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摘要:當前我國社會主義市場經濟發展較快,農業產業化發展已成為社會服務體系組成部分之一,也是我國農業產業在實際經營過程中形成的全新體制,對于促進我國新時期農業的全面發展具有重要意義。鼓勵支持農業朝著產業化的方向發展,對于提高農業生產的整體效益,促進農業經濟的全面發展具有重要意義。基于此,在分析我國農業產業化經營現狀的基礎上,提出有效的發展對策。
關鍵詞:農業;產業化經營;現狀;對策
農業產業化的綜合發展是以市場發展為基礎,將農產品作為商品生產的基礎基地,構造出全新的生產經營組織。農業產業化發展是新時期在社會主義市場經濟發展過程中建立的全新的農業生產組織形式,將廣大的基礎農戶和廣闊的市場有效連接起來,使得經濟效益及多方面資源利用率不斷擴大,這也能夠有效適應當前社會主義市場經濟發展的基本要求。
一、我國農業產業化經營現狀
自我國實行全面改革開放以來,在農業產業經營管理過程中取得了許多成功的案例。將農產品生產加工和銷售連為有效的經營體制,能夠更好地促進產業經營的有效管理。當前隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,相關農業產業經營管理組織的整體數量在不斷擴大,各類組織的形式也呈現出多樣化的發展趨勢。農業產業實際分布的范圍也較為廣泛,但是地域之間呈現出發展不平衡的態勢。相關數據統計分析得出,大多農業產業經營的產品都是市場化程度較高、經濟效益較大的產品。產業雖然分布的范圍較廣泛,但是經濟的差異導致不同地區之前農業產業經營組織之間仍存在著相應的差異。當前農業產業化經營中的利益聯結是產業化經營的中心點,與農民的基本利益之間聯系緊密。其中,各類制度中的合同制與過去體制相比更具穩定性,也更加突出了維護農民的基本利益。這也表明了農業產業化經營與當前農戶之間的聯系更加緊密。
二、我國農業產業化經營中存在的問題
(一)管理方式不正確
在經濟體制發生轉型的過程中,政府的各項管理措施在經濟方面發揮著重要的作用。要想實現經濟全面可持續發展,政府的管理及對資源的協調利用作用重大。從經濟發展的現狀及綜合角度來分析,當前我國大多農戶在市場發展中已經逐步形成了自立的狀態。所以,當前相關政府部門需要從經濟發展的實際情況來分析,改變過去的管理方式,做到“少干預,多服務”。在農業產業經營的過程中可以讓多個產業之間合作,促進不同產業組織形式的形成,為維護產業經營發展制定出相關的法律政策,更好地促進生產經營的有效發展。
(二)管理力度不足
現階段,我國許多地方性企業在自身組織建設以及保障農民基本利益的環節中還存在著諸多不足,有的地區呈現出混亂無序的發展局面。比如,有的地方農業蔬菜市場分散與集中之間存在著重大的矛盾。有許多批發商直接避開市場的管理,與農戶直接進行交易,這樣嚴重破壞了市場發展的穩定秩序。這主要是因為市場管理力度不夠,相關工作人員自身管理素質較低,責任意識較差。所以,為了更好地維護市場發展的良好秩序,相關政府部門需要采取有效的行政干預管理手段,更好地制止市場中的分散交易。
(三)未形成有效的市場運營機制
當前農業產業化經營已經是農業市場發展的必然趨勢,所以,需要根據農業經營的基本規律建立起相關的市場運作方式。相關農業產業發展的過程中會建立相關的生產基地,過于追求大產業的發展會出現各類失誤。在產業實際經營管理過程中,對于利益等分配是維護產業經營長久發展的源泉。但是,企業自身發展過程中更加重視經營的短期利益,使得農戶處于被動的位置,自身的利益會受到很大的損害,這在一定程度上也限制了農業產業化發展。所以,在當前完善市場運營機制顯得至關重要。
三、我國農業產業經營的有效策略
(一)政府要創造農業產業經營的有效條件
政府要立足于當前農業產業經營的發展情況,積極創造良好的經營條件,進行有效的改革,加快市場之間各項生產要素的交流。深化改革發展,使得企業與農戶之間的共同利益得到有效維護。此外,還要對市場中各項基本的設施進行完善,使得農業產業經營成本不斷降低。要打破地區之間管理貿易的限制,使得各類生產經營信息流通速率加快,政府要完善自身發展渠道,加大各項政策的支持力度,實現各類資金的有效利用。要在實際產業經營過程中對各類大型企業各項行為進行管理,避免在追求經濟效益的過程中導致生態環境遭到破壞。
(二)推動農業市場化的發展
改變過去傳統農業發展的模式,根據當前市場經濟發展的變化,建立全新的市場產品銷售模式,使得各類生產要素能夠促進市場的規范化發展。建立完善的市場運行和管理機制,以批發市場為基礎,加快各類專業市場及生產要素市場的建立。逐步完善市場規則,整改所有的市場壟斷,規范市場化的競爭。積極推動生產要素市場的發展,推動勞動力的發展,使得勞動力市場更全面有效地發展。健全農村地區市場經營管理體系,建立資本市場及投資市場。
(三)完善農業產業化經營的服務體系
當前為了全面推動農業產業化經營,需要逐步建立起多層面及全方位的社會服務保障體系。政府要提供全面的社會化服務,強化農業產業信息之間的服務交流,使得農戶更好地掌握企業發展的市場行情。農業產業化經營方向要更加全面,包括農業機械的生產制造、化肥農藥的生產供應等。應健全相關的法律政策,規范市場服務經營的范圍。相關農戶之間可以自愿成立農協組織,為了更好地防治市場的壟斷行為。政府需要在制度及措施的層面上給予農戶更多的扶持,進一步完善農業社會化服務體系,促進農業產業化的發展。
四、結語
現階段,要想促進農業產業化經營發展,就需要相關部門處理好農業和農民之間的問題。農業產業化發展是推動社會主義市場經濟發展的重要動力,需要從根本上拓寬經營的有效方式,改善農業發展的基本形態,更好地促進農村和城鎮的共同發展。
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作者:李華龍 單位:凌海市白臺子鎮人民政府