煤炭企業管理范例

1煤炭企業的基礎管理工作

（1）定額工作有勞資定額、物資定額、管理費用定額等

勞資定額由勞資科負責全礦職工調動轉崗和培訓工作及全礦職工工資、獎金與安全掛鉤獎勵分配工作；物資定額由供應科根據生產銜接計劃，負責向集團公司上報月度、年度材料計劃，負責全礦各單位年度、月度材料消耗指標的下達及審批工作，負責噸煤材料成本指標、儲備資金指標的控制，對材料的采購、加工、驗收、貯存、發放和使用過程中的監督管理，對礦民爆器材的計劃、調撥、保管、發放和全礦民爆器材進行監督檢查以及開展全員全過程的成本管理活動，做到指標分解考核到隊、班、個人；管理費用由財務科加強會計核算和成本管理，根據各單位實際情況對全礦成本費用指標進行分解和控制。

（2）“凡事預則立，不預則廢”

任何理智活動在進行之前都必須要有一個打算、安排。經營計劃是企業為適應市場的需要，根據企業外部環境和內部條件的變化，對企業在一定時期內各種經濟活動所做出的安排。經營計劃是確定企業經營目標、經營戰略和整體布局的計劃，是指導企業全部經濟活動的總綱領。

（3）規章制度是以技術和經濟責任制為核心

各項規章制度的制定和考核工作，包括規定各級組織、各類人員的工作范圍、責任、權限、獎懲制度。按照礦黨政提出的“1361”的工作思路，以提高經濟運行質量和經濟效益為中心，明確管理責任，嚴格考核獎懲，確保全礦各項任務目標完成，結合我礦實際，制定《經營業績綜合目標考核評價辦法》，成立經營業績綜合考核評價領導組，堅持統一考核，分類評價，效率優先，公開、公平、公正的原則對礦區、科、公司的負責人進行考核。并與各單位簽訂《經營業績綜合目標責任書》對每個單位的安全、經濟、法律、社會、政治目標和工作任務進行了明確的規定，嚴格要求自己對個人崗位職責認真履，完成其分管工作目標。

摘要：文章探討了新形勢下煤炭企業發展面臨的問題，探討了實施財會信息化管理對于煤炭企業的三個方面的重要意義，指出了煤炭企業實施財會信息化建設三個方面的具體途徑和措施，對于加強新形勢的煤炭企業管理、提高煤炭企業經濟發展質量，具有一定的指導意義。

關鍵詞：財會；信息化；管理；制度建設；職業素養

財務工作是煤炭企業管理工作中的一個重要組成部分。企業開展經濟管理工作，都要以財會工作作為決策基礎，財會信息是企業整體經濟運行活動的綜合體現，對于企業的建設發展，具有明確的客觀數據衡量評估價值。因此在企業的管理之中，必須要強化財會工作的信息化管理實施，以高效的信息化技術建設提升企業財會管理工作。煤炭企業作為現代企業發展的轉型階段，其財會信息化建設更加具有重要的現實意義。

一、煤炭企業的當前經濟發展中需要面對的問題

發展永遠是時代的主題。煤炭企業作為傳統的能源企業，其發展起步比較早，對于經濟產能的貢獻值非常高，在我國經濟發展中占據著重要的地位。尤其是在我國工業發展的起步階段，煤炭作為重要的能源資源，為全國經濟的發展提供了重要的戰略支撐。隨著全球經濟的飛速發展，人類對于環境保護的意識逐步增強提升，對于經濟的發展更加注重綠色發展理念構建，傳統的煤炭企業的高能耗生產模式已經不能適應當前社會發展需求，必須要進行企業的轉型升級，促進其產業結構的優化提升。企業的產業結構改造升級，必須要建立其企業發展的基礎之上，企業的生產經營必須要順利進行，要進行生產經營與產業優化同步進行，實現企業轉型的順利推進。煤炭企業實施產業結構優化，是煤炭企業實現可持續發展必須要解決的問題，也是時展的現實需求，作為煤炭企業必須要科學合理的做好產業結構優化工作。

