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摘要：內部審計具有優化內部控制、保障資金運行效率的功能，事業單位內部審計工作規范化程度是規范事業單位財務管理制度的重要保障，本文簡要論述內部審計形成的背景，內部審計的作用，分析本單位內部審計現狀，查找弊端，并在完善內部審核的措施上給予些許的建議。
關鍵詞：內部審計；事業單位
隨著新事業單位會計制度的實施，以往的事業單位內部審計制度的弊端逐漸顯現，根據新規定，結合單位實際，對原有的內部審計管理措施進行修訂。
一、內部審計簡介
內部審計是指：單位內部的審計機構和審計人員，依據我國相關的法律法規，通過相關審計手段對單位內部經濟活動的合法性、合規性、合理性及文件資料的真實性所進行的全過程監督。它是強化內部控制制度的一項基本措施，也是推進內部控制制度有效執行的重要保障；它既是內部控制的一個組成部分，又是內部控制的一種特殊形式。它和國家審計（政府審計）、社會審計（事務所審計、獨立審計）并列為三大類審計。
二、事業單位內部審計的作用
（一）給財務工作帶來便利
內部審計對單位內部的固定資產管理、非稅收入、專項經費等給出的規定，對開展財務相關工作提供了便利，就審計結果而言，并不在于審查出了多少問題，最重要的是針對查出問題的糾正和整改效果。只有把審計建議落到實處，加強管理，杜絕類似問題的再次發生，這樣的審計才有深度、有力度、有實效。要做好審計意見的落實工作，就要定期進行回訪和跟蹤，檢查落實情況，做到條條有結果，件件有回音。
（二）有利于提高單位整體人員的素質
內部審計質量的高低，關鍵在于內部審計隊伍的素質。這就要求應建立一支思想覺悟高、業務技術精、工作作風硬的復合型內部審計隊伍。在審計過程中審計人員應做到客觀公正、實事求是、不作假證，以優質高效的服務，確保內部審計工作的順利完成。為此需要加強內審人員的政治、業務培訓，豐富內審人員的業務知識，提高內審人員的綜合分析、協調能力。另外內部審計人員要勇于創新，開拓進取。對審計工作中面臨的新情況、新問題，要有創新意識，絕不能墨守成規，拘泥于以往的工作經驗。審計人員需要與時俱進，掌握先進的審計方法，通過不斷學習提高業務能力，創新性地開展審計工作。
三、事業單位內部審計的現狀
（一）有內部審計小組
上級單位有成立的集中核算審計中心，專門負責系統內部財務相關業務的審計工作，定期開展審計，本級單位有成立的內部審計工作小組，制定規范的內部審計制度，負責監督本單位日常財務等工作，對資金進行有效監管。
（二）有制定的內部審計相關文件
1、日常內部審計的相關規定。日常財務報賬實行民主理財，大宗物品采購實行統一的政府采購，定期對固定資產進行盤點清查，形成盤點表，結算方式實行公務卡結算制度，銀行網上匯款實行二人監督審核制，對資金管理實行預算審批、決算公開制度，往來賬實行定期清查制度，對非稅收入實行票據管理和優盾管理。2、特殊時期內部審計的規定。對單位內部財務工作定期開展審計，分季度進行自查，分項目進行立項歸檔，對于離任、跨年度，大事件發生時，進行系統的內部審計，必要時可借助于社會審計。
（三）事業單位目前內部審計制度的弊端
1、內部審計小組的獨立性和客觀性不夠。由于內部審計小組成員均出自事業單位內部，缺乏足夠的獨立性和客觀性，在進行內部審計時，礙于面子，或者基于自身發展考慮，不能夠給予足夠獨立的審計意見。2、內部審制度在細節上有待進一步完善。在新事業單位會計制度實施后，內部審計原有制度，存在單一陳舊的現象，需要跟隨新制度在細節上進行更新、完善，在審計內容上缺乏實質性的更新，在范圍上缺乏拓展。3、內部審計人員的業務素質有待提高。內部審計人員的業務素質，局限于審計知識，應拓展會計、財務管理、稅法等各方面知識體系，大大降低了審計工作的科學性和嚴謹性。
四、完善內部審計的措施
為了彌補上述缺陷，促進良好控制環境的建立，發現內部控制的薄弱環節，就必須加強內部審計制度，發現不足之處并予以糾正，并建立與本單位的實際情況相適應的單位內部審計制度。
（一）領導班子應該把內部審計制度化、常態化
在單位進行財務活動及其他管理活動時，即使最完善的內部審計制度也會因管理者的不重視，執行者錯誤的理解而失效，事業單位領導應在有關的財經法規的指導下，樹立正確的認識，依據新事業單位會計制度要求把制度建立健全。
（二）執行者應堅決按照制度規章執行
執行是一項制度得以存續的保障，內部審計需要好的執行力來得以長期發展，并且需要各個科室的相互協調配合，以此來不斷完善內部控制制度。
（三）在細節上完善現有內部審計制度
1、大宗物品采購除實行統一的政府采購外，還要實行會議紀要和招標投標程序，使采購路程更加規范、透明，定期開展采購流程進行內部審計。2、固定資產在內部審計方面，要按照新會計制度規定配備行政事業單位資產管理系統，對系統進行設密管理，并由專人負責，嚴格執行不相容崗位相互分離的規定。3、按照新事業單位會計制度設置年初預算系統，年終決算系統，并對預算決算執行情況進行預警定義，添加預算決算的內部審計制度。4、添加往來賬的賬齡分析、非稅收入管理系統、專項資金的收支計劃、審批的內部審計制度。
（四）不斷完善現有的各個日常內部審計輔助系統的管理
部門預算決算系統，政府采購系統，行政事業單位資產管理系統等，對這些系統要專人設密定期維護，注意數據保存，防止數據丟失。
（五）定期對內部審計知識進行學習
今年年初實行的新事業單位會計報表程序是會計報表程序的又一大補充，其中報表按照新科目重新分類，必須對原有報表系統進行一次內部審計，原有的內部審計方法也慢慢被更新，內部審計人員要定期對新知識進行更新學習，跟上改革的步伐。
參考文獻：
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[2]盛愛燕.簡析審計質量控制在事業單位內部審計中的實踐[J].財經界（學術版），2015，（04）：238.
作者:許方 單位:臨沂市公路局蘭陵縣公路管理局
