林業工作思路范例

2019年,我局在縣委、縣政府的正確領導下，在省市林業主管部門的大力支持下，全體干部職工以推進“林長制”工作為抓手，按照“五型”機關建設要求，積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，大力進全縣林業各項工作，全面完成縣委、縣政府制定的各項目標任務，為我縣建設“創新開放、秀美富裕、文明幸福”作出了積極貢獻。2019年分別榮獲森林防火工作省“2019年森林防火平安縣”；林權管理服務省綜合先進，經驗在全省表彰會上作發言。

一、聚焦“穩增長”有序推進營林綠化。緊緊圍繞“提質、擴量、增效”工作目標，堅持以人為本、生態優先原則，大力森林質量提升工程。

1、營林生產超額完成任務。2019年全縣人工造林完成面積1.62萬畝，合格面積1.55萬畝，占省計劃1.4萬畝的110.7%。封山育林1.55萬畝，占市下達任務1.5萬畝的103.3%。低產低效林改造面積1.17萬畝，其中更新改造0.18萬畝、補植改造0.35萬畝、撫育改造0.64萬畝，占計劃任務的100%。退化林修復3萬畝，占省下達任務的100%。森林撫育9.6萬畝，占省下達任務的9萬畝的103.7%，其中中央財政森林撫育面積4萬畝，面積核實率及合格率均達100%。

2、“三化”工程打造最美沿線。以“大廣高速、泰井高速、石吉高速及105國道、319國道沿線、贛沿岸及機場周邊”為重點，開展裸露山體修復工程。對澄江、石山、南溪、上圮、老營盤等六個破壞山體修復工程實行捆綁打包統一招標，項目投資478.96萬元。已完成項目立項、規劃設計方案、施工圖設計、投資評審及招投標工作，目前項目正在施工中，綠化面積總共4.9375萬平方米，預計12月底完工。組織專業技術人員對昌吉贛高鐵和贛江沿線森林美化彩化珍貴化建設進行了調查摸底，并編制了《重點區域森林美化彩化珍貴化建設規劃(2019-2022年）》，2019年建設全縣昌吉贛高鐵實施57畝，其中澄江大塘村50畝，沿溪山東村3畝、瀲溪村4畝；贛江沿線300畝，其中塘洲荒灘150畝、萬合荒灘120畝，馬市30畝。

3、重點項目提升綜合實力。2019年國有林場完成國儲林基地建設17980畝，總投資約5500萬元，其中：新造林6000畝、大徑材培育1430畝、森林撫育10550畝。實施歐投項目建設任務3435畝，申請貸款900萬元，實施主體為飛尚林產公司，4月已全部完成造林。完成防護林工程建設10400畝，其中封山育林4800畝，血防林5600畝，發放補助資金328萬元。完成造林補貼5000畝，發放補助162萬元。

4、示范點建設打造樣板工程。全年完成10個示范點建設，其中退化林修復3個，森林撫育2個，大徑材培育2個，鄉村風景林3個，有6個列入省級森林經營樣板示范點。全省現場會在我縣召開。接受國家省市林業主管部門領導視察，反映良好。

二、聚焦“真脫貧”扎實推進精準扶貧。按照縣委、縣政府統一部署，循因施策，因地制宜，扎實推進生態保護產業脫貧攻堅，使林業增收富民貢獻率進一步提高，貧困林區群眾民生進一步改善。

一、森林草原防火機構設置情況

由于我縣草原防火沒有專項資金和專業撲火隊伍及設備，為了整合資源、提高工作效率，在縣委、政府的領導安排下，我局與縣林業局聯合成立森林草原防火指揮部。由縣人民政府的分管副縣長任指揮長，林業、農牧、防震減災、公安、氣象等局局長任副指揮長，各成員又各單位副局長和各鄉鎮長組成。