二、煤炭企業實施財會信息化管理的重要意義

財會工作是所有企業經濟管理活動中的重要組成部分，對于企業開展經濟決策具有決定性的作用。煤炭企業進行轉型升級，必須要充分立足于財會信息的科學依據。一是實現財會工作信息化管理能夠確保財會信息更加科學高效準確。傳統的財會管理工作都是由人工開展實施的，其各種數據的管理整理都需要人工進行統計。人工在大量數據的統計整理工作中，由于工作強度大，持續工作時間長，很容易導致數據統計工作出現誤差。實施財會信息化管理，能夠利用計算機的強大功能，科學高效準確的管理財會信息數據。二是實現財會工作信息化管理能夠快速為企業決策實施提供科學依據。企業進行經濟活動決策，必須要有準確客觀的財務數據做參考。傳統的財務數據處理依靠沒有實行信息化管理，其各種數據都是獨立進行處理的，難以形成綜合的報告。實行財務信息化管理，能夠綜合高效的處理財務信息，形成全面綜合的財務數據報告，為企業決策提供科學依據。三是實現財會工作信息化管理能夠實時反映企業的財務運行狀況。傳統的財務管理工作，其數據處理都是具有一定延遲性，沒有對財務數據進行實時的處理，無法實時的監測企業財務狀況。采用財務工作信息化管理，對于企業的財務數據信息能夠實時處理，實時的反映企業的財務工作運行狀況，做好企業的財務運行監管工作。

摘要：目前煤炭企業生存環境愈加嚴峻，生產成本普遍較高，而煤炭市場價格難以大幅提升，發展面臨著嚴峻考驗。這既是對煤炭企業經營管理挑戰，也是需求突破難得的時機。如何通過運用管理會計加強內部管理，降低成本及管理費用，適應綠色經濟可持續發展要求，克服會計與理論及實踐脫節，發揮財務管理人員參謀作用，是急切需要考慮的。煤炭企業只有不斷進行實踐探索，才能更好實現企業的良性發展。

關鍵詞：管理會計預測；規劃和決策；分析與考評；協同高效

一、管理會計及在煤炭企業中作用

(一)管理會計及其職能

管理會計作為現代企業管理中一門重要的手段，在我國起步及應用比較晚，它是從成本會計演變而來，與企業會計均屬于企業管理的重要組成部分，主要起到加強企業內部管理，改善內部生產經營，提升企業經濟效益，確保企業健康發展有著重要作用。管理會計對于企業的日常經營管理具有預測經濟前景、參與經濟決策、規劃經營目標、控制經濟過程、考核評價經營業績等職能。隨著社會的進步，企業的發展，傳統的財務會計難以適應新形勢下對企業發展的管理需要，僅滿足于事后核算，不能事前預測規劃、事中控制監督，無法使企業長久持續發展，在同行業中難以利于不敗之地。因此管理會計通過與財務會計的結合，及時分析利用財務會計數據信息，預測發展趨勢，指導企業生產經營，特別是加強經營管理，發揮管理會計的預測規劃、管理總結作用，增強企業競爭力，實現企業不斷創造經濟和社會價值。管理會計能及時利用分析現有企業財務會計數據信息，為內部管理者及時提供有用參考數據資料，做出科學決策，指導下一步的生產經營。管理會計對企業生產經營過程中遇到的實際問題可定量定性分析，并可采取杜邦分析方法、實現業財融合，查找問題背后的問題，促使管理者充分了解企業的經營情況，及時調偏糾正。

(二)管理會計應用的必要性

近年來，隨著市場競爭不斷加劇環境問題日益嚴重，煤炭企業的未來如何科學發展成為企業主要領導要慎重對待和思考的問題。怎樣在現有外部市場條件既定情況下，借助內部管理與規劃，既不斷加強內部管理，降低企業成本，取得行業低成本優勢，又實現企業穩中有進良性發展，使企業處于長期不敗之地，這是值得亟需深思的問題。我國部分煤炭企業會計制度的發展歷程不完善，甚至因為煤礦企業的主要領導只注重利潤，忽視管理會計職能，對企業的發展未能及時提出建議，進而導致資產使用效率低下、資源浪費較大，同樣的投入，不同的產出，這一方面反映出效率低下、另一方面也說明成本相對增高了。有的煤炭礦井雖然認識到企業發展中管理會計的作用和重要性，但真正應用時對管理會計又有所偏見，認為這是內部的、甚至認為是無用的；財務會計向投資者、政府部門對外提供，才是有用的，不能將兩者有機融合。煤炭對于其他行業來說顯得較為特殊，管理會計在煤炭企業中發揮的作用更重要。煤炭企業作為不可再生資源，要從低成本，高收益等方面進行研究做出決策，這需要依賴于管理會計提供詳實數據、進行準確的分析。因此提升煤炭企業管理會計職能，對企業發展做出及時合理規劃，可以有效控制生產成本，避免不必要浪費，以盡可能少的投入取得最大效益，進而達到企業持續發展的目標。

