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摘要:基于對中國歷史文化名鎮邵伯鎮現狀歷史文化資源的梳理和特色挖掘，提出全鎮域保護、歷史文化傳承、合理利用以及功能更新和相關政策支撐等方面的保護策略，積極探索歷史文化名鎮歷史文化特色保護的路徑，引導歷史文化保護與更新。
揚州市邵伯鎮具有1600多年的歷史，作為大運河的交通節點，是大運河江蘇段中歷史真實性、完整性和延續性較高的古鎮之一，有著豐富的文化底蘊和人文景觀，先后于2006年年底被江蘇省人民政府公布為省級歷史文化名鎮、2008年年底被公布為中國歷史文化名鎮。邵伯鎮地形平坦，水網縱橫密集，優越的自然條件和地理位置使其成為因運河而生的城鎮，其歷史發展也無不與運河及水系密切關聯。自東晉謝安建邵伯埭后歷代均在此建埭或閘，明初在邵伯增設水驛，清代驛道利用運河堤防，北經清江浦，通往北京，南經揚州，可達南方各省，邵伯的樞紐地位得以顯現。自此南北舟車通道，商鋪鱗次櫛比，邵伯不僅是京杭運河線上文明遐邇的文化古鎮，也是商旅流通著名的“大碼頭”。隨著運河地位的衰退，交通方式的轉型，邵伯鎮在工業經濟的帶動下，以發展成為京杭大運河沿線生態宜居的水鄉工貿型城鎮為目標，三次產業協調發展，先后被公布為全國重點鎮、江蘇省重點中心鎮。其變化與發展一直與運河的榮衰演進密切關聯，是運河盛衰漲落變化的最佳見證者和展示者。
1歷史文化資源現狀
邵伯鎮具有1600多年的歷史，作為大運河的交通節點，因人流物流的大規模集散而成為地區的經濟、文化中心，伴隨著大運河漲落演替，不僅留下了因運河而生的歷史空間格局、傳統街區及建筑、古運河遺址、名人故居、古樹名木等物質文化遺產，歌謠、民間傳說、傳統手工業等非物質文化遺產外，還留存了沿運河古鎮而生的獨有的水系、古堤、船閘、碼頭等古代水利水工設施。邵伯鎮歷史文化資源主要位于鎮域西南，京杭運河東側的歷史鎮區內。
1．1物質文化遺存。1．1．1邵伯鎮大運河遺產邵伯自建埭以來便是運河河道的重要組成部分，經歷了東晉、隋唐、明清、現代各個歷史時期，水利航運設施類型豐富，邵伯鎮大運河遺產現有明清運河故道、邵伯碼頭、大運河淮揚主線江都段、邵伯古堤4處，均位于邵伯古鎮西側，航道、碼頭、船閘、古堤等見證了中國運河開鑿與技術發展的各個重要階段與運河動態發展的變遷過程，是邵伯段運河成為利用自然與人工改造結合的杰出例證之一。1．1．2歷史鎮區邵伯鎮歷史鎮區位于邵伯鎮西側，緊鄰京杭運河，歷史鎮區西臨京杭運河，歷史鎮區內有歷史文化街區、文物保護單位、較為集中和完整的傳統住宅建筑以及大量的生活街巷，具有較為統一的整體風貌，是邵伯鎮歷史文化的重要體現。邵伯鎮歷史文化街區街巷空間尺度宜人，較完整的保持了明清時期的街巷空間格局，能完整的體現街道、建筑與運河、碼頭所形成的關系。自建鎮之始，緊鄰京杭運河和大碼頭的條石街就作為重要的集散地，不僅是邵伯水陸交通要沖，而且是當時重要的居住與工商業中心，明清時期隨著運河漕運功能的日益發展，邵伯條石街兩岸米倉林立，商業發達。“河—堤—河—街”的空間形態逐步形成，體現了運河畔古鎮的空間特色及發展脈絡。自清末民初，運河水運衰落，邵伯條石街的繁華程度開始降低。