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摘要:
生態農業是我國農村經濟可持續發展的必由之路，地處中國西南地區的四川省西充縣，由于發展生態農業的時間不長，對生態農業的認識還很不到位，但生態農業對農村經濟發展有著不可估量的作用?；诖耍疚木腿绾伪Ｕ衔鞒渖鷳B農業更好更快發展提出建議。
關鍵詞:
生態農業;西充;農村經濟
所謂生態農業是指在經濟、環境統籌下，按照農業生態系統的理論、原理，并采用現代化的農業科技技術，因地制宜的將漁、林、農等第一產業有效的組合、配置，借助于生態工程技術，不僅促進農業的有序、穩步的發展，也促進了環境的保護。西充縣域面積1108平方公里，現轄47個鄉鎮，總人口68萬人，農業人口59．4萬人，占全縣總人口的82%，是典型的農業縣。全縣氣候溫和、光照充足、雨量充沛、森林覆蓋率達40%以上，工業以輕工業為主，無任何工業污染項目。西充獨有的自然生態環境為西充發展生態農業提供了良好的外部生態環境支撐。發展生態農業既增加了農民的收入，又有效的保護了農村的生態環境，實現了人和自然的協同發展。
一、西充縣農村經濟及生態農業發展現狀
(一)西充縣農村經濟發展現狀
改革開放以來，農村經濟出現了巨大的變革，農業經濟也逐步由計劃經濟轉變到市場經濟之中。但我們也深刻認識到西充在發展農村經濟中存在的諸多問題。首先，西充縣農產品質量不高。西充縣農業經濟近些年發展效果十分明顯，但在農產品的供給方面依然存在季節性、地區性以及結構性的過剩，且農產品的質量不高，缺乏市場競爭力。農業生產技術、設施落后，農產品的深加工問題一直沒有很好解決。由于農產品的質量不高，且長期處于一個較低層次的水平，很難滿足日益增長的個性化需求，嚴重制約著西充縣農村經濟的發展。其次，農業生產以小農經濟為主，沒有形成規模經濟效益。眾所周知，農業分散經營效益較差，不能產生規模效應。但長期以來西充受人口多、人均耕地少的影響，農民為了自身生活所需，不得不以小農經營的方式在自己承包的土地上勞作，使得農業生產遠遠沒有實現規?；l展。第三，農業投入不足的同時，也存在結構調整滯后的現象。一方面，農民受制于資金及效益的限制，導致農業生產積極性不高，對農業的投資較為缺乏。另一方面，西充縣農業生產結構存在不合理的現象也較為明顯，具備較強市場競爭力的特色農產品品牌還未成熟。農產品生產以自銷為主，還遠遠沒有形成外銷的局面，這也導致了農產品市場外向型拓展面臨重重困難。
(二)西充縣生態農業發展現狀
隨著生態農業的發展，西充縣也認識到生態農業對農村經濟發展以及環境保護所產生的巨大推動力?？傮w而言，西充縣生態農業具有以下特點:首先，生態農業在西充縣雖然屬于新生事物，但已經展現出其巨大的潛力。根據資料記載，西充縣生態農業開展在2005年以后，但在短短的十年時間內，生態農業在西充縣就顯示出了其巨大的生命力，一批批的生態農業企業不斷涌現，一批批生態農業示范區已完成規劃設計，如龍興、豐慧、百科、雙龍農牧等龍頭企業發展勢頭強勁。其次，生態農業在發展過程中也存在一些問題。西充是省級貧困縣，財政資金十分有限，因而在生態農業的投入上仍顯不足，投資效益依然不高;與之相適應的生態農業服務體系建設還不健全，產業化水平也有待提高;生態農業在西充縣依然存在農業基礎設施建設薄弱，生態農業結構脆弱等問題。
二、西充縣發展生態農業促進農村經濟發展的現實思考
