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摘要
數字時代背景下，農業科技檔案作為農業科技創新的重要信息資源，如何對其進行有效的開發和利用，是當下亟需探討的問題。本文首先描述了數字時代背景下農業科技檔案信息資源開發利用的意義；其次對當前農業科技檔案開發利用存在的問題進行了全面的分析；最后針對相關問題，提出了加強農業科技檔案信息資源開發利用的對策。
關鍵詞
數字時代；農業科技檔案；信息資源；開發利用
為推進我國農村發展，使農村跟上城市發展的節奏，解決城鄉二元結構問題，農業科技創新逐漸成為新農村建設的重要工作。數字時代背景下，我國農業信息化服務體系建設逐漸進入新階段，農業科技檔案作為農業科技創新的重要信息資源，在農業科技創新的進程中，相關部門對農業科技檔案信息資源的需求也不斷提升。如何對其進行有效的開發和利用，提升農業科技檔案相關服務的質量和效率，是當下亟需探討的問題，對于農業信息化建設、現代農業發展有著重要的意義。
一、開發農業科技檔案信息資源的意義
農業科技檔案是對農業科研活動的原始記錄，是農業科技信息的重要載體，其中包括農、林、牧、漁、水利、氣象、土地等涉農各業在生產、經營等活動中直接形成的應歸檔保存的具有一定查閱價值的文字、聲像、電子等資料。農業科技檔案是一種特殊信息資源，其原始性特征使其在農業科研活動中具有不可替代的重要作用。由于農業科技檔案信息資源的價值是持續的，因而對其開發與利用也是持續的。數字時代背景下，為推進我國農村發展，農業科技創新逐漸成為新農村建設的重要工作，我國農業信息化服務體系建設也逐漸進入了新階段，農業科技檔案作為農業科技創新的重要信息資源，在農業科技創新的進程中，相關部門對農業科技檔案信息資源的需求也不斷提升。為對其進行充分的利用，就需要進一步拓展農業科技檔案信息資源的價值，只有這樣才能提高農業科技檔案管理工作的效益，將更多的農業科技檔案信息資源轉化為科研成果，促進農業科研院所科技發展水平的提高，從而促進農業生產力的進一步提升[1]31。
二、當前農業科技檔案開發利用工作中存在的主要問題
雖然相關部門越來越重視農業科技檔案信息資源的開發和利用，然而在實際的操作中，還存在許多不足，主要問題如下。
1.農業科技檔案管理方法缺乏規范性。
隨著我國對農業科技研發方面的重視，培養了大量的農業科技人才，農業科技成果也不斷增多。然而，對于這些農業科技成果的收集歸檔，卻由于管理方法不夠科學合理，導致相關部門對于農業科技檔案的收集、鑒定、分類、編目、歸檔等工作存在程序、步驟不規范的問題。這使得農業科技檔案的完整性受到影響，難以很好地進行查考利用[2]17。
2.檔案管理人員的專業意識薄弱。
農業科技檔案成果往往就是一些文字、數據、影像等資料，里面的內容往往具有較強的專業性，內容枯燥，專業以外的人員往往無法認識到其中價值。目前，一些農業科技檔案管理人員對于農業科技研究成果的重要性缺乏認識，檔案管理的專業意識薄弱，在整理和管理的過程中，由于缺乏專業知識和專業態度，導致一些科技項目檔案資料不齊全，無法很好地體現科技項目的全過程和具體成果。甚至有的農業科技檔案管理人員將在工作中積累的有價值的科技檔案資料據為己有，不愿移交歸檔，致使部分檔案資料流失。
3.檔案信息服務水平低，檔案信息安全保障體系不健全。
