新型城鎮化建設下人才培養研究

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新型城鎮化建設下人才培養研究

[摘要]文章致力于分析在當前城鎮化加速發展的背景下對于人才的需求有什么變化,從而提出一系列提升人口素質的建議和對策,進而增加人才數量。毫無疑問,通過對人口素質提升的重視,不斷地為城鎮化建設輸送人才,才能促進農村人口城鎮化速度加快,為我國城鎮化的建設做出更大的貢獻。

[關鍵詞]新型城鎮化;人才培養;農村人口

城鎮化,顧名思義就是以城市為背景,將農村的人口逐漸地從第一產業農業轉變到第二、三產業上,從而以城市為依托的轉換職業。這樣一來,農村人口就在地域上發生了轉移,從農村轉移到了城市。之所以將現在的城鎮化稱之為“新型城鎮化”,是因為當前的城鎮化不是簡單地追求城市規模的不斷擴大,而是在尋求城市和農村協調統一發展的平衡點,不斷地注重城鎮化后農村人口的適應情況,使得農村人口的各方面都達到城鎮化。

1農村人口的現狀和教育的現狀

(1)農村人口數量多,但素質較為低下。根據翻閱資料的數據顯示,在我國大部分的農村,人口的文化水平大多數是小學畢業或者是初中畢業。也就是說,農村人口中文化水平高的人少之又少。在農村人口中,有技術的人也很少,而文化水平和技術作為最能帶動農村經濟發展的兩個因素在農村人口中所占比例過少,所以導致農村經濟發展慢,生產出的物品和市場的需求不匹配,生產效率非常低下。農村人口因為其自身素質的局限性和對市場需求的不了解,導致了農村經濟的發展規模和經濟發展水平無法得到有效的提高。[1](2)對農村人口的培訓內容缺乏全面性。一些教育機構在對農村人口的教育培訓中,主要培養其對服裝的剪裁,對電腦的基本操作還有一些對電器的維修。而對于一些服務業和其他管理方面的知識以及一些城市行為規范和文明守則方面教授得非常少。這就導致了農村人口無法學到全面的知識來適應城鎮化的發展。(3)培訓的方法缺乏創新精神?,F在對于農民的培訓普遍是讓農民去附近的技校去學習,但是,如果農村的村民去參加培訓就勢必需要放下手頭的農活。而且如果培訓的技校地點較遠的話,還要考慮自己的吃住問題,這些對于農民來說都是一些影響其正常生活的事情,就導致很少有農民去參加諸如此類的培訓。[2]同時,技校的培訓方式非常地單一,讓人很容易產生厭煩情緒,使得農民學不到有用的知識,導致農民技術得不到提高。(4)農村人才流失較為嚴重。由于農村發展經濟方式較為單一,經濟來源單一,使得很多有力氣或者有知識的人都走出農村,去外地打工。這就導致了在農村里頭留下的都是一些勞動力較為欠缺,或者年紀比較大的人,這些人的技術和素質都較為低下,所以無法跟得上社會的需求。而且出去打工的人因為外地的工作環境好工資高也不愿意再回到農村,這就使得農村的人才流失非常嚴重。

2新型城鎮化建設過程中人口轉移的途徑

(1)土地的占用。由于城市的發展,需要占用農村的一部分土地來用于發展商業,這就在一定程度上促成了農村勞動力的轉移。[3](2)工業的發展。城市工業的發展會促成工業形成產業聚集區。在第一、二、三產業中,工業無疑是推動其他產業發展的動力和源泉。工業的發展,同時會促進其他產業的發展,使得城鎮的發展不斷深入,這就使得對各種各樣的人才和勞動力的需求會不斷地增加,農村人口的工作機會和工作地點也促進了農村人口的轉移。(3)發展第三產業。努力地發展第三產業服務業,每個區域都可以發現自己的區域優勢,發現自己可以開發的資源優勢和其他優勢,比如說旅游業、文化產業、廣告傳媒類以及其他的服務行業,這樣可以拓寬經濟來源和服務領域。(4)對農業進行轉型,使其現代化。傳統的農業生產方式已經不能滿足日益發展的市場的需求,只有根據不同地域的資源和生態特色來對現有的農業生產方式進行創新,才能使農業成為滿足市場需求的現代化農業。[4]比如說發展畜牧業、水產養殖業以及一些觀光類的和農產品加工類的農業等,只有不斷地拓寬農業的品種,更新農業的生產方式,才能不斷提高農業的生產效率,從而提升農業的經濟效益。與此同時,也為農村人口帶來了大量的就業機會,從而提高農民的就業率,更好地實現城鎮化。

