森林生態旅游開發建設探析

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森林生態旅游開發建設探析

 

1寧夏發展森林生態旅游的條件   1.1宏觀經濟形勢為發展森林旅游提供了政策支持   森林旅游不但是消費需求潛力很大的產業,而且是包括餐飲、住宿、交通、購物等一系列消費,能把潛在的消費需求轉化為現實的消費需求,直接拉動最終消費,對擴大內需的作用最為直接,能有效促進經濟平穩較快增長。   1.2綠色、生態需求為發展森林旅游提供了有力支撐   隨著城市化、工業化進程的加快,國民經濟快速發展,城鄉居民收入水平不斷提高,在滿足物質生活的基礎上,更加注重精神上的享受,追求生活質量的提升,再加上社會生活節奏的加快以及競爭的日益激烈,人們越來越渴望生態優美、空氣清新的自然環境,向往綠色、回歸自然、親近森林成為人們旅游的首選。這為發展森林旅游提供了有力支撐,也預示著建設發展森林旅游業具有廣闊的前景。   1.3林業建設成效為發展森林旅游提供了良好條件   多年來,在寧夏黨委、政府的領導下,認真實施了“三北防護林四期、退耕還林、天然林保護”等林業重點工程,林地面積不斷擴大,森林資源持續增長,森林覆蓋率穩步提高,林業建設的成效十分顯著,特別是近年來,寧夏各市、縣加大了城市景觀林、景觀帶建設,連通水系,恢復湖泊濕地,森林、濕地、荒漠生態系統得到極大的恢復和改善,為發展森林旅游創造了良好條件、提供了物質保障。   1.4神奇獨特的森林旅游資源為旅游提供了有力保證   寧夏是一個小?。▍^),總面積6.6萬km2,現有林地面積16.4萬hm2,濕地總面積27.0萬hm2,沙化土地面積126.0萬hm2,森林覆蓋率11.4%。雖然相對其他省區森林生態旅游資源總量較少,但旅游資源密度大、特色鮮明,呈現出山岳、河流、森林、草原、戈壁、沙漠、沼澤、湖泊、綠洲等多種類型的奇特景觀,幾乎涵蓋了西北地區所有的地貌景觀類型,被人們稱為“中國旅游的微縮盆景”,這是其他省區無法比擬的。再加上神秘的西夏歷史、濃郁的回鄉風情、雄厚的大漠風光、古老的黃河文明、秀麗的田園景色、奇特的丹霞地貌以及西夏文化、伊斯蘭文化、黃河文化、農耕文化等多種文化的交融,構成了寧夏神奇的森林旅游資源。森林公園、濕地公園、沙漠旅游景區是寧夏森林旅游的重要組成部分,也是林業產業體系建設和林業生態文化建設的發展方向。   2發展森林生態旅游要處理好的關系   2.1處理好資源開發與資源保護的關系   發展森林旅游必須正確處理好資源保護和開發的關系,堅持在開發中保護、在保護中開發。只有保護好森林生態資源,才有森林旅游業持續穩步發展的基礎。保護森林資源目的是為了更好的發展,是為了科學、可持續的利用資源,不能因開發而忽視保護,破壞資源環境,同樣也不能一味保護而放棄對資源的合理、科學、適度的開發利用,浪費資源。只有科學合理開發利用好森林資源,才能夠最大化地發揮森林資源的生態、經濟和社會效益,促進森林生態的有效保護,形成保護與開發的良性循環。   2.2處理好森林旅游產業發展與其他產業發展的關系   堅持森林旅游產業發展與其他產業發展互動的原則,充分利用森林旅游業綜合性強、關聯度高、拉動力大、輻射面廣的特點,發揮森林旅游經濟“興一業旺百業”的帶動作用,推動森林旅游業與社會金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創意、影視娛樂、會展博覽等現代服務業互動,帶動交通運輸、賓館餐飲、商品貿易和文化娛樂市場的繁榮。以森林旅游業的發展,帶動其他產業規模擴大和產業發展,加強森林旅游與其他產業的關聯性,延長森林旅游產業鏈。同時,其他產業的發展,給森林旅游業創造有利條件,帶來機遇,促進森林旅游業快速健康發展。   2.3處理好自然景觀與人文景觀的關系   堅持自然景觀與人文景觀并重的原則,在開發自然景觀的同時,結合森林文化和當地歷史文化、民族文化等開發人文景觀,兩者相互結合,相互映襯、不可分割,通過人文景觀開發,豐富森林旅游內涵,不斷增強森林旅游吸引力。有效保護、合理利用人文生態資源,包括物質文化和非物質文化資源,從而保護人類文化的多樣性和獨特性,使人文景觀通過自然景觀得到保護和傳承,自然景觀通過人文景觀得到豐富和發展,形成自然生態景觀與人文景觀包容和協調發展,實現共贏??梢哉f文化是旅游的基礎和靈魂,旅游是文化的平臺和載體。沒有文化的旅游是枯燥、空洞的,而沒有旅游的文化是難以傳承和發展的。   2.4處理好當前發展和長遠發展的關系   堅持當前發展和長遠發展并重的原則。當前發展是長遠發展的基礎,長遠發展是當前發展的繼續。要實現科學發展,就必須注意把當前利益與長遠利益結合起來,既要考慮當前發展的需要,又要考慮到未來發展的需要。森林旅游的發展理念、發展目標和發展模式都不同于傳統的觀光旅游,也不同于一般的休閑度假旅游,森林旅游更加強調對資源的健康永續利用。