數字時代背景下，信息技術發展迅速，已逐漸滲入了各個領域，在檔案管理方面，越來越多的圖書館、檔案管理服務企業都開始進行數字化改革，將內部保存的信息資源進行數字化處理，使更多的用戶能夠通過網絡查閱和下載，使一個信息資源能夠同時給許多不同的人查閱。然而，目前我國農業科技檔案管理的信息服務水平相對低，沒有跟上現實需求，農業科技檔案的檢索速度慢，且存在準確率不高的問題。此外，我國農業科技檔案管理還存在安全保障體系不健全的問題，對于不同保密級別的農業科技檔案沒有進行區別對待，造成科技檔案信息泄密事件時有發生[3]67。
4.檔案信息資源開發不足，開發利用手段和方法落后。
我國農業科技檔案開發利用的不足不僅僅體現在管理和利用上，還體現在開發方面。目前，我國對于農業科技檔案的信息采集主要還是人工采集，僅在編寫目錄時才用到計算機的一些基本功能，檔案的編研工作更是進行得較少,這非常不利于科技成果的推廣轉化。
三、數字時代背景下加強農業科技檔案信息資源開發利用的對策
1.保證農業科技檔案的質量和完整性。
農業科技檔案的質量和完整性可以說是農業科技檔案信息資源開發利用的物質基礎。農業科研院所應嚴格依據《檔案法》、《科學技術檔案工作條例》等有關法律法規，結合單位實際情況，保證農業科技檔案的質量和完整性，做到“三納入”。“三納入”即要將農業科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過程納入農業科研的最初的工作計劃中，只有這樣，才能實現檔案管理與布置科研任務同步，保證整個農業科研都做好記錄和資料的保存；要將農業科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過程納入農業科研的工作程序中，只有這樣，才能保證農業科技檔案管理與檢查科研活動進度同步，從而推進農業科技檔案收集、整理、歸檔等管理過程的規范化；要將農業科技檔案的收集、整理、歸檔等管理過程納入有關部門和有關人員的職責范圍，只有這樣，才能夠做到農業科技檔案管理與科技人員考核獎懲同步，實現權責分明，有責可追，保證農業科技檔案的質量，維護科技檔案的完整性和安全性[4]91。
2.提高農業科技檔案管理人員的素養。
農業科技檔案管理人員的素質是農業科技檔案開發利用的關鍵。而農業科技檔案管理人員的素質的提升是多方面的。首先，相關部門要加強農業科技檔案信息作用的宣傳教育,讓農業科技檔案管理人員認識到農業科技檔案的重要價值，只有這樣，才能使農業科技檔案管理人員真正認識到自身所承載的責任和義務，從而提高農業科技檔案管理人員對農業科技檔案信息資源開發利用的重視程度。其次，相關部門應定期組織技檔案管理人員開展專業培訓，提升農業科技檔案管理人員的科技檔案業務知識儲備，進一步了解自身的權責，提升自身的專業技能的應用能力，做好農業科技檔案的管理工作，保證農業科技檔案的完整性和安全性，對于需要進行保密的農業科技檔案，也要嚴格做好保密工作。與此同時，農業科技檔案管理人員還要熟悉農業科學研究的基本過程和程序，抓住關鍵階段、重要環節，只有這樣，才能增強農業科技檔案管理人員與農業科研人員的互動性，做好農業科技檔案的收集、整理、鑒定等工作，為農業科技檔案的再利用做好準備。此外，相關部門還要順應數字時代的需求，定期開展計算機應用的相關培訓，提升農業科技檔案管理人員的計算機應用水平，加強農業科技檔案的統計工作，同時為農業科技檔案管理的數字化轉型打好基礎。
3.加強檔案信息安全保障工作，注重保密和知識產權保護。