摘要:本文對煤炭企業會計管理工作進行深入的剖析，通過分析管理會計本身和在煤炭企業的應用現狀，提出了煤炭企業會計管理工作的改革措施，以促進整個煤炭行業的轉型升級，實現可持續發展。

關鍵詞:煤炭企業;管理會計;現狀;研究

一、會計論述

(一)傳統與管理會計的區別

1．工作主體不同。傳統財務會計服務于企業，包括企業的各項經濟活動管理、活動信息處理、項目資料的收集和加工。與財務會計相比，管理會計則更具靈活性，其工作內容也更加多樣，管理會計的服務對象可以細化到企業個人。2．信息的所有者范圍不同。傳統財務會計的范圍較廣，其經濟信息所有者也許是企業的管理者，但也有可能是企業的債權人或其他利益相關者。而管理會計不同，它所提供的經濟信息的使用人主要以企業內部管理者為主。

(二)存在的聯系

對于企業會計管理工作來說，傳統會計與管理會計在各自范圍內同等重要，其最終都是為企業經濟活動服務的。在服務過程中，兩者都需要對經濟活動進行記錄并核算，其后對相關經濟信息進行處理，以便于管理者進行決策。其中，財務會計的工作內容更為具體，包括記錄經濟活動、核算信息和制作報告。而管理會計則是財務會計工作的延伸，財務會計提供信息后，由管理會計進行預測，制定發展規劃。

1、煤炭企業的思想工作重要性

1.1無論是哪種企業，企業的思想政治工作對企業的管理都有著重要的作用

在進行企業管理工作時需要經常傾聽員工的想法，提前對員工的情緒進行了解，重視員工的困難，總而言之，就是將員工的思想問題，對員工的思想政治工作作為企業發展的首要。需要理智的對待工作，以理服人，讓員工更加容易接受這種思想政治工作，深入開展員工的思想政治工作促進了企業改革工作的順利進行。

1.2加強思想政治工作，對于煤炭企業內部的員工關系有促進作用

煤炭企業實行思想政治工作，有利于企業員工內部之間的關系改善，對矛盾的處理有著一定程度的幫助。企業內部的員工關系和諧融洽，必然對企業的發展起著積極的作用。在現在的發展階段，我國的煤炭行業普遍進行著改革，各煤炭企業都處于深化改革中。在企業的改革進程中，企業的內部存在著各種矛盾，所以企業員工內部關系融洽是企業發展的先決條件，甚至可以說，企業員工內部的關系融洽和諧對于和諧社會的建設與社會穩定的維護有著直接的影響。

2、如何在煤炭企業的管理中具體的加強思想政治工作

2.1上文所提到的，因為煤炭行業生產和競爭的不同，煤炭企業是一種具有特殊性的企業，對于企業生產的安全性有著很高的要求。企業要想長立于業界，就必須對企業效益的重要性有所了解，企業的效益在這里指的是企業的經濟效益。企業只有擁有良好的經濟效益，才能在市場競爭中生存。為了獲得良好的企業經濟效益，思想政治工作對于企業效益的提高有著不可或缺的作用，原因在于企業的經濟效益基礎就是思想政治工作。經濟效益與思想政治的相輔相成，聯系緊密。

