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摘要：本文將從施工企業內部審計現狀入手，分析施工企業內部審計存在的各種問題，以及施工企業內部審計的重點和未來作用。在施工企業內部審計結合外部審計進行有效的內部控制監督等，探討如何加強施工企業的內部審計工作，因此，它有效地防止了施工企業的內部控制失敗，順利實現了內部控制的目標。
關鍵詞：施工企業；強化；內部審計；意義
一、施工企業內部審計的現狀和特點
與西方國家不同，中國的內部審計是在政府的推動下建立和發展起來的。但是，與社會審計和政府審計相比，中國的內部審計在法律法規的制定和制度設置與職能的作用方面明顯滯后。目前，中國許多大型建筑公司都建立了內部審計機構。更好的管理服務，但由于施工項目管理的復雜性，施工企業的內部審計工作非常困難。內部審計的效果不甚理想。主要表現：
（一）內部審計人員的獨立性和權威性不高
由于施工企業的內部審計人員是從企業內部產生的，內部審計直接由單位領導，只能強調其與被審計的其他職能部門相對獨立。在這種情況下，內部審計不可避免地受到單位利益的限制，同時面對領導與部門之間復雜的關系。內部審計的出發點，程序，以及審計結果就不可避免地會具體部門或個人的利益，難以客觀，公平，獨立地開展審計評估工作。這種內部管理模式難以保證內部審計機構的權威和內部審計工作的獨立性。內部審計機構在發表審計意見或審計報告時，難免會考慮到企業的經濟利益以及員工的個人感情，這在一定程度上影響了內部審計的客觀性，削弱了內部審計在企業管理中的作用。
（二）內部審計方法落后，審計程序不規范
目前，建筑企業的內部審計方法仍處于人工審計水平，其中大部分僅限于財務收支和系統實施的審計和故障排除。很少或根本沒有經濟責任和內部控制的審計和評估。內部審計監督的有效性受到很大限制，不可能向管理層提供有效合理的建議，不能達到管理的目的。
（三）內部審計師的專業素質不高
從內部審計團隊的構成來看，一方面，專業結構不合理，內部審計師熟悉會計和財稅知識，他們不了解建筑領域。因此，在審計建設項目的過程中，項目管理漏洞無法準確判斷。高級復合型人才很少。另一方面，建筑公司的大部分審計工作目前都是在事后審計的基礎上進行的，并沒有將項目前后的審計結合起來。因此，它遠遠不能適應建設項目的實際需要。單一的審計手段也使內部審計監督的有效性缺乏有效性。不熟悉企業的管理流程和運作流程，無法掌握管理不完善的環節。不能適應時代的發展要求，從而制約了審計職能的表現。
二、施工企業內部審計的意義
目前，中國建筑市場的不規范行為仍然存在。它將對建筑公司的運營和競爭力產生更大的影響。對于建筑公司來說，一方面，鋼鐵，水泥和銅等建筑材料波動很大。它直接影響企業工程的成本，特別是對于不允許根據固定合同成本調整材料的項目;另一方面不能控制協作隊伍的施工單價，尤其是隧道工程施工單價，還有協作隊伍完工時債務不能及時清償等問題，給施工企業帶來了很大的經營風險。管理企業與現代企業制度管理要求之間仍存在差距，廣泛管理的影響仍然很大;還有一些企業管理水平較高，管理方法落后，施工技術水平較低。這些因素直接導致建筑企業承擔合同管理，投資，融資，資本提升，建設資金拖欠，市場價格波動和國家宏觀經濟政策等各種風險。內部審計是有效控制風險的手段之一。它是對建筑企業經濟活動的再監督和內部控制機制的重要組成部分。加強施工企業內部審計，將有效改善大多數建設項目的簡單糾錯。使事后審計與事前審計和過程審計有效結合起來，更有利于提高項目施工過程中協作隊伍和材料等方面的管理水平，有效提高項目管理水平，提高經濟效益。
三、施工企業內部審計的重點