3對于人才進行培養的對策和要求

(1)設立較為完善的制度,為農村人口的培訓制訂完善的計劃。上文提到,大多對農村人口的培訓都落實不到位,而且培訓的內容與社會需求脫軌。所以,應該進一步完善對農村人口進行培訓的制度,政府等部門應該加大對農村人口培訓計劃的重視和投資,制定相應的政策,把培養農村人才作為一個重點的項目持續跟進,通過對農村人口的培訓從而不斷地壯大農村的人才數量和質量,為農村人口的進一步城鎮化做出貢獻。同時,還應該加大對培訓教師的培養,在挑選培訓老師時,要以老師的素質為重點考察內容,只有具備充足的知識和教學能力才可進入培訓機構對農村人口進行培訓;還應該加大對培訓的投資力度,用來購各種設備或者模型,從而促進農民對某個知識點或者技能的理解和運用。(2)新型城鎮化建設過程中需要培養一些管理人才。在農村,每個村子都有自己的領導班子,村長是領導一個村子發展的中堅力量,村長應該集合村里的干部,對其進行培訓。不僅要培養他們的政治素養、管理能力和一些品德德行還要培養其執行能力。比如制定的某項政策能不能得到很好的落實,在落實過程中有沒有人對其進行監管等。同時要對這些領導提出新的要求,比如,要充分發揮自己的主動性和能動性,不斷地開拓思維,為如何促進村子轉型提出自己的意見和想法,不斷提高自己的思考研究能力和動手實踐能力。不拘泥于現有的形式,不斷地創新新的形式來對城鎮化轉型做出自己的貢獻。與此同時,還要對農村人口中現有的一些比較成功的養殖戶進行提拔,讓其在領導班子中有一定的位置。通過這樣擴充領導班子,使得一些人才有機會發表自己的見解,從而促進城鎮化進程。[5](3)對培訓的內容進行拓展,不斷地培養高素質人才。在任何領域,人才都是促進其發展必不可少的因素,或者說是所有因素中的重中之重,而提高農村人口的素質也是今后適應城鎮化生活必不可少的一部分。所以,應該對培訓的內容在現有的基礎上進行擴充,比如說,對與農業相關的一些實用性較強的法律進行講解,對怎樣維護農民自身的合法權益進行普及,對如何進行農業的管理以及經濟管理方面的知識都可以進行擴充。還可以進行現代化的科學知識講座,對一些農村舊的、不科學的風俗和習氣通過對農村人口的教育進行移除,還可以對計劃生育政策,如何構建城市生態文明建設,以及人的行為規范和禮儀進行培養。還可以對和人關系非常密切的一些生活知識進行普及。也可以通過引入一些當今社會比較有爭議或者是熱議的話題讓農村人口進行分析和評價,培訓的方式可以是豐富多彩的,這樣可以激發人們的學習積極性。

4結論

在新型城鎮化建設的過程中,人起的作用非常大,農村人口人才的數量和質量對城鎮化進程有很大的影響。而當下對農村人口的培訓存在著很大的問題,師資力量不夠,教學方式單一,農民學習積極性不高等,都阻礙了城鎮化進程,上文提出了一系列的政策來增強對農村人口人才培養的建議,通過加強農村人口的素質,從而將原來的人口壓力轉換為人才動力,為城鎮化發展提供人才和技術支撐。

參考文獻:

[1]張巖.新型城鎮化背景下農村中等職業教育發展研究[D].石家莊:河北師范大學,2016.

[2]許焱焰.馬克思主義經濟學視野下的我國農業職業教育問題研究[D].開封:河南大學,2014.

[3]蘇延科.現代都市農業發展障礙研究[D].重慶:西南大學,2011.

[4]楊世偉.貴州農村人力資源開發研究[D].成都:西南財經大學,2011.

[5]湯德喜.統籌城鄉發展條件下四川農村人力資源開發研究[D].成都:四川農業大學,2010.

作者:徐來朝 單位:廣西師范學院

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