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成人教育教師繼續教育是指對在職的成人教育教師進行的以成人教育理念為指導、旨在提高其教育教學能力、促使其專業化的一種高層次的追加教育活動。加強成人教育教師的繼續教育,促進成人教育教師的專業化是目前世界各國努力的方向。作為世界上成人教育最發達的國家之一,為支撐其龐大的成人教育體系,加速其成人教育教師的專業化,提高其成人教育教師的教育學能力,美國政府從政策、法律、經費等方面加大了對成人教育教師繼續教育的支持力度,從而使其成人教育教師的繼續教育不僅開展順利而且獨具特色。總結與把握美國成人教育教師繼續教育的特點對正處于發展階段的我國成人教育教師的繼續教育無疑具有巨大的借鑒價值與現實意義。 一、美國成人教育教師繼續教育的特征 (一)政府支持的全方位性 美國政府充分認識到成人教育在促進國家整體發展、構建學習型社會中的重要地位與作用,因而不僅全力支持成人教育的發展,而且也非常關注成人教育教師的繼續教育,并制定相關政策、頒布成人教育法、提供經費等為成人教育教師的繼續教育的順利開展保駕護航。 早在1965年,美國政府在《高等教育法》(HigherEducationAct)中已明確規定準許組成全國教師組織以訓練師資。隨后,1966年頒布《成人教育法》(AdultEducationAct)再次明確了成人教育教師繼續教育的主體———教育部及各州相關團體,并規定各州設立成人教育高校以承擔成人教育教師繼續教育的教學與管理工作,聯邦政府撥??钣枰灾С?。1972年,聯邦政府撥巨款用于培養合格的成人教育教師。在1978年的《高等教育成人教育法》(AdultHigherEducationAct)中,美國政府再次重申成人教育教師繼續教育的重要性,硬性規定了成人教育教師參與繼續教育的時間,并期望通過改變傳統教師資格認證制度刺激成人教育教師在職學習的熱情。除了以立法的形式要求成人教育教師必須進行繼續教育,美國政府還通過額外補助和小額基金資助激勵成人教育教師進行繼續教育。 總之,美國政府不僅在政策上對成人教育教師繼續教育給予支持,而且通過立法,從法律上保障成人教育教師繼續教育順利實施,更重要的是還多次專項撥款,給成人教育教師繼續教育提供必要的財力支撐。美國政府的這種全方位的對成人教育教師繼續教育的支持為美國成人教育的大發展奠定了堅實的基礎,也成為美國成人教育教師繼續教育的一個重要特征。 (二)成人教育教師教育的專業化 以繼續教育促使成人教育教師專業化是美國成人教育教師繼續教育的又一個重要特征。隨著知識更新速度的加快、終身教育理念的深入人心,成人教育在社會發展中的作用日漸凸顯,已成為提高國民整體素質和綜合國力的重要手段。這對成人教育起主導作用的教師提出了更高要求,需要其跟隨時代步伐向專業化方向發展,而繼續教育無疑是成人教育教師實施專業化的有效途徑。 美國采取多種措施:其一,完善其成人教育教師培訓體系,強化成人教育教師的在職培訓與進修,從而加速實現成人教育教師的專業化。其二,加強新任成人教育教師的入職教育,促進其專業化發展。如為所有新任教師確定“引導期”,引導期時間根據新任教師是否師范類畢業而定,師范類的引導時間相對較短,一年左右,而非師范畢業需5-6年。在這個引導階段,相關部門通過開展老教師指導、新教師學習《新教師手冊》、設立新教師求助熱線等培訓項目加速新任成人教育教師的專業化。其三,提高成人教育教師的教學能力、管理能力和科研能力,尤其重視繼續教育對成人教育教師科研能力的培養,以此提高成人教育教師的理論素養。有的成人高校甚至以科研能力的高低作為聘任新教師和教師晉級的標準。此外,政府和企業也為成人教育教師科研能力的提高提供財力、物力的支持??梢哉f,成人教育教師科研能力的強弱以及科研素質的高低,不僅是衡量成人教育教師專業化水平的一個重要標志,更是實現成人教育教師專業發展的前提條件。