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摘要
煤炭環境問題主要包含開采、加工、存儲運輸、使用所有過程。尋求所有方式去解決因為媒體而造成的生態受損、資源浪費與污染問題，現已經變成持續發展中非常關鍵話題之一。本文主要以神木縣煤礦為調查對象，分析了煤炭開發給當地以及周邊環境帶來的水質污染與侵害、土質污染、土地資源受損、空氣污染、噪音污染等一系列生態問題；從法制、經濟、管制、科學技能等方面給出一些防范措施。
關鍵詞
煤炭開采環境治理西部地區
基金項目：
陜西省資源節約型與環境友好型社會發展的法制建設研究（參與），項目編號：2014KRM95；區域煤炭開發中生態環境治理的法律制度研究（主持），項目編號：11YK14。
煤炭是國內的基本能源，也是重要能源，在經濟建設與社會發展中起到十分關鍵的作用，是國內可持續發展方針實行重要資源的依靠。而煤炭開發對附近生態環境帶來一些侵害是可以看見的，也是十分可怕的，怎樣才能做到煤炭開發與附近生態環境維護共同存在是一個急需解決問題。
一、煤礦區生態環境損害分析
（一）體的污染與損害
煤礦區水質污染一般有礦井水、煤炭廢水、生活廢水等。用來沖洗煤炭的水質中間具有很多大顆粒懸浮物、油還有一些添加劑，礦區內一些生活污水中具有很多有機物、細菌等。這些水質不光讓附近地表水質受到傷害，讓水中生物沒有辦法生活，并且這些廢水都慢慢滲透到地下，導致地下水體也遭到一定污染，還有就是對附近土壤也造成一定污染，導致動植物生活環境下降。另外，有一些調查顯示，煤炭在進行開發時，會損害礦區原有地質構造，從而造成地下水體發生改變，對水體循環帶來一定不利影響?？傮w來說，煤礦區廢水導致周邊水體與土質都出現生態下降，動植物出現大幅度減少，甚至還對當地居民和生態系統造成一定嚴重危害。
（二）土壤污染與土地資源損害
1．土壤有害元素污染。
煤礦區土質中一些有害物質一般都是來源于煤矸石，它在自然風化等外界條件中不斷降解變成很多細小灰塵、氣體以及有害元素。這些有害元素在水體帶動下四處發展轉移，讓礦區和附近土質質量變差，生態系統慢慢受到一定破壞，農產品減少，嚴重時還會危害居民健康。土質受到有害物質侵害，它所遭受到的危害要比水和空氣污染更為嚴重，這是因為這些有害物質會在土壤中存在很長時間，并且不會輕易被發覺。當前，對煤礦區土質污染研究已經越來越多，有些調查顯示：土壤中那些有害物質之間活動性、毒性等都和物質形態有著很大聯系，這些都給礦區土壤治理帶來一些新想法。
2．土地塌陷。
我們國家土地資源還是相對比較缺乏，人均占有量極少，還不夠全球人均耕地面積的一半。然而媒體開發對土質破壞卻十分嚴重，這顯然增添了國內人多地少這個矛盾。在煤炭采集過程中對土地造成傷害的方式一般有挖掘、塌方與壓占這三類方式，其中塌陷是最主要方式，對環境傷害也是最厲害的。土地塌方會讓附近百姓耕地面積極度減少，當前已經有15個村落出現耕地面積少于0103hm2的現象。還有，土地凹陷還會對水、植物等帶來一些傷害。因為凹陷導致植物缺水、枯死現象極為嚴重，同一條件之下，凹陷區沙蒿存活率要比沒有凹陷地區小16%。
3．水土流失與沙漠化。
我們國家西部煤炭儲存量極大，不過這個地區是屬于干旱半干旱地方，植物比較稀少，水土流失現象很是嚴重，生態系統也很薄弱。所以，水土流失與沙漠化已經變成國內煤礦區最為顯著的生態污染問題之一。煤礦設立與生產中會對地表植物進行挖掘，堆放雜物等，從而造成地表植物減少，導致徑流與糙度已經發生很大變化，讓土壤抗蝕能力減少，加速了水土流失與沙漠化進程，不光侵害了生態環境，還給附近百姓生活造成了很嚴峻的自然侵害和安全危害。比方說，陜西榆林神府東勝礦區就是一個典型代表，它是風蝕與水土流失侵害最厲害之地。水土流失嚴重不光阻礙了河道排水功能，這些泥沙也造成附近水質受到嚴重污染。