發展生態農業應充分發揮丘區自然生態和農業資源優勢，實施“出位發展”策略，消除丘區區位劣勢和產業水平低的瓶頸制約，統籌解決產業結構調整與促進農民增收難題，努力探索西充生態農業發展之路，為丘區農業縣科學發展提供有益的經驗。解放思想，準確定位是丘區農業縣發展生態農業的前提條件。資源和技術的匱乏，基礎和區位的劣勢，使丘區農業縣在與發達地區的競爭中處于弱勢地位。丘區農業縣要實現科學發展，就必須大膽解放思想，立足自身比較優勢，放眼國際國內需求，尋求符合自身實際的差異化發展路徑，才能在日趨激烈的競爭中贏得發展先機。要圍繞生態經濟強縣建設總體目標，高標準、高起點、高規格編制完成示范區總體規劃。突出優勢，協調三產是丘區農業縣發展生態農業的根本出路。傳統農業市場化程度不高，產品附加值較低，不足以推動縣域經濟科學發展。丘區農業縣必須突出區域特色，培育主導產業，并圍繞產業鏈做項目，形成“以工帶農、以農促工、三產互動、協調發展”的產業格局，培育具有較強競爭力的縣域經濟支柱產業。巧借外力，招商引資是丘區農業縣發展生態農業的必然選擇。丘區農業縣經濟基礎差、發展后勁不足，僅僅依靠自身的努力，要在低水平上取得快速發展極為不易。必須緊緊抓住招商引資這個經濟發展的“牛鼻子”，以開放的意識、優惠的政策、寬松的環境，積極引進企業、資金、技術和人才，借助外力求得快速發展?？偠灾?，對于西充縣而言，生態農業雖然處于產業發展的起步階段，但生態農業對農村經濟發展的貢獻有目共睹，生態農業強有力的生命力也初步顯現，未來如何實現西充縣農村經濟更好更快的發展，生態農業的發展是重要的戰略之一，為此生態農業必須在發展中找不足，并不斷的優化與改進，最終實現生態農業穩步、健康、可持續的發展，更好地助推西充縣農村經濟水平的提升。
三、發展生態農業，助推西充農村經濟發展的保障措施
首先，提高認識，重視生態農業發展。目前，四川正處在第二輪西部大開發的戰略機遇期，這也給西充縣生態農業的發展創設了良好的外部環境和政策支持，為此西充縣各級領導必須提高對生態農業的認識，要基于戰略的高度，將生態農業的發展與解決三農問題有機結合，將生態農業的發展列入到重要的議事議程上。只有從思想上高度重視生態農業，提高對生態農業的認識，才能更好的助推生態農業在西充的發展，進而更好地推動西充農村經濟的發展。其次，加快生態農業示范區建設，提高生態農業發展速度。雖然生態農業在西充縣發展歷史不長，但也積累了一定的經驗教訓，并形成了一定數量的生態農業科研成果，但受限于各種因素的制約，生態農業示范區建設在西充的發展范圍有待拓展、發展深度有待提高。表現在生態農業的社會效益、經濟效益、生態效益并沒有得到充分的展現。為此本文建議在西充縣的不同地域，要結合地域特色，因地制宜的開展不同類型、不同等級以及不同形態的生態農業示范區，通過示范區的建設與發展，為生態農業的現代化、規模化提供理論、實踐的雙向支撐。第三，堅持創新，強化技術服務。要將生態農業的發展統一在國家相關的戰略、政策之下，提升農業產品的科技含量。要創新體制機制，將農業科技人員趕到生態農業發展的主戰場上，進行生態農業的技術攻關;利用各種渠道籌措資金，由政府牽頭組建縣級生態農業開發基金，在人財物方面給予生態農業的發展提供強有力的保障。并建立與之相適應的多層次、全方位的社會化服務體系，將生產要素、技術以及產品銷售相互結合，確保生態農業健康、穩步、可持續發展。
作者：文莉君 單位：西充縣委黨校
參考文獻:
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