數字時代背景下，隨著科技體制改革和科研手段的現代化進程的推進，農業科研工作呈現出了課題協作多樣化、學術交流多元化、情報交流網絡化的發展趨勢，這雖然促進了我國農業科技檔案信息的交流和科技成果推廣，但同時也大大提升了農業科技檔案信息的保密工作的難度。我國相關部門要理清農業科技檔案開發利用與保密的關系，對于鼓勵推廣的農業科技檔案信息，要充分利用網絡平臺、信息技術，加強推廣。對于要求嚴格保密的農業科技檔案信息，嚴格依據《科學技術保密條例》《專利法》等相關法律法規，做好保密工作，對于泄密的農業科技檔案管理工作人員依法進行懲處。與此同時，我國相關部門也要調撥專業技術人員，構建農業科技檔案信息管理系統，依據農業發展不同階段對科技信息的不同層次的需要，進行不同程度的加密，實現農業科技檔案信息的推廣與農業科技檔案信息的知識產權保護的同步推進。
4.加強信息開發，提高服務水平。
明確服務方向，端正服務態度，數字時代背景下，農業科技檔案工作要面向現代化，就必須樹立信息觀念、強化效益觀念，農業科技檔案管理部門要徹底轉變傳統的重保管、輕利用的服務理念和被動的服務方式，主動與農業科研部門開展合作，深入農業科研一線，主動了解新時期的農業科研工作的現實需求，明確服務方向。并在此基礎上改進農業科技檔案管理方法，提升農業科技檔案的信息服務效率，調整農業科技檔案信息收集的重點內容，提升農業科技檔案信息的實用性[5]64。深化檔案信息資源開發，拓寬工作領域。在明確服務方向，端正服務態度的基礎上，農業科技檔案管理部門要緊跟現實需求、充分利用信息技術，深化檔案信息資源開發，主動拓寬工作領域。首先，農業科技檔案管理部門要做好準備工作，跟隨農科院的農業科研成果示范推廣、科技下鄉等活動進入一線，開展科技宣傳、信息咨詢等服務，一方面進一步發揮農業科技檔案信息的作用，普及農業科技知識；另一方面深入了解農業科研工作對于檔案信息的實際需求。對于一些值得宣傳的農業科技檔案信息，可以通過各類農業信息服務平臺進行傳播，實現農業信息化帶動農業現代化。其次，農業科技檔案管理部門要加強信息采集、整理工作，充分借助信息技術和網絡平臺，進行檔案信息的深度加工，對一些重要的符合農業科研工作的現實需求的農業科技檔案信息資源進行數字化處理，同時結合現實需求，構建科技成果數據庫、農產品質量安全標準數據庫等專題數據庫，編制農業科技檔案檢索工具，方便農業科研工作人員進行查詢檢索。此外，農業科技檔案管理部門還要利用信息技術，對農業科技檔案信息資源進行統計分析等處理，提升農業科技檔案信息資源的系統性，使農業科研部門能夠很好地了解當前我國的農業科研狀況，避免一些課題產生重復性的問題，減少國家農業科研資源的浪費。農業科技檔案管理部門還要發揮農業科技學術交流的紐帶功能，積極開辦科技教育、信息交流等相關活動，這樣一方面能夠推進農業科技檔案信息的共享，促進各相關部門互通有無，促進農業科技檔案信息的開放和利用。另一方面還可以推進農業科技檔案管理部門與其他相關部門的合作，拓寬農業科技檔案管理部門的資金來源，從而為農業科技檔案管理部門的信息化改革提供充足的資金支持。建立農業科技檔案信息開發利用反饋制度。通過反饋信息，總結農業科技檔案的開發與利用工作的經驗教訓，對于不足之處及時調整改進，使我國農業科技檔案管理工作更加符合現代農業發展的需要。數字時代背景下，農業科技檔案信息資源開發利用對于推進農業現代化有著重要的意義，本文基于農業科技檔案管理方法缺乏規范性、檔案管理人員的專業意識薄弱、檔案信息服務水平低等相關問題，提出了保證農業科技檔案的質量和完整性、提高農業科技檔案管理人員的素養、加強檔案信息安全保障工作等對策建議。
作者：陳茜茜 單位：南通市農業科技檔案館
參考文獻
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