二、森林草原防火工作落實情況。

2016年11月1日在縣政府七樓會議室由縣人民政府分管副縣長主持召開了今冬明春森林草原防火工作專題會，會議安排了今年的森林草原防火工作，并與各鄉鎮簽訂了《森林草原防火責任書》15份。12月12日至16日縣森林草原防火工作組深入全縣個鄉鎮、村社開展了森林草原防火宣傳，出動車輛17臺次、發放防火宣傳資料3000余份。2017年在新春佳節來臨前夕，為落實“全州森林草原防火工作電視電話會”的會議建精神，縣森林草原防火防火工作組于1月21日至23日到全縣各鄉鎮開展森林草原防火宣傳工作，檢查了鄉鎮值班備勤情況和護林員、草官員值班、巡山情況等，根據《森林防火條例》、《草原防火條例》結合我縣高火險情況了《人民政府森林草原防火禁火令》。

2017年9月11日我局派出分管領導、草原站長參加省草原防火培訓會，會議結束后及時傳達會議精神，落實了防火責任，成立了草原防火應急救援隊。從9月15日已經開始草原應急值班值守工作，2017至2018年《森林草原防火責任書》已經制作完成，全縣的森林草原會議正在籌備。

三、存在的問題

1、我局沒有專項草原防火資金，每次開展草原防火宣傳都要從單位的辦公經費中拮據出來用于防火宣傳開支。

一、內蒙古林業企業專業技術人才管理存在的問題

1.存在觀念誤區

①對專業技術人才重視不足，認為林業企業木材營林生產粗放管理就行，不需要特別高端的專業技術，因此，各企業在各類專業人才培育、引進等方面缺乏足夠重視，缺乏資金投入、統籌規劃和科學管理，核定的關鍵技術工種生產定額偏低或增長速度緩慢，不能體現專業技術人才的薪資優勢。②把專業技術人才管理仍然當成計劃經濟體制下傳統的行政人事管理，沒有將其納入現代人力資源系統管理，沒有發揮其他各部門的執行配合作用。

2.人才引入機制不健全

林區沒有完備的人才市場，交流信息閉塞，加之企業對外宣傳不到位，對新引入人才的薪資待遇不夠優越，企業很難招收到高端專業技術人才和大專院校畢業生。例如阿里河林業局2010年以前的10年里年均招收大中專畢業僅4人，占職工總數的0．1％，占年流失退休職工總數的1．3％，并且因薪資待遇影響已有50％流失。

3.人才應用管理機制不合理

受用人不正之風影響，不同程度存在庸人擋道、人才閑置、外行管理內行的不正?，F象，極大地挫傷了各專業技術人才的工作積極性。②人才考核評價體系和激勵機制不完善，存在人才濫用亂調、用人不當等問題，使人才的貢獻大小與其薪資待遇不匹配，嚴重影響潛能的充分發揮。

為加快推進生態綠化村建設，改善農村生產生活環境，結合我市實際，制定本意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七屆五中全會和中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》精神，緊緊圍繞實施生態綠化工程的總體要求，以改善農村生態質量和綠化面貌為目標，以村莊綠化為基礎，以增加綠量為重點，以長效管理為保障，健全村莊綠化系統，優化村莊綠化布局，提高綠化質量，提升綠化水平，構筑多樹種、多層次、多功能的村莊森林植被生態系統，促進農村經濟社會更好更快發展。

二、綠化原則

（一）堅持與新農村“五化”建設相結合。村莊綠化要體現整體協調和統籌城鄉一體化理念，把綠化納入村莊整體規劃，統一協調，科學合理，便于管理。

（二）堅持擴大綠量。要以發展街道綠化和庭院經濟為主，在房前屋后種植經濟林果和美化樹木，最大限度地提高覆蓋率。同時，要規劃建設好村莊內的道路、綠地公園、圍村林，突出生態效應和景觀效果。

（三）堅持突出本地樹種和經濟樹種相結合。在確保生態目標的同時，堅持適地適樹的原則，優先選用槐、柳、銀杏等本地樹種；要充分利用房前屋后空隙地，發展大規格苗木培育和其它具有較高效益的經濟樹種，充分發揮綠化的經濟效益。