1煤炭企業管理的現狀需要政工師

從煤炭資源企業管理制度上看，我國現行的集團制、公司制和股份制企業形式格局下，公司內形成了一個委托管理層，這個管理層的內部構成是按照現代企業領導體制發展的集團化、民族化的要求，按經營執行權、經營決策權和檢查監督權相分離的原則來設置的，一般是在董事會的領導下運行的。但在實際操作中，卻出現不少國有企業經營者由政府或相關職能部門直接任命，不少管理者身兼數職，在企業管理中采用“集權制”和“獨斷制”的管理模式。在這種管理模式下，政治色彩十分濃厚，很難對企業的發展起到推動作用。另外，企業人事方面破除了干部與工人的身份終身制，推行企業員工制，這種方式更科學地杜絕了企業用工壟斷，使有才能的人有舞臺，用人更公開、透明。從煤炭資源經營管理創新新形勢看，企業經濟運行和實力要想壯大，不被市場經濟所淘汰，就必須摒棄傳統的管理模式，實施經營管理的創新。對于煤炭資源企業，應該結合自身特點，尋求一條符合實際的經營管理策略。抓住煤質、營銷、成本控制、資金運營“四個關鍵”，努力改進管理方式，實行目標責任制。將目標責任分包到人，做到事前預測、事中控制、事后考核相統一，在具體的實施過程中做到控制精確化、管理嚴細化、考核鋼性化。這種管理模式對提高煤炭企業經濟效益作用很大。

從煤炭資源管理者的自身素質看，長期以來國有企業內部管理資源開發問題及經營者選拔考核問題沒有得到重視，導致不少管理素質和能力普遍不高的人鉆管理的漏洞登上管理舞臺。管理層的政治業務素質不高，組織決策能力不強，相互推諉等，都直接影響著我國國有企業的健康持續發展。從煤炭資源企業中思想政治工作現狀看，思想政治工作是我們黨的優良傳統，是黨的凝聚群眾并取得革命和建設勝利的有力武器。在國有企業中，思想政治工作沒有得到很好的發揮，不少國有企業管理中，漠視思想政治工作的現象十分普遍。思想政治工作的缺失削弱了國有企業的凝聚力和向心力。在不少國有企業中，政工人員地位和待遇低下，政工隊伍青黃不接。這些問題的存在既有體制問題，也有機制上的瓶頸。只有大力推進管理體制改革，弘揚思想政治工作的核心凝聚力，才能得以解決。煤炭資源企業管理需要政工師，政工師的角色和作用是不可替代的。

2煤炭資源企業管理工作中政工師的角色定位

2.1溝通協調的角色

政工師是企業思想政治工作的先驅，在廣大的煤炭資源企業職工當中發揮著非常關鍵的思想交流的作用。在企業職工的切身利益和企業的整體利益出現矛盾的情況下，企業職工就會在一定程度上產生對企業的逆反心理，在這種情況下，政工師就必須想方設法進行溝通協調，對于職工進行思想疏導，切身實現整個企業職工隊伍的凝聚力的增強。所以，在煤炭資源企業管理工作中，政工師必須具備較強的溝通協調能力，能夠走入廣大的企業職工的心靈，真正關心職工的思想，搞好溝通協調工作。

2.2組織管理的角色

一、管理會計在我國煤炭企業中的應用現狀

管理會計是一種全新的理念，是建立在傳統的管理會計基礎之上的，管理會計在企業中的發展，很大程度上取決于管理會計的使用者，也就是企業的管理者。管理會計之所以被廣泛的應用到現代企業中，那是因為它能根據企業的發展目標，去收集和整理相關資料，然后根據得到的數據，進行科學的計算，為企業中的決策者提供有力的數據支持，從而做出合理的財務評價。在我國的煤炭企業中，由于煤炭長期處于賣方市場，這使很多企業只看到利益，看不到企業未來的發展，對現代的管理手段，都是持可有可無的態度，會計部門已經失去了原本的意義，會計部門已逐漸成為現代企業的附屬品，在這種環境的影響下，致使企業管理越來越換亂，這已成為現代企業中普遍存在的一種現象。

二、企業怎樣應用管理會計

1.要實現財務會計與管理會計的協調發展

管理會計與財務管理之間的關系是相互依存的，財務會計與管理會計是無法進行比較的，這兩者不是同一個概念，但是，管理會計是離不開財務會計的，管理會計是依附在財務會計的基礎之上的。管理會計的主要工作內容是：對本企業和本行業的財務信息和財務狀況，進行分析和管理，為企業的管理者提供相關的數據支持，便于企業對企業的生產狀況和經營做出正確的決策。但是決策最終是否正確，還需要看財務會計提供的數據是否正確，這足以證明，財務會計的重要性，所以，企業不能只是一味注重管理會計，而忽略財務會計，這兩者對于企業來說，都尤為重要。因此，一定要實現財務會計與管理會計的共同發展。

