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【摘要】項目化管理是從項目管理的逐步深入中發展起來的，項目化管理是將公司各項活動當作項目對待，進而對其實行項目管理，也就是把公司進行項目化，運用項目管理的模式進行管理。本文提出將項目化管理機制引入大學生校園文化活動的管理之中，以消除效率低、走過場等問題，從而培養大學生的創新意識，增強校園文化活動的創造性，提升校園文化活動的整體質量和品位。
【關鍵詞】項目化管理；大學生；校園文化活動
大學生校園文化活動是提高其實踐能力、拓展學生知識和道德水平的重要渠道。策劃和舉辦各種健康向上、寓教于樂的大學生校園文化活動，有利于提高大學校園文化的品位，同時也能促進青年學生走出校園、深入實踐，實現思想政治教育工作與社會生活、社會實踐的結合，實現思想政治教育的實效化。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出：“社會實踐是大學生思想政治教育的重要環節，對于促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉能力、培養品質，增強社會責任感具有不可替代的作用。”[1]因此，當前很多高校均把開展豐富多樣的大學生校園文化活動作為推進學生思想政治教育的重要途徑，高度重視各類學生組織、社團組織舉辦的校園文化活動。據調查，一般高校都有幾十個甚至上百個學生社團，60%以上的大學生參加過社團，有的高校甚至達到87%[2]。
一、當下校園文化活動管理中存在的問題
與大學生活動蓬勃發展相比而言，高等教育管理體制改革普遍滯后，特別是高校校園文化活動管理仍然延續著傳統的以行政手段為主導的管理思路，加上各地區高校實際情況千差萬別，我國高校學生活動管理遠遠不能滿足大學生校園文化活動發展的需要，落后的學生活動管理己經成為制約大學生校園文化活動發展的重要因素。具體體現為：
1.效率低，難自主
我國高校學生自主管理的活動領域狹窄，自主管理意識缺乏，管理制度的規范性和科學性較差，缺乏長效的監控和保障機制，學生活動管理的行政化傾向嚴重，管理缺乏效率。這些弊端集中體現為缺乏自主意識和效率。很多學生社團活動雖然不少，但基本年年都是那幾項，老師不催，學生不做；或者老師怎么說，學生怎么做，老師不提出改進意見，學生就按部就班。
2.忙應付，走過場
傳統的校園文化活動管理模式存在著一些弊端。例如活動主要以學生組織承辦，能參與到活動組織、策劃的學生人數是極少數的學生干部和干事，并非是真正對活動感興趣、能夠理解活動內涵的學生，而參與活動的也多是被安排的學生，最后活動成了應付老師檢查的過場，最終造成這樣的怪相，活動熱熱鬧鬧卻難真正受學生歡迎，學生干部忙忙碌碌，卻依然很迷茫。
3.乏創新，無人氣
當前多數高校由于采取行政管理方式來推動校園文化活動的發展，導致活動形式創新不足。校園文化活動的發起人一般是高校的管理層，在活動方案的制定上缺少對受眾需求的采集，與學生的實際需求脫離現象屢見不鮮。高校里經?？梢钥吹剑恍┬@十佳歌手的比賽、文化名人、著名學者的講座往往一票難求，大學生們想盡辦法去參加，但是一些學校精心策劃的活動卻乏人問津，甚至需要強制安排人參加，實在值得思考。因此，深入研究大學生校園文化活動存在的問題，創新學生活動管理機制，提高學生活動管理水平，使之真正成為既兼具品味與創新，又充滿吸引力、參與度高的活動，已經成為擺在高校管理者和思政工作者面前的重要課題。
二、項目化管理機制的引入
項目化管理作為一種科學的管理理論和方法，經過近50年的發展，己經在國內外各行各業得到普遍運用。國內外項目管理實踐證明，項目管理理論和方法可以在高校學生活動中得到運用，它不僅可以提高學生的自主意識、責任意識、創新意識和效率意識，提高學生實踐能力和自我管理水平，而且還可以提高高校學生管理的服務意識、責任意識和效率觀念，促進高校學生活動管理的規范化、科學化和民主化[2]。
1.項目化管理的理論基礎