因此,發展森林旅游必須立足當前、著眼長遠,統籌協調當前發展與長遠發展的關系。要避免盲目開發、一哄而上,堅決防止急功近利的短期行為。   2.5處理好森林旅游發展與地方經濟發展的關系   堅持森林旅游發展與改善民生共贏的原則,發展任何一個產業的出發點和立足點都是強國富民,發展森林旅游業也一樣,不能就旅游發展旅游,要跳出旅游發展旅游,充分考慮當地群眾的發展要求,培育一批相互配套和互為補充的特色服務產業,吸納農村剩余勞動力、貧困人口和城鎮下崗職工,不斷擴大就業空間,努力為他們提供發展機會,使發展生態旅游成為當地尤其是農民增加收入的有效途徑,讓森林生態旅游發展成果惠及廣大人民群眾,改善民生。發展森林旅游業要與地方經濟發展緊密結合,把發展森林旅游業真正融入到地方社會經濟發展的整體之中,納入地方社會經濟發展規劃,得到地方更多的資金和政策支持,做到相互促進、相互補充、相互共贏,實現森林旅游建設發展與地方經濟發展、群眾增收致富齊頭并進、互利互惠。#p#分頁標題#e#   3發展森林生態旅游產業的對策   3.1要更加解放思想   要縮小寧夏森林旅游業同其它省區的差距,適應森林旅游業發展的需要,實現跨越式發展,就必須進一步解放思想,轉變傳統觀念,創新經營理念,拓寬發展思路,徹底解除阻礙建設發展森林旅游的思想障礙。把自己置身于全國、全區的大旅游環境中來謀劃發展,打破行業、部門、地域、條塊的束縛,不圖所屬,只圖所有,爭取各部門、社會各方面的資金、人力、物力和環境支持,在管理主體不變的情況下,引進戰略投資者,采取招商引資、集資入股等方式,加強森林公園、濕地公園、沙漠旅游風景區建設。   3.2要認真搞好規劃   發展森林旅游離不開科學的規劃。各市、縣林業局及森林公園、濕地公園、沙漠旅游景區要按照自治區旅游局全區旅游總體規劃、自治區林業局森林旅游發展規劃,找準自己在全國和全區旅游發展中的位置,編制森林旅游發展規劃,規劃應符合國家有關法律法規和政策,要與本地經濟社會發展規劃和區域、產業發展規劃相銜接,要有科學性和符合實際,力求突出特色、體現個性、準確定位、操作性強。   3.3要爭取政策扶持   森林旅游是一項高投入、高產出、見效快的產業,要爭取把建設和發展森林旅游工作納入地方國民經濟和社會發展計劃,加大對森林公園基礎設施和森林旅游項目的投入。自治區林業局在森林公園、濕地公園、沙漠旅游景區建設上,除幫助積極爭取國家生態文化建設項目、濕地保護補貼項目、森林旅游示范區等建設項目外,對一些重點森林旅游區,通過造林、管護、重點公益林補償、林場扶貧、森林防火等項目整合,增加投入,給予支持。各公園和旅游景區要積極主動爭取發改、財政、旅游等部門資金,夯實基礎。   3.4要不斷強化管理   進一步理順管理體制,創新經營理念,完善各項管理制度,注重落實,切實履行管理職責,提升管理水平。積極推進公園管理體制改革,建立適應市場經濟的新體制。要加快制定森林旅游管理辦法和行業標準,規范森林旅游市場。加強森林旅游景區動植物資源的保護工作,預防森林火災,進行森林旅游安全排查,嚴厲打擊各種非法活動,確保森林旅游運行的安全。   3.5要開拓旅游市場   明確市場定位,主動出擊,多層次宣傳、立體化營銷。積極組織舉辦和參加各種旅游節慶活動,利用各種形式自我宣傳和推介。要創新營銷手段,進一步加快旅游信息化建設和旅游電子商務發展,提高森林旅游信息化水平,充分利用微博、手機短信、門戶網站等現代新興傳媒,依托廣告牌、宣傳畫冊、網站、報刊、廣播和電視臺等,加大對寧夏森林旅游景點和旅游產品宣傳。要依托寧夏豐富的民族文化、深厚的歷史文化、奇特的自然文化資源底蘊,深入挖掘文化內涵,創作—批體現當地旅游特色、傳奇美妙的名歌,編排—批有品味、有特色的節目,形成—首歌、—個創作,宣傳好和炒紅—個景區,譜寫文化與旅游互動發展的新篇章,努力開拓寧夏森林旅游市場。   3.6要提升行業素質   森林旅游業的發展,不僅要有優美的森林景觀和良好的服務設施,還要有高質量的管理人才隊伍。必須加強管理人員隊伍建設和從業人員培訓,堅持引進外來人才、提升現有人才、培育未來人才,不斷提升公園和景區管理服務水平,創造和諧優美的旅游環境,實現旅游發展方式從主要依靠資源支撐向主要依靠科技、人才支撐轉變。   3.7要突出發展特色   寧夏山、沙、川的不同類型,造就了森林旅游資源各具特色。根據市場需求和本地資源優勢,充分挖掘景區森林旅游資源文化、自然景觀、歷史人文的內涵,加強自然景觀的塑造,精心設計、開發、建設1批特色鮮明、品位高、影響面廣、吸引力強的森林旅游項目,樹立個性和品牌,優化森林旅游地的旅游產品結構,盡快把資源優勢轉化為產品優勢,構建起特色鮮明、具有可持續競爭力的森林旅游產品體系。

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