水利安全論文范例

1定級的標準及其依據

根據《基本要求》的規定，二級要求的系統防護能力為：信息系統具有抵御一般攻擊的能力，能防范常見計算機病毒和惡意代碼危害的能力，系統遭受破壞后，具有恢復系統主要功能的能力。數據恢復的能力要求為：系統具有一定的數據備份功能和設備冗余，在遭受破壞后能夠在有限的時間內恢復部分功能。按照二級的要求，一般情況下分為技術層面和管理層面的兩個層面對信息系統安全進行全面衡量，技術層面主要針對機房的物理條件、安全審計、入侵防范、邊界、主機安全審計、主機資源控制、應用資源控制、應用安全審計、通信完整性和數據保密性等多個控制點進行測評，而管理層面主要針對管理制度評審修訂、安全管理機構的審核和檢查、人員安全管理、系統運維管理、應急預案等方面進行綜合評測。其中技術類安全要求按照其保護的側重點不同分為業務信息安全類（S類）、系統服務安全類（A類）、通用安全防護類（G類）三類。水利信息系統通常以S和G類防護為主，既關注保護業務信息的安全性，又關注保護系統的連續可用性。

2水利科研院所信息安全現狀分析

水利科研院所信息系統結構相對簡單，在管理制度上基本建立了機房管控制度、人員安全管理制度等，技術上也都基本達到了一級防護的要求。下面以某水利科研單位為例分析。某水利科研單位主機房選址為大樓低層(3層以下)，且不臨街。機房大門為門禁電磁防盜門，機房內安裝多部監控探頭。機房內部劃分為多個獨立功能區，每個功能區均安裝門禁隔離。機房鋪設防靜電地板，且已與大樓防雷接地連接。機房內按照面積匹配自動氣體消防，能夠對火災發生進行自動報警，人工干預滅火。機房內已安裝溫度濕度監控探頭，對機房內溫濕度自動監控并具有報警功能，機房配備較大功率UPS電源，能夠保障關鍵業務系統在斷電后2小時正常工作。機房采用通信線路上走線，動力電路下走線方式。以上物理條件均滿足二級要求。網絡拓撲結構分為外聯區、對外服務區、業務處理區和接入區4大板塊，對外服務區部署有VPN網關，外部人員可通過VPN網關進入加密SSL通道訪問業務處理區，接入區用戶通過認證網關訪問互聯網。整個網絡系統未部署入侵檢測（IDS）系統、非法外聯檢測系統、網絡安全審計系統以及流量控制系統。由上述拓撲結構可以看出，現有的安全防護手段可基本保障信息網絡系統的安全，但按照二級要求，系統內缺少IDS系統、網絡安全審計系統和非法外聯檢測系統，且沒有獨立的數據備份區域，給整個信息網安全帶來一定的隱患。新的網絡系統在外聯區邊界防火墻下接入了入侵檢測系統（IDS），新規劃了獨立的數據備份區域，在核心交換機上部署了網絡審計系統，并在接入區安裝了非法外聯檢測系統。形成了較為完整的信息網絡安全防護體系。

3信息系統安全等級測評的內容

3.1信息系統等級保護的總體規劃

信息系統從規劃到建立是一個復雜漫長的過程，需要做好規劃。一般情況下,信息系統的安全規劃分為計算機系統、邊界區域、通信系統的安全設計。相應的技術測評工作也主要圍繞這3個模塊展開。

1小型水利工程安全生產的特殊性及施工安全隱患

1.1小型水利工程安全生產的特殊性

水利工程生產具有一定的特殊性，這在某種程度上增加了安全管理難度：水利工程與汛期度汛安全密切相關，因水利工程施工環境、基礎處理及雨雪天氣因素的影響，導致工期過于緊張；水利工程通常處于偏僻地帶，地質條件相對比較復雜，施工難度較高，工序多交叉復雜，易出現安全隱患，且難以開展安全監督；小型水利工程通常戰線較長，規模大且參建單位較多，通常工地現場多分散，很難實現全封閉施工，施工安全管理難度高。

1.2小型水利工程施工安全隱患

施工機械設備，特別是大型施工機械的設置運行安全；施工現場多進行“敞開式”施工，難以做到全面的隔離封閉，對施工材料、施工對象、工地設備、人員的安全管理難度較大；施工人員教育水平較低，且工種分配多樣，造成其應變能力及安全適應能力交叉，安全隱患較多，如施工人員從腳手架掉落等。