項目管理,簡言之就對項目的管理，屬于管理學的范疇，它是伴隨著科技快速發展和項目日趨復雜而產生的一門管理學科，最早發端于美國，早期應用于國防、航天、建筑等領域。項目，是指一個組織在一定的條件下為完成某個特定的產品、服務或者目標所開展的一次性努力[3]。項目具有目標的確定性、一次性、獨特性、整體性、時間限制等特征。項目管理通常是指項目負責人為完成某一特定目標，臨時組建團隊，運用專門的知識、技能、工具和方法，在有限資源限定條件下，對項目的全過程進行有效的管理，在規定的時間內完成預期目標的管理方法。它不僅僅是一種理論方法，更是一種行為實踐。隨著社會的不斷發展及現代項目管理理論的日漸成熟，項目管理被應用于更多的領域，它有助于解決項目運作中遇到各種問題，提高資源的利用率和人員的配置率[4]。高校校園文化活動是高校文化建設的重要組成部分，它由諸多學生活動所組成，而很多學生活動都具有項目的特點：獨特性、一次性、整體性、目的性等等。這些學生活動都具備將項目化管理引入的內在條件。因此，一些發達國家也將項目管理的方法引入到高校學生事務管理中，效果良好，這些成功經驗為我國高校學生活動實施項目化管理提供了有益參考。
2.項目化管理在大學生校園文化活動中運用的意義
大學生校園文化活動是高校校園活動的重要內容，有以中華優秀傳統文化為內核開展的文明修身活動、文體文化活動、公益文化活動，還有學術科技活動、就業創業活動、新媒體活動等方面。這些活動的開展旨在讓學生從不同的活動中吸取能量，培養學生的文明素養和道德修養，增強他們的學術底蘊。如引入項目化管理的方式，可以讓更多的大學生參與其中，激發他們的創造力。
（1）擴大參與度，提高大學生對校園文化活動的認同度
當下，大學生校園文化活動雖然受到高校的重視，但效果卻不明顯。若將一些大型校園文化活動細分為若干子項目，將項目化管理運用于這些子活動中，讓學生自己申請立項，不只是學生干部和學生社團，更擴大及所有同學，只要有興趣有能力就可以寫策劃書進行申請，負責人貫穿活動從策劃到結束的全過程，必然會促使他們去思考如何靠活動本身吸引同學參與，采取怎樣的手段才能最大限度的調動同學參與的積極性，這將大幅度提升活動的參與面和影響力。
（2）培養創造力，提高大學生校園文化活動的吸引力
在世界全球化、網絡化的今天，各種思潮、文化現象充斥著高校校園，吸引著大學生們的注意力。比如，當下的洋節在高校校園里大行其道，而中國的傳統節日卻顯得冷冷清清，對圍繞傳統文化開展的活動也興趣寥寥。這一方面和高校的宣傳力度不夠有關，另一方面也與活動的吸引力不足有關。實際上，同學之間年齡差異小，沒有代溝，最了解大學生群體的就是他們自己。將項目化管理運用于大學生校園文化活動，讓項目管理的模式從確立項目目標開始，直接面向廣大學生群體，通過招投標的方式，將創意好、立意高、參與性強的項目策劃選出來，如此，既能切實地考慮學生受眾的最終需求，又能增強活動的創意，極大地豐富校園文化活動的形式和種類，提升活動的質量和品位。
（3）激發參與熱情，提高大學生校園文化活動的實效性
大學生校園文化活動為青年大學生搭建了自我實現、自我教育、自我管理的平臺，在項目的設計、執行的過程中，以項目化方式進行協調管理，可以培養學生學習、思考、溝通、協作的能力，給學生更多發揮個性和創造性的空間，真正體現以學生為本、以學生為主，激發他們的參與熱情。在項目管理過程中，強調計劃管理和目標管理，校園文化活動的每個項目都有一定的獨立性，將項目分解，落實到位、責任到人，有助于培養項目負責學生的責任意識，以確保有計劃、有目的地按時完成項目。此外，融入競爭機制，更能有效配置人員、合理利用有限的資金和資源，促進全員育人，真正提高校園文化活動的實效性。
根據項目化管理的要求，把大學生校園文化活動項目分為項目的申報與審批、實施與過程管理和總結與評估三個階段，為確?；顒佑行嵤€必須建立完善的管理制度，對活動進行規劃、監督、控制和總結評價。
1.項目的申報與審批
