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1未來我國農業發展的方向
1.1農業設備技術現代化
小農經濟不僅消耗大量的人力、物力,而且還難以充分利用資源,對解放農村勞動力和經濟發展都存在很多不利影響,因此農業規?;l展十分必要。隨著科技的不斷發展,在現代農業發展中,要想實現規?;l展,必須引進先進的生產技術和設備,投入足夠資金成本,建立健全農業生產所需的各種物質裝備,并充分應用于農業生產中,在最大限度節省資源和勞動者的基礎上,提高農作物產量和效率。從本質上來說,科技和設備的廣泛應用是傳統農業過渡到現代農業的必經階段和首要前提。在工業革命和科技浪潮的推動下,很多西方發達國際都相繼對農業模式進行了改革,擴大了農業生產規模,不再僅僅局限于糧食作物方面,而是向大農業方向轉變,開始發展農、林、牧、副與漁等農業產業,以便形成和構建完善的現代農業綜合產業體系。根據各自國家的資源儲備情況,采取不同的農業技術,加快農業科技的發展。例如,美國具有廣泛而豐富的土地資源,但是缺少足夠的勞動力,不得不依賴于機器生產,節約勞動力。據統計,早在20世紀40年代初,機械化大規模發展農業模式已經基本形成,并逐步向農業現代化前進。目前,發達國家的農業水平,無論是從科技成果轉化率方面來看,還是從科技貢獻率來看,都處于世界先進行列,幾乎70%的農業發展成效是發達國家共同創造的。我國必須充分吸收和借鑒發達國家的農業發展策略,走新型農業化道路,在農作物、農業設備及節水等方面廣泛應用高新技術,全面滲透到農業發展的各個領域,在實現農業大規模產業化的同時,重視農業技術的創新和研發,保護好人們賴以生存的生態環境,逐步實現農業現代化。
1.2農業生產組織化
在傳統農業中,即使是發達國家,也難以避免農戶分散經營的局面。近年來,分散農戶在全球日益激烈的競爭中缺乏競爭力,時刻面臨著被淘汰的結局。為了扭轉和改變這種現狀,西方發達國家開始紛紛為農業發展謀出路。很多農民代表相繼建立各種組織,并不斷完善農村社會化服務系統,吸引大量農業勞動力加入,產業組織規模大幅度提高,對農業開始進行規?;洜I和后期的蓬勃發展起到了很大的促進作用。目前,在現代農業發展過程中,農民合作經濟組織在發達國家農業領域占據著十分重要的地位,不容小覷。例如,荷蘭農業改革建立了很多合作組織,廣泛滲透到農業發展的整個環節,形成了農業組織合作體系,生產供應、銷售和農業機械都無不需要合作組織來提供,甚至農業發展所需的各項資金和貸款也是由合作社籌集和發放的。通過農業合作組織,分散小戶凝聚在一起,極大地提高了市場競爭力,加快了農業現代化的發展腳步,為實現農業現代化奠定了良好的基礎。
1.3農業產業規?;?/p>
農業產業規?;寝r業現代化的重要支撐和保障。然而,各國都在如何進行農業產業規模經營上遭遇瓶頸。在現代化道路上,農業不能孤立存在,是其他產業發展的基礎,與其他產業之間有著密切的關系,盡快實現規模經營是普遍認可的一種發展模式。對此,很多國家相繼制定和出臺了多種與農業產業規模化發展相關的法律和規定,以便促進農業產業規?;目焖賹崿F。近年來,隨著一系列政策的出臺和實施,導致韓國的可耕作面積大大增加,參加規?;洜I的農戶數量擴大了1倍。同時期日本的農業勞動力在農業規模經營中的比例大幅度降低,機械化生產進一步推動了農業規?;?,為農業現代化的發展帶來很多有利影響,促進了日本經濟的迅速騰飛。
1.4農業產業國際化
目前,在發達國家的農業發展中,農產品加工帶動了其他生產環節的擴展,每個生產鏈條之間有著極為密切的聯系,隨著大型機械在農業生產中的大規模使用,節約了大量的勞動力,而這些勞動力可以轉身投入到其他農業環節,促進其他環節經濟的快速增長,甚至遠遠超過農業生產環節的經濟價值。并且農業部門也不再僅僅停留在對種植業和養殖業的重視,而是在此基礎上將發展目光更多地投向與第二三產業密切相連的農產品加工、食品運輸以及技術和信息服務等行業,使農業產業規模逐漸滲透入其他產業,促進涉農綜合產業系統的構建和完善,進一步擴大農業產業的規模。同時,在發達國家的涉農產業系統中,加工制造也是最為重要的環節,所帶來的經濟價值是生產環節的4倍。另外,流通和服務環節的重要作用也日益凸顯,引起了人們的高度重視。
2我國農業現代化發展中面臨的主要機遇與挑戰
2.1糧食安全問題
我國是世界上人口最多的國家,然而可耕地面積小,難以滿足人民日益增長的糧食需求。糧食是我國安身立命之本,能否實現糧食自給直接關系著我國的前途命運。在人口數量不斷增長的巨大壓力下,各種資源消耗增加,糧食安全問題變得越來越嚴峻,應引起人們的高度重視。