由于美國社會各界的支持,其成人教育教師科研能力日漸增強,如今已成為世界成人教育研究中心,其成人教育教師的專業化水平的程度也逐漸提升。 (三)教育機構的多元化 成人教育教師的構成較為復雜,不同種類、不同層次的成人教育教師對繼續教育的需求也千差萬別。為滿足不同成人教育教師群體的繼續教育需求,美國的大學、專業團體、社會組織都參與了成人教育教師的繼續教育,從而使其成人教育教師的繼續教育呈現出教育機構多元化的特征。大學因在師資力量、教學設施和學術水平等方面都具有得天獨厚的優勢,能夠開設內容廣泛、程度不同的成人教育教師進修課程,從而成為成人教育教師培訓的主陣地。美國大學主要是通過開設成人教育學位課程,授予學位證書和提高信息平臺來改善成人教育教師的專業實踐,提升其專業素質。作為由成人教育教師和其他成教工作者組成的具有專業性、服務性的專業群體,美國的成人教育專業組織也積極參與成人教育教師的繼續教育工作,并在其中扮演了舉足輕重的角色。“成人教育專業組織主要通過主辦國際性或全國性研討會、地區性會議以及地方性的項目,或開設短期、長期培訓等靈活多樣的形式對成人教育工作者開展繼續教育”[1]。此外,成人教育專業組織還對有關培訓機構提供經費,資助成人教育教師學習專業技能。美國的工會、教會機構、合作推廣組織、公立圖書館、博物館等社會組織也是推動成人教育教師繼續教育發展的重要機構。 (四)教育理念的“成人性” 在理論上以專業的成人教育理念為指導,彰顯“成人性”;在教學方法與教學內容的選擇上突出實用性,成為美國成人教育教師繼續教育的又一顯著特征。美國重視理論研究工作,其成人教育專家、學者不斷進行“科際整合”,大量吸收和借鑒哲學、社會學、心理學、歷史學、教育學等其他社會科學的研究成果,同時加強自身學科建設,從而形成了較為完善和充實的成人教育專業化理論[2]。這些彰顯“成人性”的理論為美國開展成人教育教師繼續教育提供了指導原則和理論依據。同時,美國成人教育教育學者還認識到成人學習者的特點是重視知識的實用性與應用技能的學習。因而,在成人教育教師繼續教育的內容、方式和方法選擇上,繼續教育機構強調采用適宜于成人學習特點的教學原則,突出實用性和適切性。如采用“微格教學法”、“案例教學法”等,使學員能夠以第三者的角度看自己的授課過程,以便及時反思。同時教學內容以學員的需要為依據,并鼓勵師生互動,使成人教育教師真正做到學以致用。如美國匹茲堡大學教育學院在對成人教育管理者實施培訓前,先到學員就職單位了解其專業發展狀況和培訓要求,然后才確定培訓目標,并依此設計課程,從而使繼續教育內容與學員的切實需要結合起來,避免了空洞的理論說教。#p#分頁標題#e# (五)教育層次的高學歷化 隨著學習型社會的到來,成人教育在社會中扮演了越來越重要的角色。相應的,成人教育教師就顯得越發重要,社會對其學歷和素質也隨之提出了更高要求。美國順應時代的呼喚,通過多種途徑鼓勵、刺激成人教育教師參與繼續教育的熱情,并不斷提高其學歷,從而使繼續教育出現了向高層次方向發展的趨勢。 為鼓勵成人教育教師參與繼續教育,美國制定了晉級加薪與繼續教育相連的制度。不接受繼續教育,提高學歷,就無法晉級,加薪也就無望。沒有進修就沒有升薪,可謂其真實寫照。此外,有的州通過廢除成人教育教師資格終身制,實施有時間限制的教師資格證,刺激教師必須參與繼續教育,并達到一定的時間,獲得規定學分或更高一級學位后,方可更新證書??梢妳⑴c繼續教育的過程也是美國成人教育教師不斷提高學歷的過程。 二、對我國成人教育教師繼續教育的啟示 (一)政府應成為成人教育教師繼續教育工作順利開展的有力保障首先,建立、健全成人教育法律、法規,使成人教育教師的繼續教育有法可依。這既是國家培養、管理和調控成人教育教師的一個重要手段,也是保證我國成人教育教師繼續教育有效實施和質量穩步提高的制度基礎。其次,增加財政投入,解決成人教育教師參與繼續教育的后顧之憂。國家應多角度、多層次地鼓勵、刺激成人教育教師參與繼續教育的熱情,并為繼續教育的順利開展提供必要的經費支持。