2019年，我局根據市委、市政府統一部署，認真貫徹落實《人民政府辦公室關于印發2019年政務公開工作要點通知》（駐政辦〔2019〕112號）文件精神，以加強作風建設、提高行政效率、增強工作透明度、強化監督制約為目標，以公開、便民、勤政、廉潔、高效為基本要求，堅持立足當前、著眼長遠，統籌安排、穩步推進的原則，結合我市林業工作實際，圍繞國土綠化提速行動和林業政策等群眾關心關注的熱點難點問題，積極開展政務公開工作，有效地提高了行政行為的透明度，切實保障了人民群眾的知情權，促進了依法行政工作力度，現將我局政務公開工作落實情況報告如下：

一、加強領導，健全組織

（一）為確保我局政務公開工作落到實處，及時調整充實我局政務公開工作領導小組，由局黨組書記、局長趙站任組長，分管局長楊瑞超任副組長，各部門及科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責政務公開日常工作。形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室抓落實”的工作機制。

（二）結合實際，研究制定了《市林業局2019年政務公開要點工作責任分工方案》和《市林業局2019政務公開工作臺賬》，明確政務公開信息工作具體責任分工和重點工作公開時間節點。局黨組還多次召開了專題會議，研究部署政務公開工作，要求林業系統所有二級單位確定專人負責政務公開工作的日常事務，工作職責、辦事依據、辦事程序和辦事要求等在林業局門戶網站、市政府門戶網站等平臺進行公開公示，提高了工作的透明度和工作效率。

（三）強化責任追究。對在推行政務公開中弄虛作假、侵害群眾權利和利益，貽誤工作或造成社會不良影響的，嚴格追究相關人員的責任。

二、全面梳理，依法公開政務信息

按照《2019年政務公開工作要點通知》文件精神，我局就政府信息公開內容，要求各科室和直屬單位按照由近及遠，逐漸梳理的方式，對各項林業工作動態、林業政策、法規、行政審批事項的基本程序、工作動態、辦事指南、年度預決算公開、“三公”經費、部門文件等進行了及時公開，并按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則，將上述信息及時公開在林業局門戶網站和市政府門戶網站，并結合實際及時修訂、補充和更新政府信息公開內容，努力做到公開內容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。