這是一個項目周期開啟的起點，指某一項活動正式被審批同意為一個新項目的過程。大學生校園文化活動涵蓋的面很廣，包括大學生學習、生活的方方面面，持續的時間也應貫穿于大學生培養的全過程。由于其內容之豐富，運用項目化管理很有優勢，能夠充分體現大學生的主體性、獨立性和能動性。根據校園文化活動內容的不同，在項目申報時可以區別對待，按其重要性分為：核心項目、重點項目、一般項目。因其重要性的不同，申報的程序、要求、經費保障都應有所區別。把活動面向所有學生，讓有意向的學生自由組團，從項目立意、策劃、創意、可行性、影響力等方面進行論證撰寫申報書，學校的管理方組成評審委員會，會項目進行招投標，選出最優的項目進行立項。只有在活動內容和活動形式上不斷推陳出新，創造出真正符合當代大學生喜聞樂見的校園文化活動，才能令更多學生主動地參與進來，自覺投入到校園文化建設中。同時，公開立項項目、責任人、團隊、工期、預算及預期效果，簽訂項目合同書。
2.項目的實施與過程管理
本階段是項目化管理的關鍵部分。作為學校的管理部門，應對項目負責人進行適當的理論培訓和業務指導，以提高項目團隊的執行力和業務能力。項目負責人要圍繞“目標管理”這一核心，嚴格按照項目申報書的計劃執行，對項目全過程進行管理，對于實施過程中出現的突發狀況、資金問題及階段性成果進行協調控制，并且及時與管理部門反饋與溝通。高校管理部門也要對項目活動過程進行實時跟蹤，監督項目的運行情況，對運行中存在的問題進行糾偏和指導，做到項目隱患隨發現隨解決。而在進行了活動項目化管理后，項目負責人及團隊要在資源有限的情況下，不斷地進行資源的配置和協調，對活動經費進行有效控制，對活動過程進行風險評估，為了活動取得預期的效果，還要確保有足夠的學生能參與其中。由此可見，整個過程能更好地培養學生的責任感，提高學生的組織能力、決策能力和溝通能力。
3、項目的總結與評估
學生活動項目運作方式與其他領域內的項目化管理的重要區別之處就在于項目評價和對評價的應用。項目結束后，高校管理方要及時開展總結與評估，建立相應的項目評價體系，根據目標完成情況采取相應的激勵措施。通過這樣的評價體系來衡量項目立項設定的目標是否實現，整個過程是否規范，項目的預期效果是否達到，成本是否控制在預算之內，進而總結經驗，并將與活動相關的經驗總結、圖片等資料進行建檔、存檔，通過備案機制的建立為接下來的新項目決策，提供更優的建議參考。對組織活動的學生和學生團隊在整個項目中的表現及時肯定和評價，有助于提升學生的成就感和自信心，也能帶動身邊更多的同學參與項目中，將評估結果應用于學生的德育考核中，也能提升大學生對參與校園文化活動的重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席在2016年北京召開的全國高校思想政治工作會議上指出：做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新，要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。總之，將項目化管理引入高校校園文化活動，有利于培養學生的創新意識，增強校園文化活動的創造性，提升校園文化活動的整體質量和品位，為打造校園文化活動的品牌化、精品化奠定了堅實的基礎。既有利于優化學生活動的管理，又能充分調動學生組織和參與活動的積極性。當然，項目化管理還有很多需要完善的地方，需要在實踐中不斷地總結經驗、發現問題，增強其在活躍校園文化及提高學生綜合素質方面的效果。
參考文獻：
[1]李炎清.基于項目管理的大學生活動管理研究[D].華中科技大學，2011.
[2]張富良.高校社團的德育載體建設新探[J].學校黨建與思想教育，2003（3）：35-36.
[3]李炎清.基于項目管理的大學生活動管理研究[D].華中科技大學，2011.
[4]邱苑華，等.項目管理學[M].北京：科學出版社，2001.
[5]周蘇,張麗娜.項目管理與應用[M].北京：中國鐵道出版社,2012.
作者:寧倩 金科 單位:浙江師范大學