施工企業承擔的工程項目具有專業性，多樣性，施工周期長，規模大，技術復雜等特點。需要單獨的設計圖紙，并使用不同的施工方法和施工組織。在施工過程中，易受基礎施工基礎條件的不確定性，復雜多變的氣候條件和市場波動的影響。這將給施工企業項目的內部審計工作帶來一定的困難。因此，有必要對施工項目進行全過程監控，不僅要進行事后審核，還要在活動前和活動期間進行內部審核，并按期，無須成本監督項目。對于建設項目的特點，其內部審計的總體目標可以設定為：回顧和分析建設項目的利潤實現;施工管理中的施工質量，工程進度，材料設備管理，施工安全，成本控制，合同執行等現場管理進行內部審計分析和內部控制測試，以確?？刂频募皶r性，有效性和完整性。并出具內部控制評審意見；審核財務收支的真實性，在此基礎上，完成產值，實現利潤和風險評估，項目中期控制預警報告，實現過程控制和目標管理。
四、加強施工企業內部審計建議
（一）內部審計機構的獨立性
施工企業內部審計機構的編制應由目前總會計師或財務機構負責人領導向企業負責人或集團董事會直接領導轉變，內部審計機構的獨立性和權威性將大大提高。內部審計機構可以獨立或要求其他部門配合下級機構的審計，也可以對并行的相關部門進行審計。
（二）內部審計人員的素質
內部審計人員的結構應由單一的財務人員向工程、技術、管理等方面的人員組成延伸，重點培養多元化、復合型的審計人才。隨著施工企業對內部審計的重視，企業應選擇有豐富經驗和較高業務水平的工程技術、經營管理、材料管理、財務審計等各方面的人才組成專家庫，并有企業負責人親自掛帥，以保障實施審計任務時人員的完整性。此外，建筑公司的內部審計師應采用各種培訓形式，例如：加強國家政策、方針、法律的學習；加強業務培訓，不斷豐富經驗，更新知識;提高分析和解決問題的能力，建立具有高知識，高質量和強大業務能力的內部審計團隊。內部審計是全公司參與，工作量很大的企業行為，因此為避免資源的浪費，應保證每一次內部審計的嚴肅性和成效性。
（三）完善審計方法，不斷提高審計質量
隨著建筑業務活動的多樣化和企業管理的現代化，純粹的事后審計不再能夠對企業的業務活動進行全面，科學，及時，準確的評估。因此，新形勢要求企業內部審計與預測，過程控制和后評估相結合。先前的預測重點是對建筑合同的簽署，審查和資金來源進行風險審計;在制品控制是指對項目施工管理的審核，特別是各職能人員的績效，以及項目分階段效益的確定;審計后審計主要是對整個項目的經濟評估和評估。采用“三位一體”審計方法，及時發現項目施工管理過程中多個環節可能出現的問題，采取有效措施，確保項目的最大效益。同時，內部審計應與外部審計相結合，因為企業內部審計不同于項目完成時外部審計的起點和審計重點。往往出現內部審計時沒有太多問題的項目在竣工審計時卻被扣除了大量的費用。因此，對于特殊性的區域，應借助外部審計的力量，來提前規避竣工審計時的風險，保障項目核算出的收入、利潤等指標真實可靠。
（四）轉變審計的理念
審計的概念應從運營審計轉向解決問題和監管行為，再轉向管理審計。陷阱和標準化業務運營中的簡單錯誤已無法滿足企業發展的需求。企業之間的競爭日趨激烈，管理者將更加關注當前的形勢和未來的發展。必須適應企業競爭態勢的變化和管理者的需求。重點關注建設性管理審計的內部審計，并對組織，目標，計劃，業務方法以及人力和物力資源的利用情況進行全面檢查。通過評估業務運營的效率和有效性，我們確定了業務管理活動中的薄弱環節，并以適當的方式向管理人員報告。建議改進以幫助公司改進其管理層的審計活動。
五、結語
綜上所述，內部審計是內部控制的重要手段，可以大大提高施工企業的管理水平，為公司領導提供重要的決策依據。隨著對企業領導的理解，內部審計團隊不斷發展，內部審計制度不斷完善。企業在加強內部控制和管理，防范風險，提高效率，促進廉政建設等方面發揮了更大的作用。
參考文獻
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作者:張立民 單位:中交一公局集團有限公司