生態是人與環境間高效和諧的生態關系的簡稱，但不是回歸自然的原始生態。生態建設既是經濟概念、經濟行為，也是社會概念、社會行為，又是文化概念、文化行為，生態即產業，生態即經濟，生態即發展，生態即文明。   1肅南裕固族自治縣資源概況   肅南裕固族自治縣已查明的高等植物有1044種，分屬84科399屬。其中蕨類植物7科13屬14種;裸子植物3科6屬10種;被子植物74科38屬1020種。按喬、灌、草分，喬木48種，灌木145種，草本851種;按用途分，有飼用植物、藥用植物、農藥植物、纖維植物、觀賞植物等。屬于國家二級保護的植物有蓯蓉、桃兒七、蒙古扁桃、裸果木等。肅南森林資源豐富，祁連山北麓70%的水源涵養林在肅南境內，林業用地53．8萬hm2，森林覆蓋率達21%;水系發達，分布有冰川964處，總面積408km2，占全省冰川面積的20．7%，冰儲量達151億m3，以全國第二大內陸河黑河為主的三大水系橫貫全境，有大小河流45條，年出境水流量43．1億m3，堪稱河西地區和內蒙古西部的“生命線”和“綠色水塔”。   2目前發展中存在的主要問題   過去，我們和全國許多地方一樣，為了增加農畜產品收入，在牧業下山，農業上山的影響下，大量開山種地，破壞草原植被，為了發展工業經濟，不惜破壞生態環境，砍伐林木，走先污染后治理之路。這樣的發展，無異于竭澤而漁，殺雞取卵。   3實施“生態立縣”的意義   實施生態立縣、推進生態保護與治理行動，是立足現實、著眼未來的全新發展戰略，是解決經濟發展與生態保護這一對主要矛盾的新思路、新方法、新理念，無論從發展規律、發展階段來認識，還是從發展優勢、發展軌跡來分析，都具有重大而深遠的意義。   4實施生態立縣戰略的現實基礎和條件   4．1具有良好的縣情基礎。肅南地域遼闊，地阜物豐，森林、草場資源、礦產水能資源豐富，有著建設生態縣的良好條件。   4．2具有良好的工作基礎。自生態立縣戰略提出以來，全縣各級扎實推進各項工作，加大宣傳力度，成立領導機構，明確部門職責，編制生態治理規劃，積極推進各項生態示范工程建設，大力調整產業結構，加強資源開發整治力度，治理環境污染，推進清潔生產。加快生態保護建設，穩步實施天然林資源保護、退耕還林、三北防護林建設、公益林管護、退牧還草、黑河流域上游水土保持綜合治理、日元貸款風沙區綜合治理、易地搬遷、國土整治等重點生態保護建設工程，全縣生態環境建設得到有效保護。   4．3具有良好的經濟基礎。經過多年的發展，特別是進入“十一五”以來，全縣經濟建設步伐加快，經濟實力不斷壯大。2007年，全縣生產總值達到7．02億元，人均GDP達到19286元;固定資產投資完成15．31億元，財政大口徑收入達到1．76億元，一般預算收入達到6686萬元;農牧民人均純收入達到5006元，城鎮居民人均可支配收入達到8463元。   4．4具有良好的認知基礎。全縣上下對保護生態已形成共識，上至領導，下至百姓，都認為生態保護建設是事關可持續發展的關鍵，是改善人民群眾生產生活環境的必然舉措。   5實施生態立縣戰略、推進生態保護與綜合治理的思路及措施   5．1加大宣傳力度，營造生態氛圍   廣泛深入地開展新肅南宣傳教育活動，積極開展生態科普教育，充分發揮輿論監督作用和各級領導干部的先鋒模范作用，從我做起，從每家企業做起，大力開展節電、節水、節地、節能、節材等一系列活動，在全社會形成“節約光榮、浪費可恥”的風尚，使生態立縣戰略進入廣大人民群眾的眼、耳、腦、心，進而提高自覺步入意識，形成共同為實施生態立縣戰略、推進生態保護與綜合治理做貢獻的良好氛圍。   5．2制定生態規劃，確保順利實施   根據肅南縣情，高起點、高標準制定生態縣建設規劃、總體規劃和鄉鎮、部門詳細規劃，既與全市規劃相銜接，又要切合肅南實際，有所創新，具有科學性、前瞻性和可操作性。   5．3加快發展生態工業，突出生態經濟發展的主心骨   一要融入生態理念，打造科技含量、附加值高的工業集群。引導企業探索發展循環經濟的有效途徑，逐步向“資源———產品———再生資源”的循環經濟模式轉變，實現經濟效益、資源效益和環境效益“多贏”。二要抓好優勢資源開發，著力打造三大基地。即:以黑河干流和陶萊河、東大河、西營河、隆暢河為依托，加快水能資源開發，打造能源基地;以鎢、鉬、鐵、銅、煤等資源綜合利用開發為重點，打造礦產品基地;以優質高山細毛羊和馬鹿馴養為依托，打造綠色畜產品基地。三要培育支柱產業，建設若干個工業小區，形成生態產業集群。四要注重運用高新技術和先進適用技術改造傳統企業，全面提升工業素質。   5．4加快發展生態農牧業，培育生態經濟發展的領頭羊   必須把農牧業作為主導產業，打牢農牧業發展基礎，圍繞主導產業多元化、多元產業生態化、生態發展產業化的要求，充分發揮農牧業資源豐富的優勢，積極推進種植業、養殖業結構調整;建設一批綠色、有機食品和特種畜禽養殖基地。進一步優化種養結構，推進區域化布局、專業化生產和規?；洜I，實現資源優勢向經濟優勢的轉變。   5．5加快發展生態林業，唱好生態經濟發展的重頭戲   確立生態型林業工作思路，推進以封山育林、植樹造林為主要內容的生態公益林建設，切實抓好天然林保護、退耕還林、生態公益林、濕地保護、野生動植物保護、林木種苗基地、礦山復綠、防風固沙、荒漠化治理、集體林權制度改革等工作。根據生態功能區劃，以村、鎮為重點，以道路、河渠、荒山(灘)、農田網絡為主攻方向，建立布局合理、結構優化、功能完備的生態林業區。#p#分頁標題#e#   5．6加快發展生態旅游，提高生態經濟發展的知名度   建設旅游休閑基地，加強規劃，整合資源，在旅游設施建設和旅游項目開發中積極引入生態概念。立足優勢資源，以優良的投資環境，優惠的政策扶持，吸引全國文化產業企業到肅南投資興業，發掘歷史文化積淀造新景。以豐厚的文化內涵將肅南旅游由過境游變成目的游。   5．7加快發展生態城鎮，增強生態經濟發展的影響力   縣城要圍繞生態特色城鎮的定位，按照“以人為本”、“山水一體、文化為魂”的構思，著眼于建設“最宜人居的綠洲山城、風情濃郁的裕固藝苑”，建設人與自然相協調、傳統文化與現代文明相輝映的山水生態縣城。   5．8加快創建生態村鎮，改善村鎮人居環境   按照城鄉一體化和生態村鎮建設標準要求，抓示范，樹典型，大力開展各級生態村鎮建設活動。   5．9大力弘揚生態文化，增強生態經濟發展的滲透力   充分挖掘裕固族文化、宗教文化、森林文化、山水文化、牧耕文化的深厚底蘊，建設一批具有標志性的生態文化設施，發展一批生態文化產業，創建一批富有民族特色、生態內涵的文化精品，開發一批具有一定知名度的生態文化品牌。讓文化與旅游相互兼容，相得益彰，把肅南打造成全市乃至全國最具魅力的生態文化旅游勝地。   總之，實施生態立縣戰略、推進生態保護與綜合治理，要求高，任務重，關系到肅南縣今后發展的總體取向，充分發揮各職能部門的主觀能動作用，廣泛調動干部群眾投身到生態立縣戰略和推進生態保護與綜合治理的實踐中來，為構建和諧肅南，生態肅南而努力奮斗。