2小型水利工程安全生產管理措施

2.1做好關鍵施工工序及關鍵施工對象管控

1追根溯源，人是主導安全的第一要素

在建筑施工現場，通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結果，而引發事故的原因雖然表象各異，但歸根結底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態。而改變物的不安全狀態相對直觀:(1)提高施工機械、設備完好率;(2)規范機械設備的操作;(3)控制物或材料來源，保證使用合格產品。物的不安全狀態可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明，“三違”是引發事故的結癥所在，人是事故的受害者，同時又是事故的制造者，人是主導安全的第一要素。

2以人為本，加強全員的安全教育與培訓

建筑行業具有流動性大、高空和露天作業多等特點，屬于事故高危行業。近些年，大量富余農民改變傳統的務工性質，以勞務分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大，受教育程度低，安全意識、自我保護意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業知識和安全常識，特別是安全教育與培訓及易被忽視，不重視員工特別是農民工的安全培訓是建筑施工企業管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓，強化全員的安全意識，提高作業人員的安全生產知識和操作技能，增強自我保護能力，才能減少直至杜絕安全事故的發生。

(1)建立健全安全教育培訓制度，制定詳細安全教育培訓計劃。

安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。做好安全教育培訓，首先必須制定符合本企業安全培訓的計劃，建筑企業安全教育培訓有參加建設主管部門和行業主管主管部門組織的培訓、企業“三級”安全教育培訓和專項培訓等。培訓可以集中授課和自學相結合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進行。學習內容應包括黨和國家的安全生產方針、政策、法律;行業和地方關于安全生產相關法規;國家及行業有關規程、規范;企業的安全生產管理制度、崗位安全職責、安全技術操作規程及相關安全生產基本常識等應知應會知識。

(2)注重安全生產教育與培訓的實用性。

1水利工程施工安全標準化體系成熟度分級

水利工程施工安全標準化體系主要是通過加強對施工過程中的風險管理與控制，使施工相關人員、機械設備都保持良好的狀態，從而保證施工安全生產，并不斷的完善施工安全標準化體系。采用成熟度分級方法對施工安全標準化體系進行評價，有利于為提升安全標準化體系提供改進途徑。成熟度分級主要有5級，呈階梯式。第一，初始級。初始級是安全標準化體系的最低級別，當水利工程施工安全標準化體系處于這一級別時，水利工程還沒有建立完善的安全標準化制度，在施工生產中，存在一定的隨意性，施工中的安全管理也不夠嚴格。第二，計劃級。當水利工程施工安全標準化體系處于計劃級時，說明水利工程施工安全標準化體系的構建受到了重視，管理部門考試計劃構建施工安全標準化體系，為安全生產提供保障措施，并且之間規范執行程序。第三，規范級。規范級，是指水利工程施工安全制度與相關標準目標已經較為完善，而且在日常施工中已經滲透了施工安全標準化工作，而且施工過程中相關工作的流程也已經相當完善。第四，控制級。控制級說明水利工程施工安全標準化體系已經能夠對施工中各項工作、施工中安全績效能夠進行監督與控制，并且通過分析施工安全標準化體系的實施效果情況采取有效的措施進一步提高效果。第五，持續改進劑。持續改進劑是水利工程施工安全標準體系的最高級別，此時的施工安全標準化體系已經能夠及時的分析安全標準化體系的實施效果并及時的反饋相關信息，以供安全管理人員不斷優化安全標準化體系，不斷提升其實施效果。

2水利工程施工安全標準化體系評價的要素

水利工程施工安全標準化體系評價的要素是根據水利工程施工安全標準化體系中的要素決定的。根據水利部發行的相關評價文件，水利工程施工安全標準化體系中關鍵要素有十三個，次要要素有四十五個，次要因素與關鍵因素是被包含關系，因此，水利工程施工安全標準化體系評價中將十三個關鍵要素作為1級評價指標，根據關鍵因素與次要因素之間的關系。