建國后邵伯的古運河碼頭被廢，邵伯條石街地位下降，由繁華的商業區逐漸轉變為居住區?，F狀歷史鎮區保護著重強調文物建筑的保護，而忽視對其周圍環境的保護。歷史文化街區內除文保單位外，其余建筑從外觀到形式都在逐步更新或相對破敗，缺乏修繕?，F狀居住用地比例較高，而且其中老房子較多，居民居住條件較差，沒有完整的配套設施，現有的居住環境與日益增長的現代生活需要之間存在著巨大的差距，這使得部分歷史街區內的居民逐漸遷出，現狀居民退休人員所占比重較大，人口面臨老齡化，成年人外遷現象較為嚴重，缺少活力。街區內嚴重缺乏較為完整的文化娛樂設施，文教設施不完善，綠化景觀差，尤其是公共綠地比例過低，歷史鎮區內停車場地嚴重缺乏。1．1．3文物古跡全國重點文保單位1處，省級文保單位2處，市級文保單位12處，建造年代多為明清時期，現狀總體保存完好。第三次文物普查新發現不可移動文物14處:邵伯條石街、邵伯鎮徐氏住宅、邵伯鎮廟巷口古井、邵伯鎮金芝堂藥店、邵伯巡檢司舊址、露筋碑、邵伯大會堂、邵伯大浴室、鹽邵船閘、邵伯鎮水塔、邵伯船閘舊址、邵伯張福隆機械廠、邵伯鎮淥洋養殖場大會堂、邵伯鎮淥洋林場。1．1．4其他物質要素邵伯鎮其他歷史環境要素有古樹4棵，古井2座，門樓、傳統地面、門枕石、柱礎等散落的歷史環境與建筑要素。
1．2非物質文化遺產。非物質文化遺產與物質文化遺產互為補充，共同構筑了邵伯鎮的歷史文化精髓，是邵伯歷史文化名鎮保護不可或缺的重要內容?，F存的非物質文化遺產共有6大類24小類，其中包括國家級民間音樂1項，省級民間音樂1項、省級民間文學1項，民間曲目6項，民間文藝8項，民間傳說4項，傳統手工藝1項。
2歷史文化特色保護重點
2．1保護自然與人工改造結合的水利工程。邵伯鎮大運河遺產現有明清運河故道、邵伯碼頭、大運河淮揚主線江都段、邵伯古堤4處。邵伯位于淮揚運河揚州段中部，在處理河湖關系、河江關系、河淮關系的工程措施中，反映出中國古代在水利建設方面利用自然和人工改造結合的偉大成就和創造精神，現存的邵伯古堤、邵伯老船閘等不同時期的水利設施遺存，見證了中國運河開鑿與技術發展的各個重要階段與運河動態發展的變遷過程，是當代最高水平的水工技術與管理的縮影，為研究中國水利發展史提供了重要依據，是世界文化遺產———中國大運河的重要組成部分。
2．2保護運河畔千年古鎮明清風貌。邵伯古鎮“河—堤—河—街”的格局鮮明，真實的紀錄了邵伯隨著運河發展的變遷過程，并創造出獨特的運河文化與生活，是運河文化的重要組成部分，古鎮擁有比較完整的明清商業街的建筑空間格局，建筑類型豐富，街巷尺度宜人，展示了人的尺度、個性化和相互關懷;其不同歷史時期，不同形式的傳統建筑共存，并達到了較高水平。保護“河—堤—河—街”的歷史鎮區格局，需重點保護邵伯古鎮與運河的空間關系和生態景觀環境，突出中大街、南大街主街以及邵伯明清運河故道兩條空間軸線，嚴格控制沿街、沿河的建筑高度及其風貌，對歷史環境要素與建(構)筑物進行保護與整治，保護并強化邵伯鎮水陸雙軸的空間格局。