摘要:森林資源作為我國的關鍵資源，其在生態環境保護以及經濟發展中占據著重要的地位。如何有效地利用森林資源是我國各個地區需重點考慮的問題。林業調查規劃設計工作對于保護和開發利用林業資源，確保實現森林資源經濟效益的最大化意義重大。但受制度、資金、技術等相關因素的影響，我國部分地區的林業調查規劃設計質量較差，影響林業生產建設工作的順利開展?；诖?，分析影響林業調查規劃設計質量的因素，并提出相關優化措施，以供相關部門參考。

關鍵詞:林業調查規劃設計；影響因素；質量；優化措施

隨著社會經濟的迅猛發展，國家越來越重視經濟的發展以及生態環境保護。森林資源作為我國的關鍵資源，其在生態環境保護以及經濟發展中占據著十分重要的地位。如何對森林資源進行有效利用是我國各個地區需要重點考慮的問題。林業調查規劃設計作為林業生產建設的重要組成部分，其對于保護和開發利用林業資源，確保森林資源的經濟效益實現最大化具有重要的意義。林業調查規劃設計屬于一項系統、長期的工作，其涉及面廣，例如林業資源調查、生態環境監測、林業資源價值分析評估以及林業規劃設計等各類工作。林業調查規劃設計工作為林業生產建設提供了重要的依據。因此，需要不斷提高林業規劃設計的質量。

1林業調查規劃設計質量的影響因素

1.1管理方面的因素

目前，我國大部分地區已經認識到林業調查計劃設計工作的重要性，然而對此項工作的管理制度仍不夠完善，在執行現有的規章制度時也不夠嚴格。例如，在造林過程中，有些側重于造林工作而忽略了林業管理；有些重視林業設計而忽略了施工；有些過于關注驗收工作而忽略了林業建設監管工作。在森林采伐過程中，有些雖然重視規章制度但卻沒有嚴格實施。尤其是基層林業單位，林業管理制度是否完善直接關系林業調查規劃設計質量的好壞。如果林業資源調查、經營管理工作開展不到位，則會影響林業調查規劃設計的有序進行，從而不利于提升林業調查規劃設計質量[1-3]。