3水利工程施工安全標準化體系評價的標準

水利工程施工安全標準化體系的評價標準主要是用于判斷水利工程施工安全標準化體系的成熟度級別。通過評判成熟度等級中各評價指標來確定安全標準化體系的成熟度。例如，以職業危害申報為例，如果，水利工程施工安全標準化體系中沒有申報職業危害因素，說明該安全標準體系處于初始級，如果體系中有申報職業危害因素，但是其職業危害因素不全面，說明該安全標準體系處于計劃級，如果體系中的職業危害因素申報較為全面，說明該安全標準體系處于規范級，如果體系中的職業危害因素申報很全面，說明該安全標準體系處于控制級;如果體系中的職業危害因素申報很全面，而且相關職業危害因素發生變化后能夠及時的隊員因素進行修改，說明該安全標準體系處于最高級———持續改進級。

4結束語

1水庫安全生產工作穩定向好，風險可控

1.1明確安全生產目標，嚴格考核獎懲

為了搞好安全生產工作，陸渾水庫管理局每年對安全生產進行目標化管理，做到與水庫管理工作同計劃、同部署、同檢查、同總結、同考核，管理局同科室、科室同班組、班組同職工層層簽訂目標責任書，實現了職責到崗，責任到人。年終按照目標管理辦法進行認真全面地考核并根據考核結果兌現獎懲。

1.2加強領導，建立健全安全生產組織機構和人員設置

領導的重視和支持是做好水利安全生產工作的關鍵。局黨委一直高度重視這項工作，始終把水利安全工作放在重要位置，把水利工程安全作為水利項目建設、水利設施運行管理的前提，全程監管。按照職責分工，陸渾水庫管理局成立了水利安全生產領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，4個二級管理單位負責人和工程科負責人任成員，具體工作有工程科負責組織協調，并按規定配備了專職安全生產管理人員。

1.3強化措施，加強監管，確保安全生產工作落到實處

加強監督管理是做好水利安全生產工作的重要保障。陸渾水庫管理局安全生產領導小組經常有組長、副組長帶隊，對各單位貫徹落實上級有關安全生產部署及相關要求、安全生產工作開展、安全生產規章制度落實、施工現場安全隱患和治理、安全生產事故預案的制定及演練等情況，進行督導檢查。一是部署專項安全生產工作。組織開展了春季在建工程安全檢查、汛前水利安全生產檢查、汛前在建水利工程安全生產大檢查、防汛大檢查等專項檢查；結合每年安全生產月活動，工程建設領域預防施工坍塌滑坡、高空作業放墜落、施工現場用電安全等專項整治活動，依據制定的活動方案，積極開展監督檢查工作。二是突出重點開展安全生產工作。突出以在建水利工程建設，施工現場管理，河道、水閘和水庫等重要水利設施安全管理為重點，深入開展安全生產隱患排查整治工作，堅持定期與不定期，全面和專項檢查相結合，狠抓整改落實，確保不留隱患。三是提前安排部署重要時段和重大活動水利安全生產工作。針對汛期、節假日和重大活動，陸渾水庫管理局都提前下發有關做好安全生產工作的通知，要求各單位認真開展安全自查，局對二級單位進行抽查，確保安全生產。

1當前我國的施工安全管理工作的具體狀態

第一，施工單位的管控能力不是很高。由于最近幾年行業的發展速率較快，此時吸收了很多的民工群體，然而這些人本身的文化不是很高，加上他們的素質也不一樣，缺少安全意識，這就在無形中增加了危險性。水利項目的建設工作一般都是在現場進行的，項目的工作量很大，而且危險系數很高，假如缺少合理的管控或是工作者的素養較低的話，必然會導致項目的施工工作不安全。一些項目的施工單位在開展工作前沒有對員工進行安全方面的培訓，沒有做好事前控制工作，過分地依賴事故發生之后的補救，很顯然這不但導致項目的進展速率緩慢，還會導致費用變多，導致工作者面對許多不穩定的要素。第二，缺少合理的應對方法。項目管理工作者對安全規定等不是很熟悉，更談不上將安全條例等落到實處了。當前時期，項目建設過程中存在的安全方面的不利現象有以下的一些。第一，安全資料不真實，未真正地按照規定建檔。第二，施工場地的用電工作不規范。第三，未按照使用規定操控設備。第四，沒有將文明施工落到實處。上述四點內容的存在導致項目的施工工作面對很多的安全問題。

