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[摘要]
隨著我國經濟發展水平的不斷提高，農業生產取得了顯著成就，但是在農業技術推廣與體系構建上依然存在很多不足，限制了農業發展與進步，更會對農業生產帶來阻礙。由此，本文對基層農業推廣體系現狀進行分析，探討不同制約因素對農業發展的影響。
[關鍵詞]
農業推廣技術；體系構建；發展對策
構建出更加穩定、科學的農業技術推廣體系非常重要，對于組織農業生產，提高生產效率有著不可替代的作用，是現代化農業改革、發展的必然要求。近年來，很多基層縣市都在加強對農技的推廣與應用，并僅僅圍繞農業增效、農民增收、農業發展幾個中心進行科技示范、科技服務與科技培訓，充分發揮公益性職能，但依然在管理體制以及運行機制上存在的問題，需對農業技術推廣機制改革不斷深化，增加推廣的力度。
1基層農業推廣體系現狀
依據全國不同縣市農技推廣調查上看，截止到2011年底，全市基層農技推廣機構就有1500多個，農業技術人員35000人左右。隨著《國務院深化改革加強基層農技體系建設意圖》（國發[2006]30號）等文件的出臺與落實，基層農技推廣人才隊伍進一步壯大，并確?；鶎愚r技人員工資有所保障，但是，農技推廣機構體制依然不夠成熟，運行不夠靈活，工資經費很難得到保障，人才隊伍素質缺失，服務較為落后等，嚴重影響到了農業生產建設[1]。
1.1基層農業推廣體系現狀
從基層農業推廣體系構建上看，基層農業建設很少被人們重視，即使基層農業推廣體系在農業建設上發揮的作用較大，但依然存在很多不足?；鶎愚r業推廣體系作為傳播農業新技術的重要方式，在農業技術推廣上具有較大潛力，并且可以增加農民可支配的收入，將農民科學文化作用提高，促進農村經濟發展與社會穩定。但是，農村對基層農業推廣的重視性不夠，農業技術推廣活動產生的作用并不顯著，不僅不能將農業生產技術提高，反而使時間浪費，使農業活動受到阻礙。
1.2農技推廣人員不足，生產積極性不高，專業素質不強
因為受到財政支持與體系問題上的影響，我國當前基層農業技術推廣面臨人才不足的問題，與農村經濟發展不相適應。并且從基層農業技術推廣人員工作積極性上看，缺少健全的激勵機制，農技推廣人員不能得到有效激勵，造成工作積極性不高，經常在工作中敷衍了事，責任心與推廣意識嚴重不足，使用的推廣技術不先進，方法不合理。從推廣體系人員專業素養上看，大部分推廣人員都是政府部門直接委派的，但是并沒有對專業素養進行考察與培訓。由此，使推廣人員的專業能力不強，推廣技術應用不足，推廣不夠深入，不能真正深入到基層農村開展推廣工作，適應艱苦條件的能力不足。
1.3農民接受程度與配合度不夠
很多農民只認準使用過的并且質量有保障的農業技術，對于很多先進的技術大部分農民表示不能接受，并認為使用成本太高。很多農民知識文化水平不高，很少具備專業的科學知識，并在城市化進程推進下，很多農村青壯年都流入到了城市，造成農村的剩余勞動力不足，對新技術的興趣不高，甚至產生抵觸感，配合度不高。此外，受農業推廣方法與手段不夠專業的影響，并且不能站在農戶立場思路問題，也在一定程度上影響到了農民的配合度。
2基層農業推廣體系制約因素
2.1財政支持力度不夠
當前，基層農技推廣機構依然處于“掙錢養兵、無錢打仗”的局面，經費不足，農村基礎建設工作將很難開展。比起工業投資以及其他投資，農業投資依然存在很多不足，投資總量大，但是回報低，并且政府財政投入不足，將發展的重點放在了工業生產上，使農業新技術推廣存在滯后性與空洞現象，影響到農業生產的進步[2]。
2.2農業技術推廣渠道不通暢
首先，與農業相關的大眾傳媒較少，農民參與意識不強，影響力不夠，不能達到農業技術推廣目標。其次，大部分農村生產方式與農業技術落后，對農業技術更新換代有較大需求，但是當前沒有長效推廣機制，在推廣范圍上存在限制性。
2.3農業推廣管理體系不健全
基層農業技術推廣管理活動存在很到問題，不夠科學、合理，并且縣級農業部門僅對農業服務中心負責業務指導，不會直接參與到行政管理當中，嚴重影響到農技推廣管理體系的健全，出現“線斷”或者“網破”等問題，使基層農技推廣工作正常開展造成影響。
結束語
綜上所述，當前基層農業推廣體系依然存在很多不足與制約因素，針對這些問題需要結合實際情況，加強農業推廣信息化，加強政府財政支出，將推廣人員專業素養提高，不斷優化服務，促進農業現代化發展。
作者：董躍芳 單位：永康鎮農業綜合服務中心
參考文獻
[1]石肖琳.黑龍江農業科技合作共建:農業推廣體系的創新[J].學術交流,2010(11):114-117.
[2]王敬華,鐘春艷.加快農業科技成果轉化促進農業發展方式轉變[J].農業現代化研究,2012,33(2):195-198