1.2經費方面的因素

為適應新時期林業發展的需要，進一步發揮林業調查規劃設計隊伍的作用，使林業調查規劃設計工作更好地為林業生產建設服務，錫林郭勒盟林業調查規劃設計院不斷建立健全崗位管理制度，在單位內部實行擇優上崗的用人制度，優化崗位設置，明確分工和職責，進一步修訂完善各項工作制度，獎罰分明，充分調動每個專業技術人員的工作積極性、主動性，發揮其業務技能，增強其事業心和責任感，以保障各項工作順利開展。   一、基本情況   1、調查規劃設計隊伍狀況   錫林郭勒盟有1個盟級和2個旗縣級林業調查規劃設計單位。其中，盟林業規劃設計院具有森林資源調查規劃設計乙級資質，具備錫林郭勒盟森林、濕地及野生動植物資源調查監測、信息管理、荒漠化及沙化土地動態監測，編制林業生態建設發展規劃、林業各項工程項目作業設計和實施方案、防沙治沙規劃、林業綜合區劃、專項調查方案和成果報告及征占用林地可行性報告等職能。全院現有工作人員22名，其中正高級工程師1名、副高級工程師5名、工程師4名、助理工程師4名、技術員3名。其中，18人具有大專以上學歷，17人從事專業技術工作。多倫縣、太仆寺旗具有林業調查規劃設計丁級資質，其它10個旗（縣、市）由林業工作站協助開展森林、濕地和野生動植物資源專項調查工作，均配備初、中、高級職稱專業技術人員，在歷次森林資源清查中發揮著重要作用。   2、調查規劃設計工作現狀   “十一五”期間，錫林郭勒盟林業調查規劃設計院配合自治區林業監測規劃院完成了全盟森林資源二類調查和國家級公益林補充區劃界定工作；根據各地資源消長變化情況，及時更新資源數據和地類，包括林種、樹種、地類、林分質量、蓄積等因子；按期完成資源統計、匯總和動態分析評價，健全和規范了資源檔案管理工作。自2000年京津風沙源治理工程啟動以來，錫林郭勒盟林業調查規劃設計院每年完成全盟12個旗（縣、市）年度京津風沙源工程封沙（山）育林、飛播、退耕還林工程成果補植補造、人工造林等作業設計編制工作。每年編制完成全盟12個旗（縣、市）年度《重點公益林森林生態效益補償實施方案》、《地方公益林生態效益補償實施方案》；每年完成各旗（縣、市）森林植被恢復項目作業設計10余項；國家農業綜合開發林業生態示范項目建議書、可研報告10余項；林木撫育采伐作業設計、中幼林撫育補貼實施方案、低效林改造實施方案及征占用林地可行性報告40余項。另外，還編制完成了全盟林業發展三級區劃、全盟防沙治沙建設規劃、錫林郭勒盟三河源濕地保護建設規劃、全盟森林資源價值核算研究、錫林郭勒盟森林旅游發展規劃等10余項；全盟林業重點工程渾善達克沙地百萬畝沙地榆恢復建設、百萬畝樟子松基地建設、通道綠化工程、城防林建設以及森林防火、種苗工程等規劃；定期完成全盟營造林核查工作和沙化土地連續定位監測工作。   3、效能建設   為全面提高林業調查監測隊伍整體業務素質，轉變工作作風，不斷改進工作思路和技術手段，錫林郭勒盟林業調查規劃設計院定期選派業務骨干參加上級部門組織的業務培訓，提升業務水平。在內部采取擇優上崗的用人制度，對每項工作進行優化組合，充分發揮每個專業技術人員的業務技能，實行按勞分配、效率優先、兼顧公平的原則。   4、科技進步及新技術的運用   立足當地實際，在組織林業調查規劃設計工作的同時，積極鼓勵科技人員開展學術交流、項目研究和技術開發等活動，目前，全院技術人員累計在國家級刊物上3篇，自治區級刊物上17篇。通過理論和實際相結合，編制了多篇資源調查和造林技術培訓資料，將科學技術運用到林業生產實踐中，在營造林技術、沙地綜合治理、再生沙障設置等方面總結出一整套切實可行的建設模式，使工程建設成效明顯提高。