再次,改革教師資格認證制度,使接受繼續教育成為成人教育教師職業發展之必需。應“逐步取消終身教師資格證書,對在任教師實行多級成人教育教師資格證書制度”[3],從而鼓勵成人教育教師積極參加在職進修,獲得必要學分或更高一級學位來更新教師資格證,同時也不斷提高自身的專業素質。 (二)促進成人教育教師走專業化發展道路20世紀80年代以來,教師專業化逐漸成為國際教師職業發展的重要趨勢,也成為影響我國教育改革和發展的時代課題。成人教育教師專業化就是在這種時代背景下逐漸進入人們的視野并日漸成為成人教育教師的自覺追求。然而,我國成人教育教師專業化發展并不好,存在專業訓練不足,專業信念缺失,專業自我反思與專業發展意識淡薄等問題。這些問題得不到很好的解決,我國成人教育教師專業化的水平將難以提高。借鑒美國做法,充分發揮繼續教育的作用,積極促進成人教育教師走專業化發展道路將是我們很好的選擇。首先,重視成人教育教師的入職教育。對成人教育新任教師規定一定時間的“過渡期”,并視新教師實際情況為其配備一名理論知識和教學實踐經驗豐富的老教師作為指導教師。同時,以成人教育理念為指導,以繼續教育為手段,加強理論學習,使其充分認識到成人教育的特性,促進專業化。其次,重視成人教育教師科研能力的培養??蒲心芰Φ呐囵B與提高是個持續的過程,應通過多種手段促使成人教育教師積極參與繼續教育,提升其理論素養,并使其認識到繼續教育是其職業發展之必需,參加在職培訓應成為其自覺追求。 (三)整合教育資源,建立健全教育機構,拓寬繼續教育渠道 我國成人教育教師繼續教育對教育資源利用率較低,大學還無意承擔起成人教育教師在職培訓的任務;成人教育專業組織的作用也未發揮;專門的成人教育教師繼續教育機構尚未建立,成人教育教師繼續教育機構的多元化在我國更是無從談起。因而,借鑒美國成人教育教師培訓機構設置的多元化特征,根據我國的現實條件,應積極整合各種教育資源,建立健全成人教育繼續教育機構,拓寬繼續教育渠道。 首先,大學應充分發揮資源豐富、科研力量強、師資優越的先天優勢,積極參與成人教育教師的在職培訓,并力爭成為“主戰場”。其次,積極發展、建立一批優秀的成人高等學校,使其在成人教育教師培養上真正發揮專業機構的作用,改變名不副實的現狀。再次,重視發揮成人教育專業組織的作用。鼓勵、規范成人教育專業組織的建設,擴大其自主活動范圍,發揮其在行業中的組織和協調作用,使其承擔起成人教育教師繼續教育的責任。最后,鼓勵各種社會團體參與成人教育教師繼續教育工作。制定相關政策和措施,調動各協會、工聯、地方團體、圖書館、博物館及中介組織等社會團體參與成人教育教師繼續教育的熱情。 (四)重視成人教育專業理論的指導意義 我國成人教育理論研究起步較晚,優秀成果不多,而且多偏重于理論化論述,可操作性研究相對薄弱,對成人教育教師繼續教育的有效開展指導意義不大。有鑒于此,我們應加強成人教育理論研究者隊伍建設,適時調整研究方向,聚焦成人群體,凸顯“成人”特性。此外,我們還應加強對成人教育專業化理論的研究,對成人教育教師的角色定位、專業知識、技能以及專業態度等開展深入、系統的探討,從而為成人教育教師的繼續教育提供專業理論指導。 (五)開展研究生教育,提高培養層次 美國順應時事,通過繼續教育大力開展研究生教育,不僅提高了培養層次,滿足了成人教育教師提高學歷的需求,還促進了成人教育的大發展。隨著我國社會的發展,本科層次的成人教育教師已無法滿足成人教育發展的需要,開展研究生教育,提高培養層次已勢在必行。但我國的成人教育學研究生教育起步較晚,且專業學位點數量不多,招生有限,與社會需要尚有距離。針對這一現實,加快我國成人教育學專業學位點的建設就顯得尤為迫切。首先,集中優勢資源,在基礎較好、已有成人教育學碩士點、博士點的高校,適當增加招生比例,擴大培養面。其次,實施學位點建設的多元化。除傳統的師范院校外,其他有條件的高校也可設立成人教育碩士點、博士點,如農林理工類院校等。最后,建立、建強成人高校,使其成為成人教育教師參與繼續教育、提高學歷的搖籃。