規劃的目標,關鍵在于建立一支德才兼備的干部隊伍,鄂倫春族干部肩負著歷史重任。為此,第一,要認真抓好現有鄂倫春族干部的培訓,用鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論武裝廣大干部的頭腦,注重提高鄂倫春族干部的思想政治素質。在鄂倫春族鄉村,要開展以講學習、講政治、講正氣為內容的黨性、黨風教育,要從愛護干部的目標出發,引導民族干部樹立正確的價值觀、名利觀,提倡克己奉公的敬業精神。第二,要進一步拓寬鄂倫春族干部的補充渠道,在大中專民族院校招生中繼續予以照顧。第三,適當安排鄂倫春族干部到先進鄉鎮及上級機關進行掛職、輪換,拓寬視野,使其在實踐中不斷增長才干。第四,在加強鄂倫春族鄉村基層政權建設方面,要選好領導干部,充實業務骨干,保持干部隊伍的相對穩定,并且采取一級抓一級、層層負責的辦法,把全省5鄉6村基層政權建設好,使其成為帶領鄂倫春族進行經濟社會事業建設的帶頭人。#p#分頁標題#e#
(四)緊緊依靠黨的領導,努力把全省鄂倫春族工作推進到一個新的發展階段。中央一再強調,民族工作是各級黨和政府工作的重要組成部分。省委、省政府歷來十分重視鄂倫春族工作,各有關三市地、五縣區對鄂倫春族工作也是非常重視的。各級民族工作部門要繼續緊緊依靠各級黨委的領導,充分發揮職能作用,認真協調各部門落實好省直七部門的《聯合通知》(即26條),努力做好鄂倫春族工作。要當好參謀,深入實際,以鍥而不舍的負責精神,把具體的鄂倫春族工作一步一個腳印地、扎扎實實抓下去,切實抓出成效來。民族工作特別是鄂倫春族工作是各級各部門的共同事業,需要全社會的共同關心和支持?？梢韵嘈?各部門各單位一定能夠著眼于民族團結進步大局,真心實意地幫助鄂倫春族同胞發展經濟和社會事業,為鄂倫春族成功地完成產業結構調整,在本世紀末實現小康目標作出新的貢獻。