2.2資源短缺問題
盡管我國國土遼闊,但是地形復雜多樣,多以山區、丘陵為主,土地資源匱乏,再加上我國水資源不足,難以持續提供作物所需水分,過度開采地下水和土地開墾,嚴重破壞了我國的生態環境,生態環境極為脆弱。
2.3農業規模小我國農業發展主要以傳統的小農經濟為主,規模小,經營分散,糧食產量有限,商品轉化率不高,難以滿足現代農業發展需求。然而,經濟的快速發展,農產品需求多樣化以及科技的大量投入也給農業現代化發展帶來新的機遇,具有廣闊的發展前景。
3強化我國農業現代化建設的有效策略
3.1制定科學的農業發展方向
農業發展過快過慢都不利于農業現代化建設,在英國農業發展過程中,曾經對農作物產量提高了過高的要求,并提供大量的資金和物力投入,一味追求高產量,最后在這種過度開采下,英國的土地資源面臨枯竭,生態環境遭到嚴重破壞,糧食產量逐年降低,對經濟的發展帶來很多不利影響。深刻的教訓讓英國領導人意識到,不切實際的農業發展戰略只會加重糧食生產危機,必須著手于生態農業的發展,讓農業在自然環境中健康生長,在提高糧食質量的同時不斷改善被惡化的生態環境。我國在建設農業現代化的過程中,必須深刻反思英國農業發展改革悲劇,借鑒英國成功的農業改革經驗和案例,制定科學的符合我國國情和基本發展需求的農業發展方向?,F代化農業取代傳統農業的過程中,應對農業進行有機選擇和調整,不能完全照搬西方農業現代化演變過程,尤其需要高度重視生態環境,決不能以犧牲環境為代價來發展農業現代化。
3.2充分引進和利用高新技術
隨著科學技術的不斷發展,建設農業現代化離不開科技的幫助,高科技技術是農業走向現代化的重要手段,必須充分引進和利用高新技術來發展農業,促進農業的現代化。
3.2.1不斷轉變和創新我國農業科技
也即是不能單純追求農業糧食產量,應轉變為對農業質量效益的重視,在為農業生產進行服務的同時,還需要不斷擴展農業發展領域,開辟和建立一系列涉農產業,如農產品加工、糧食運輸及后期的管理和服務等,從而擴大農業發展領域,在滿足國內農業需求的基礎上,逐漸從國內市場延伸到國外市場,提高我國農業的綜合競爭力。
3.2.2強化和提高我國農業科技水平
農業科技水平的高低直接關系著我國農業改革發展成效,因此必須培養專業的高科技技術人員,為農業科技提供技術人才支撐;強化農業科技體制改革,加大對農業科技的投入和研發力度,構建完善的農業科技創新系統和運行機制,開放我國農業創新機制,鼓勵農業科研機構之間相互合作和交流,推廣農業科研項目,以便加強農業科技產業化建設,能夠在激烈的市場競爭中占有一席之地。
3.2.3加大科研力量
除了政府和單位機關進行農業科技研究之外,還可以發動社會力量,鼓勵農業高新技術企業加入到農業改革發展中,提高農產品高科技企業在國際農業市場中的話語權。
3.2.4增強國際交流與合作
全球化浪潮下,各國之間在政治、經濟、軍事和文化等各個領域的合作與交流越來越密切,在農業現代化建設過程中,各國之間同樣應強化合作,擴寬合作渠道,利用互聯網平臺實現農業科技成果和知識創新等資源的共享,鼓勵人才進行國際流動和培訓,分享和交流學術成果,并實施一系列優惠政策和條件吸引優秀的專業人才,鼓勵留學人員回國為國家的農業現代建設貢獻力量。同時,我國還應強化對農業科技知識產權的保護,吸收和消化國外先進技術,促使自身農業科技變革實現二次創新。
3.3支持和保護農業現代化建設成果
隨著改革開放的不斷深入和推進,我國在農業現代化建設方面制定和出臺了很多支持和保護政策,為我國農業現代化發展提供了有力的法律基礎和保障。然而與西方發達國家相比,我國農業的支持保護政策仍存在很多弊端和不足,支持保護水平遠遠不能和西方發達國家相比。因此,國家必須繼續強化對農業的支持和保護力度,按照城鄉經濟發展現狀分別制定科學的農業支持和保護機制,進一步重視鄉村等經濟欠發達地區的農業發展,制定很多支農、惠農政策,并持續加大對農業勞動者的補貼力度,采取多種科學合理的補貼措施,保證農民補貼能夠高效到位,建立健全農資綜合直補機制,以便提高鄉村地區農業發展水平,逐漸縮短城鄉經濟之間的差距,實現共同富裕的目標。另外,在對農民進行補貼的過程中,不再以政府直接經濟為手段,如可以為農民提供農業保險,并對自然災害進行救助和補償,以便使農民擺脫依賴思想,充分調動農民的積極性和主動性,積極參與和投身到農業現代化建設中,促進現代農業的全面發展。
作者:吳濱 單位:廣西防城港電視大學