2.對管理會計的應用要予以重視

在現代企業中，會計的工作已經不是單單局限于算賬了，現代會計的主要工作內容是為企業提供財務方面的信息，并參與到企業中的決策。我國的煤炭企業，大多數都是在偏遠的山村里作業，受自然條件的影響，這使煤炭企業對外界的信息，不能及時的掌握，在觀念方面，更新的速度較為緩慢，這使煤炭企業對管理會計的認識不夠，得不到重視，管理會計在煤炭企業中的應用，并沒有完全的展開，也沒有得到充分的發揮。那么，煤炭企業的領導應該對管理會計現有的問題。予以高度的重視，并為管理會計在煤炭企業中的應用，創造有力條件，在今后做財務工作和各種決策的時候，都要充分的應用到管理會計。

［摘要］文章基于當前煤礦企業管理工作現狀，結合煤礦企業管理工作特點，分析了煤礦企業管理創新中精細化管理的重要作用，并深入研究了新時期怎樣在煤礦企業管理創新中進行精細化管理，以期通過對煤礦企業進行科學、合理的精細化管理，能有效降低企業的成本，進一步提高企業的效益。

［關鍵詞］煤礦企業;精細化管理;管理創新;應用

增強煤炭企業的管理也是時展的需求。通過對市場環境進行分析可知，煤炭企業若要建立健全現代化企業制度，必須開展好相應的創新工作，以確保企業擁有較多的優質資源，從而實現經濟效益與社會效益的雙贏。培養精細化管理的理念，不僅可以擴大煤炭企業的管理視野，而且極大提升了企業的管理效率及質量。下面針對精細化管理在煤炭企業管理中的運用進行研究。

1精細化管理的作用

(1)提升企業管理水平。在我國，煤炭企業極易受到傳統計劃經濟的影響，在其內部管理中產生了較多的問題，例如不具備明確的崗位職責、工作的效率較低等，這樣不僅導致企業內部的資源耗費量增加，而且對企業的發展造成了極大的影響。通過對煤炭企業的管理狀況加以了解可知，管理工作具有較強的復雜性，會受到各個因素的影響，例如職工、環境等。同時礦井的工作環境較為復雜，對于一些細節性問題，若不加以重視，則必將產生相應的安全隱患，進而導致安全事故的發生。而在管理的過程中應當積極落實精細化管理的理念，如此不僅可以為企業提供明確的管理目標，同時制定完善的管理制度、提出嚴格的標準要求等，促使精細化管理的理念與企業的各項工作得以充分融合，促使企業員工及相關部門都可以遵照規定來開展工作，以此來控制各個影響因素，提高管理水平，以完成企業實現預期的發展目標。(2)實現企業文化的建設要求。針對企業文化的建設，大部分煤炭企業因較為短缺，導致企業的經營成本不斷增加，所面對的競爭也日益激烈。這是由于企業未建立起有效的企業文化，極大制約了企業的發展。由此可知，基于新時代的背景下，運用精細化管理理念來建設企業文化，促使企業的管理目標及內容都可以充分展現出企業文化的價值，同時使企業文化的作用得以充分發揮，積極調動員工的工作激情，樹立有效的合作觀念，從而為企業文化的構建奠定穩固的基礎。(3)提升企業核心競爭水平。其一，處于某種條件下，對煤炭企業的生產質量加以提升，對其發展中的支出加以控制，可以推動企業核心競爭力的提升，而煤炭企業在增強自身競爭能力的過程中，其關鍵依據就是環保、節能等各個標準，要求企業管理必須打破原有模式的約束;其二，基于煤炭需求量不斷提升的背景下，促使我國煤炭行業的發展不斷提升，而隨著經濟全球化的不斷進展，我國煤炭企業也遇到了較大的競爭壓力，此時煤炭企業應當基于國際的標準來改善自身的經營，以此來創建有效的內部管理模式;其三，在煤炭企業的發展過程中，政策、輿論等因素都會對其造成影響，這就要求工作人員充分掌握企業的發展方向，再與精細化管理的理念相結合，以此來強化企業的管理水平。(4)保證煤礦生產的安全管理?，F階段，隨著煤炭需求量的不斷增加，企業的生產也超過了預期，因此容易形成安全問題。盡管大多數企業都給予安全管理工作較高的重視，同時與實際工作狀況相結合，提出了有效的預防措施，但仍然會受到傳統管理模式的制約。在安全管理的工作中，沒有體現出精細化管理的優勢，無法由根本上將安全隱患加以解決，因此煤炭企業應當以精細化管理為切入點，與生產過程中的各個工作相結合來開展控制工作，同時通過深入研究以挖掘出安全問題，而隨后將各個安全管理制度應用到企業的生產過程中，提出有效的措施，以推動企業的生產經營。