（三）大氣污染
在煤礦區，煤和煤矸石在進行運送時會造成很大粉塵污染，在進行使用時也會帶來很大濃煙，這是當地污染中主要污染源。就一些數據顯示，國內每年會燃燒煤矸石115-210億噸，在1500座矸石中，大概會有差不多300座都會出現自然現象，因此會出現很多小顆粒物質，這些物質如果被人們吸入肺部會對肺部帶來很大傷害。這些廢氣一般都是CO2與SO2為主，前者是造成溫室效應中最為主要的成分；而后者會被氧化成SO3，它和H2O發生化學反應會生成硫酸，再慢慢通過一些化學反應變成氣溶膠，還會變成硫酸鹽。這些物質不管是以什么形式出現都會給環境帶來很大傷害。還有就是井底之下廢氣，比方說，甲烷、一氧化氮等氣體如果被放入空氣中，就會出現大面積空氣污染。就有關調查顯示，每年這些井下都會產生大概100億m3CH4。
（四）生物資源的損害
煤礦區生物資源破壞一般是因為礦山修剪、巖石堆放、修路等一些因素造成。這些活動和煤炭采集特別不合理，它改動了當地以及附近水體、土質等一些環境，還導致一些營養物質沒有辦法進行再生長，從而造成整個礦區和附近地區環境極度惡化。
（五）礦區景觀環境損害
就一個地理位置來看，當地不僅含有很多煤炭等環境資源，這些礦石還組成了一些獨特地表和生態環境，再加上一些文化和歷史原因等讓他們變成一個不僅包含礦產、生態價值，還擁有很強的社會、文化等價值為一體的綜合區。正是因為在煤炭采集環節中，會出現一些挖掘土地、亂堆雜物、廢氣產生、有害物質生成等因素導致這些價值都出現了一定程度的影響，生態景觀遭到破壞，歷史文物也出現損傷。這些不光讓人們失去視覺價值，還給人們歷史文化與科研帶來了無法替代的損失。
二、煤礦區生態環境損害的防治
（一）貫徹國家法規，科學管理礦區
隨著一些有關管制條例和政策的不斷出現和實行，代表著國內煤礦區生態污染治理工作已經開始慢慢走入法制道路。這就需要國內煤炭行業職員從管理層到基層要不斷增強環境保護思想和法律思維，真正意義上將國內有關法規進行落實，堅持將煤炭使用與生態保護相提并論，預防為先，治理為后。同時，要不斷給予法制更新，依據當地煤炭采集現象和傷害情況，確定出具有針對性、有效的管制辦法，確保礦區生態可以得以修復和治理，促進礦區可以和諧發展。就管制機制來說，土地管制單位、煤炭管制單位還有環保部門等一些有關執法管制部門應該努力去改善管制體制，強化統籌管制，落實職、責等各個方面問題，實現共同管制。要實施個人承擔體制，誰對環境造成傷害，誰就要承擔責任，給予治理和恢復，將礦區環境管制和公司、職員自身利益互相連接，讓礦區生態環境保護和管制及國家行為變成個人和企業行為。
（二）調整煤炭價格，推進生態環境補償費政策
很長時間以來，國內煤炭價格就比較低。就有關調查來看，1984年國外平均價格比國內高4-7倍，雖然之后經過幾次調整，還在1994年時全部放開，不過國外還是比國內高1-2倍，所以國內煤炭資源始終沒有轉變成經濟主要支柱。就長時間煤炭采集帶來一些累積性環境破壞問題以及持續開發造成更為嚴峻的生態環境問題，讓煤炭行業已經沒有能力去負擔因破壞生態環境去進行修復責任。為了在經濟中給予煤礦區一些生態環境治理與修建，有部分研究人員就指出可以適量參考國外煤炭價格，再依據國內當前現狀，給出一個合理的煤炭價格，并建立一套完整合理的資源價格體制，完全打破資源無價、底價等一些不科學現狀。設定一些資源補貼政策，在進行采集和開發之前要收取一定費用當作環境補貼費用。不僅能夠對煤炭價格進行提升，還能夠給煤炭區域帶來一些資金幫助等，直接或間接幫助西部地區經濟發展。