2．3保護人文薈萃的淮揚文化。邵伯古鎮少戰亂，城鎮發展史呈現比較完整的連續性，承載了大量有形的物質文化遺產(如歷史街區，文保單位，有價值的建筑，歷史環境要素等)和無形的非物質文化遺產(如民俗文化等)，反映了各歷史時期的思想道德觀念，是人們認識歷史、體驗文化的載體，也是維系當地社區共同文化生活和情感歸宿的紐帶，具有相當重要的情感意義和文化價值。保護文化傳承的延續性在邵伯歷史文化傳承中具有重要的意義，也為研究淮揚文化發展提供了重要的史料依據。
3歷史文化特色保護策略
鎮域范圍內的歷史文化遺產均為研究對象，采取整體性、系統性的保護措施，構成鎮域、歷史鎮區、歷史文化街區、其他物質文化遺存四個層次的保護體系，包含物質文化遺產和非物質文化遺產兩個方面的保護內容。
3．1鎮域層面的特色挖掘和保護。邵伯鎮位于邵伯湖、大運河和鹽邵河的環抱中，是大運河畔典型的蘇中水鄉。在鎮域保護層面，保護邵伯鎮周邊的運河河道網絡及以邵伯湖為依托的自然生態風貌，保護邵伯鎮西側的“湖漕”關系，突出運河及邵伯湖等水系兩側的自然、野趣的生態風貌景觀。重點從人文資源、生態水圖系資源、交通條件、村莊特色風貌四個方面，構建“一心、一帶、三區、兩沿、多點”的特色保護框架。一心:即邵伯古鎮歷史文化風貌區，是全鎮人文景觀資源薈萃的地區，集中展示古運河文化和邵伯明清商貿重鎮的歷史傳統風貌。一帶:即京杭運河景觀風光帶，包括沿運河的濕地區域，重點展示運河航運文化及沿線濕地風貌。三區:即以淥洋湖自然保護區的自然生態系統為特色的淥洋湖自然生態景觀區、以邵伯湖重要濕地為特色的邵伯湖生態濕地景觀區和以邵伯鎮稻蝦連作為特色的農業觀光區。兩沿:即以生態農業風光為主的沿戚墅河特色風光帶和以城鎮風貌特色為主沿鹽邵河特色風光帶。多點:即以湖蕩濕地和產業為特色的兩個特色村。
3．2歷史文化傳承與合理利用。歷史文化資源不能只限于被人參觀，而應體現其作為建筑及場所的功能性，以旅游帶動邵伯鎮的經濟發展，從而吸引資金的流入。經過對邵伯鎮發展的優劣條件的綜合考慮，在立足自身、環比周邊同類古鎮的市場定位的基礎上，重點提升古鎮人氣，恢復古鎮活力，將邵伯古鎮逐步打造為歷史與現代、傳統與創新、市井與高雅寧靜和諧交融的江南水鄉人居古鎮，充分展示歷史遺產價值，使其成為經典的運河文化和古鎮線路，通過發展旅游，增加當地居民的收入。
3．3功能更新與相關政策保障。歷史鎮區的發展在功能上、物質空間上實現多樣化才能具有活力，而不僅僅用于游客觀賞和居住。首先用地功能調整，增加公共服務設施、公共開敞空間、道路、停車、餐飲、住宿、購物、娛樂等用地。增強旅游服務功能，增加能夠在夜晚留住游客的設施，改變其單一的居住功能。實現居民增收致富，促進當地居民就地就近就業。鼓勵居民以出租房屋、合作經營等方式參與特色產品經營。積極引導和鼓勵失地農民投身旅游業，使古鎮居民成為旅游業的參與者和受益者。
4結語
邵伯鎮在充分挖掘和利用自身的地域優勢、物質歷史文化遺存、非物質文化遺產和文化資源的情況下，在保護好歷史文化遺存本體、歷史文化特色的同時，如何能夠合理利用，促進當地經濟發展，改善人居環境，才是歷史特色保護可持續發展的有效路徑。
作者:陳華 汪濤 單位:江蘇省城鎮化和城鄉規劃研究 中心江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院