另外，在完成各項林業調查規劃設計任務和林業生產工作的同時，努力增加林業科學新技術應用投入，每年的投入占生產項目總投入的15%以上。5、技術裝備錫林郭勒盟林業調查規劃設計院現有微機18臺，復印機1臺，TDJ6A經緯儀1臺，DP-1大平板儀2臺，GPS定位儀21個，DQL-B森林羅盤8臺，林分速測鏡10個，S3D水準儀2臺，KP-90N數字求積儀2臺，HPF-1航空反光立體鏡1臺，測高儀10臺，測斜儀5臺，土壤測定儀2臺，DM-1激光測距儀2臺，Laser測距望遠鏡2臺，打印機3臺，掃描儀1臺及裝訂設備1套。全盟各旗（縣、市）林業工作站也配備有相應的調查基礎硬件設備。這些基礎硬件設備的改善，為林業規劃、設計、調查、監測工作順利開展提供了硬件保障。   二、存在問題   1、面對林業生態建設的新形勢、新任務，錫林郭勒盟調查規劃儀器設備和基礎資料尚需進一步更新升級，尤其是目前森林資源調查中遙感技術設備急需補充。   2、要加強對現有專業人員的技術培訓，使其盡快更新知識，掌握新技術、新方法，不斷提高調查規劃的技術含量、工作質量和專業技術人員綜合素質、工作效能，創新人才使用機制，強化服務和責任意識，以適應新形勢下林業發展的需要。   3、森林資源調查監測新技術應用和資源信息化管理水平相對滯后，存在著調查監測信息周期長、成果時效性差、信息量不足等問題。需要建立完備的林業調查監測管理體系，進一步形成組織管理技術完備、信息綜合完整的監測體系。   4、調查監測投入不足。森林資源和生態狀況調查監測是林業建設和保護管理的重要基礎工作，要切實加強森林資源調查監測的基礎設施、技術裝備、能力和機制建設，就必須對調查監測工作給予一定的投入，特別是對生態區位重要、區域生態脆弱、地類復雜的地區更應加大經費投入，確保有穩定的經費來源渠道，以實現森林資源、濕地和野生動植物調查監測的連續性、時效性和成果的客觀性，為林業生態建設與保護制定科學的發展規劃提供技術保障。   三、強化林業調查隊伍建設途徑#p#分頁標題#e#   1、改善裝備，全面提升調查規劃和資源監測水平。要積極籌集資金，加大基礎設施投入，改善工作條件，切實增強調查規劃設計隊伍的裝備水平和技術實力；將有限的經費最大限度投入到更新技術設備方面，以適應新形勢下調查規劃工作的需要，提高工作質量。   2、多渠道開展業務培訓，提高調查規劃設計隊伍的素質。重點是建立健全學習培訓制度；嚴格實行考核持證上崗制度；建立健全研討交流制度。比如在加強現有專業技術人員培訓方面，要通過積極聯絡林業專業院校以及資深專業培訓機構，采取“請進來”和“派出去”兩種方式，使全盟從事森林資源清查工作的專業技術人員進行集中培訓學習，提升調查規劃設計技術水平。通過公開招考等有效途徑錄用林業規劃設計專業技術人員，增強后備技術力量，全面加強規劃設計隊伍建設。   3、完善制度，切實維護調查規劃設計隊伍的形象。要根據新時期林業調查規劃和森林資源監測工作的需要，對照有關規定，建立規劃設計、資源監測和檢查核查工作制度，以及重大事項責任追究和工作報告制度，健全質量管理、信息反饋等制度；要加強檢查監督機構建設，加大對調查規劃、資源監測、檢查核查行為的工作程序和廉政紀律的督查力度。   4、強化職能，加快地方資源監測機構的建設步伐。要認真收集和掌握基層森林資源信息和管理情況，積極指導旗（縣、市）級森林資源監測體系建設，切實履行森林資源監測工作職責；應在現有盟市級林業調查規劃設計隊伍的基礎上，組建、完善森林資源監測站，同時在有條件的旗（縣、市）建立森林資源和生態狀況監測站，充實監測人員，最終形成自治區、盟市、旗縣級聯網的監測機構，實現森林資源和生態狀況信息化管理。