（三）推廣清潔生產，促進礦區生態環境的修復
1．清潔生產和潔凈煤技術。
國內研究者依據經濟體制、社會發展規劃以及日后發展目標，進一步給出一些相關可靠持續發展方針，覺得清潔生產應該包括四大意義：一是其最終目的就是達到節能減排，減少資源損耗，減少污染物質總量和排放量；二是清潔生產主要方式就是對生產工藝給予一定改善、增強公司管制、盡可能提升資源利用率、資源使用情況和商品體系給予一定改善、革新設計思想、盡可能讓污染物質少排或不排到環境中以及把環境原因當成服務的一部分；三是清潔生產主要辦法就是排污審計，就是通過一定方式檢測排污位置、因素等，并對這些因素給予專門處理，從而減少或去除這些污染以及對商品生命周期給予一定研究；四是清潔生產最終目的就是保障居民與環境不受傷害，提升公司自身盈利情況。就煤炭行業來說，清潔生產主要展現在潔凈煤技術發展。就是在對煤炭采集和使用環節中，降低污染與提升煤炭加工效率，加大轉化率以及污染掌控等很多新技能的總稱，讓煤炭利用率達到最大值，并排放出最少有害物質。這個技術是一個牽涉到很多方面，包含一些不同層次學術群，擁有很大難度，投入多，開發時間長等特征。不過，它如今已經成為全球各個國家解決煤炭地區環境污染問題最為主要技能之一。
2．煤礦區生態環境損害的修復與治理。
因為煤炭地區生態體系要比其他地方生態體系繁雜很多，還有環境侵害問題也是十分繁雜，傷害程度也不一樣。所以，只從一個簡單層面去看待問題，只使用某一個技術理念與技能去這個地區環境問題給予一定修復和管制，很多時候會造成很多無用功，會出現一些不好方面。所以，要綜合使用物理、化學、生物等很多學科理念與技能，在加上一些GPS等新型技術，從很多個層面和角度去對當地環境給予一定損害評估，在對其進行修復和管制。還有在對修復項目進行設計時，還要從“以廢治廢”為出發點，在將治理和使用相互融合，盡可能展現“使用是為了治理，而進行治理最終目標就是讓未來更好使用”的想法。
3．因地制宜，科學進行礦區土地復墾。
礦區土地復墾主要是針對一些凹陷土地或者是被一些巖石侵害過的地區。應依據現已凹陷程度給以一定合理修復。比方說：那些凹陷程度比較低，能夠繼續耕種以及改建成經濟田等，比方說建設蔬菜大棚等；那些一直有積水或者是那些季節性積水的地方可以進行挖掘變成池塘等地，進行養殖業；而那些常年積水并且相對比較深的地方要給予綜合使用，比方說養殖水生植物，修建水禽場地等。總之，要依據當前情形給予一定處理，要本著因地適宜原則，給予凹陷地區修復和建設工作。
4．礦區生態工程的研究和示范基地的建立。
因為礦區環境具有很大面積，再加上操作比較復雜等因素，一定要組織一些專職職員進行礦區生態項目與重建技術研究、生態環境質量標準體制與生態保護和重建體制研究等。同時，成立生態項目示范基地。在進行示范基地修建時能夠使用以國家和當地政府為主，相關公司為輔的經濟運作方式。常規下應該挑選那些礦區工作時間長、生態環境薄弱，并且具有代表性意義，經濟條件好，管理者和居民環境保護思想較強的地區，比方說銅川礦區等。
三、結語
當前國內經濟飛速發展，煤炭使用量也在不斷增加，不過因為煤炭采集導致一些生態環境受損問題變得特別厲害，已經讓當地和附近生活區經濟發展和生態安全遭到一定損害。所以，研究煤礦區環境破壞因素、方式與程度，對整個修復工作都有著十分重要性意義。政府單位、管制部門、煤炭公司等一些有關部門和單位要一起合作，依照科學發展需求，保持時代腳步，全面促進建設礦區所有項目，達到煤炭行業可持續發展。
作者：戴斌 單位：西安建筑科技大學
參考文獻：
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