2水利工程施工安全管理的主要問題

要想將水利項目的意義發揮出來，將安全方面的問題控制在發生之前，就必須在問題出現的時候及時處理。接下來具體分析施工時經常出現的安全方面的不利現象。

2.1項目準備時期

在項目真正的開始前，有關的責任人必須認真分析項目所在區域的具體狀態，比如附近的環境以及管線布局等。第一，在工作區域之內假如有管線或是電纜，必須由工程師處理，而且要在對應的地方做好提示，這樣便于工作者更好地開展工作。第二，在工作范圍之內架設電線時，必須采用合理的處理工藝，應該在設置電線的地方做好提示。第三，在項目設計時，必須保證施工裝置不會對附近的群眾產生負面干擾，不會對交通以及其他的公共設施帶來干擾。第四，正確安排進度，合理規劃每個工序的速率，防止時間過于緊張而導致項目的品質受到干擾。

2.2水利工程的基礎施工階段

1安全形勢

大壩填筑、干渠全線施工等工程建設的全面展開，特別是7個拱式渡槽施工、排洪渠和副壩施工等建設目標，點多面廣，工程量大，交叉施工多，技術難度高，同時還受雨季、汛期等自然因素的影響，小井溝水利工程建設任務十分艱巨，安全生產管理面臨嚴峻挑戰。

2安全管理重點

水利工程建設要做好工程建設安全生產管理工作，必須始終堅持制定的安全生產方針、目標和要求，切實做好安全生產管理相關方面的工作。同時必須要有控制重點，主要表現在：三嚴三控三反。三嚴即嚴肅安全規程、嚴格監管現場、嚴檢施工過程；三控即監控高架拱式渡槽施工、監控大壩主體施工安全、監控干渠余量工程的施工安全；三反即反違章指揮、反違章作業、反安全管理管控回潮。

3安全管理方法

小井溝水利工程全面開展工程建設任務，在建設過程中，高峰期全線施工作業人員近4000人，投入各類大型機械設備300余臺套。針對工程建設工期緊、任務重、施工面多、雨季影響大、地質條件復雜等特點，在安全生產方面，主要抓好以下幾方面工作，并取得良好狀態，實現了安全雙零目標。

3.1加強領導,落實責任,全面夯實安全管理基礎工作

1水利工程的施工管理存在的問題

1.1權責的劃分不夠明確

在一些水利工程的施工中，沒有明確地劃分出領導的責任和權力，或者是沒有進行書面劃分，在這樣的管理下就會導致一些問題和漏洞的產生。在施工時人力資源的管理不仔細，施工時的人力資源的管理不仔細主要指的是對人員的培訓工作未到位。在施工中人力因素占據著十分關鍵的位置，那是因為在施工中施工進度是由人來控制的，但是許多的水利工程的施工并沒有重視起人力資源這個環節。在技術培訓中一般只是指導施工人員應該怎么做，但是并沒有詳細地告訴他們為什么這么做，還有這么做應該具有哪些素質等。在施工中沒有更進一步地提高施工人員的施工質量的安全知識、技術能力、自身素質、敬業精神、權責意識等。

1.2安全管理的問題

安全管理的問題是一個極其重要的管理問題。在許多水利工程的施工中，具有非常嚴重的安全管理理論化，這使得安全管理和實際施工出現明顯的脫節現象，這將嚴重影響施工中的安全工作的順利開展。另外，投資方和施工方還有監理方極其不重視安全生產，或者是只注重面子工程，沒有真正地把安全管理工作落實到位。造成對安全管理投資少，相應配備缺乏，這將特別容易出現安全隱患。

1.3質量管理的不全面

在我國當前的水利工程施工里，經常為了追求更大化的施工工程總價值，而應用大幅度地減少成本，小幅度地減少質量要求的方式。這種方式表面上看能夠擴大施工工程的總價值，但實際上則是一種相當危險的做法，因為這將引發一系列的質量隱患。另一方面就是工程施工中所采購的原材料質量不合格或是原材料的儲備質量變質，再或者是原材料的運輸造成損壞等問題。還有就是出現設備的質量問題，比如說設備的參數不合格或是設備硬件沒有正常運轉等。可能帶來質量問題的還有施工中出現的技術問題。