2精細化管理在煤炭企業管理創新中的應用

在管理過程中，精細化管理將價值流視為首要焦點，將精益求精作為目標，將優秀的企業文化作為基石，運用有效的原理，在企業經營的各個子系統及戰略戰術的層面上，充分順應客戶的需求，促使企業最大化地實現價值，實現雙方的共贏，創造出一種良好的企業環境，并促使其持續發展，達到完美的境界。在實際的管理中，做到事前為“精”，事中為“細”。在各個環節中都應當追求質量———開展精細化的管理、營銷、制造及研發。對于煤炭企業來講，其大多以開采、加工煤炭為核心業務，其經營管理水平無法利用一些微小的、局部的改善來提升。而精細化管理不僅是一種企業管理的理念，更是一種方法，具有較強的有效性及適用性。煤炭生產過程中所牽涉的人員較多，作業的環境也十分復雜，煤炭企業的管理過程具有較強的系統性和復雜性。精細化管理所具有的思想及理念，可以更好地為煤炭企業分析這個復雜化的項目，增強企業的基礎性管理，提升企業的管理水平。同時，還可以充分調動管理人員的主觀能動性，當資金的投入保持不變的狀況下，充分挖掘企業的內部潛力，明確企業的組織功能，對各項管理工作加以量化及規范，促使生產效率得以提升。(1)創建完善的精細化管理系統。其一，積極創建有效的精細化管理機構，其中有員工、股東等，以強化企業管理的內部水平。其二，煤炭企業應當依據自身的發展方向，積極優化考核機制，只有這樣，才可以使員工掌握該管理工作的重要性，同時與外部營造出和諧的互動平臺，以此來推動企業的持續發展。其三，由于企業發展過程中的任何工作都存在成本的支出，因此經營人員應當對各個環節加以控制，進而有效地控制成本。值得注意的是，在該項工作中，工作人員必須采取準確的數字來加以衡量。換言之，工作人員應當充分運用現代化技術來開展預算管理，同時開展綜合全面的研究，以促進企業的發展。(2)強化培訓工作，提升員工綜合素養。煤炭企業應當充分認識到培訓工作所發揮的作用，積極開展有效的培訓工作，促使他們掌握現代化技術的理念，從而使他們可以更好地運用精細化管理的理念。使員工充分掌握精細化管理，可以有效降低他們在工作中形成的沖突，同時調動他們學習及運用精細化管理工作的興趣。另外，企業應當幫助員工樹立信心，及時找出問題，并加以解決，避免工作人員受到影響而產生錯誤的觀念。(3)增強企業管理的信息化水平。基于新時代的背景下，煤炭企業若要取得持續發展，不僅要在管理中運用精細化管理理念，而且在技術的方面也應當積極開展信息化改革，以促進企業的持續發展。在信息化的時代下，各個行業的企業發展都面臨著較大的風險，為了有效地應對風險，企業應當積極轉變自身以適應時代的變化。就煤炭企業而言，其內部可以開展數字化處理，完善自己，打破傳統管理模式的約束，通過資源的共享來推動企業的創新管理。(4)科學推廣精細化管理。對于新時代下的煤炭企業而言，精細化管理形式不僅可以幫助其實現發展中的戰略目標，而且可以改善企業的內部管理體系，這極大提升了煤炭企業在市場中的競爭能力。因此，煤炭企業必須給予精細化管理高度的重視。企業應當結合精細化標準，積極探索管理的有效方案，同時要求管理人員根據基層員工的工作狀態，提出適應企業的標準及難度，對各個員工的職責及內容進行有效的劃分。另外，對各個員工間的關系加以了解，為他們營造一個較好的工作氛圍。值得注意的是，煤炭企業在運用精細化管理理念的過程中，不能過于重視精細化，應當與工作標準相結合，將傳統的管理模式加以改善，使其轉變為主動管理，以實現煤炭企業的發展需求。