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[摘要]所作的黨的報告指出,必須堅持質量第一、效率優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。這表明了我們黨推進供給側結構性改革的堅定決心,也是我們黨對供給側結構性改革這一歷史性的、現代化經濟戰略的新定位。內部審計作為企業的重要監督體系,保障著企業的健康持續發展乃至國家經濟體系的良性運行,每個企業建立好自身的內部審計機制,就是為持續推進供給側結構性改革的順利實施助力。
[關鍵詞]供給側改革;內部審計;作用途徑
世界科技和產業的深刻變革,科技領域與經濟領域的顛覆性創新不斷涌現,正如所指出的,“我們要緊緊抓住經濟調整的窗口期,扎扎實實推進供給側結構性改革”。在這一時代背景下,每個企業都必須把握經濟發展及業態轉型的驅動力,挖掘自身的優勢,省視自身的不足,把握歷史機遇首先從做到自身的可持續發展開始。一直以來,內部審計部門就是企業的重要組成部分。內部審計部門具有的主要作用是預警、監督、控制。內部審計獨立于企業內部其他各職能管理部門,接受本單位最高領導決策層的直接領導,是其他部門所不能取代的。內部審計工作作為一項獨立的控制機制,具有監督、考核、鑒證、評價、服務等職能,是企業整個管理體系中不可或缺的特殊的一環,它決定著內部審計本身具有特殊地位。首先,內部審計可以對企業起到制約作用。內部審計應涉及質量管理體系的所有過程。企業通過內部審計部門的監督控制,會計工作和財務數據才會更加真實透明,根據內部審計信息系統的數據進行分析,有助于企業發現自身缺陷,預警風險,以確保企業實現自身的經營目標;加強對企業的內部管理,促使企業規范化運營,自覺地接受監管,自我改進和發展。其次,企業的內部控制可以避免相關人員徇私舞弊所造成企業財產損失,從而保護了企業的財產安全。最后,內部審計已經不是單純的財務內部審計,而是上升到了經營效率內部審計和風險預估,這極大地豐富了內部審計的內容,促進了企業自身良性的發展。因為內部審計在企業中發揮著重要的作用,國家大力推行供給側結構性改革,勢必要求廣大的企業內部審計人員及時調整內部審計思路,主動轉變內部審計理念,從而保證供給側結構性改革平穩的推行。
2內部審計推進供給側結構性改革的途徑
2.1建立科學合理的內部審計體系為供給側結構性改革助力
目前形勢下,中美貿易摩擦勢必會利空我國出口產業鏈,利好進口替代產業鏈。因此供給側結構性改革非常緊迫,在企業層面上,就必須勇于創新,保持自身的核心競爭力,所以建立一套適應供給側結構性改革的內部審計體系迫在眉睫。但目前國內許多企業現有的內部審計體系主要的弊端在于獨立性不強,在執行的過程中會受到過多的限制,應對突發情況缺少應急措施。內部審計具有的功能之一是風險預估,而本企業是否產能過剩?內部審計部門理應提出警告。但實際上,許多企業的內部審計部門做不到這一點,只能依靠國家進行供給側結構性改革。但是就企業自身而言,通過完善內部審計體系練好內功,矯正要素配置,才是可持續發展之路。如何完善內部審計體系?必須完善內部審計獨立辦公的職能,提高內部審計部門的地位,設計制定規范內部審計規章制度,以做到內部審計工作有法可依,有章可循。除此之外,企業還應當建立適當的內部審計宣傳體系,讓企業的全體員工了解內部審計、主動參與,以便內部審計工作的順利開展。
2.2適應供給側結構性改革,積極創新內部審計思維和機制
在持續深化供給側結構性改革的進程中,內部審計人員要學會著眼于改變發展中出現的新情況和新問題,努力思索內部審計創新機制。內部審計作為一個企業保持長久活力的必然措施,就必須和供給側結構性改革進行掛鉤。新經濟常態下內部審計的模式會產生一定的變革,落在實處就是內部審計思維和方法的轉變。以往的內部控制基本上是按部就班,從操作層面進行內部審計,無論是評估風險,還是內部考核,乃至內部審計范圍,都離不開內部審計人員的實際控制。但為了適應供給側結構性改革形成的經濟運行模式,內部審計人員必須加強對供給側結構性改革的重視程度,并適時地轉變內部審計理念、拓寬內部審計渠道,創新內部審計機制,善于使用新型技術和工具,如利用算法、分布數據、結構化查證語言開展專業工作,結合實際創新選用多種內部審計混合模式,將內部審計創新機制融于企業管理模式當中,為企業發展實事求是地提出專業性建設和意見。
2.3加強內部審計工作建設,推進完善供給側結構性改革的監督管理
內部審計除了日常的審計業務,更重要的一點是執行監督的職能。不僅監督企業的財務狀況,人事變動,質量考核,還監督企業的日常營運狀況,供給側結構性改革的提出,企業可以思考讓內部審計部門分化出一個“質量監督委員會”,對產品的質量進行把關,促進新常態經濟下供給的質量與效益。內部審計機構作為企業的“預警者”“督查員”,要善于發現企業管理中的新問題。因此,引進高素質人才,與大時代接軌,加強內部審計人員的培訓等就成了內部審計部門必須采取的對策。然而,比之更嚴峻的是,許多企業的內部審計制度并不完善,有些企業的內部審計部門甚至只是一個擺設,這些企業應當樹立危機意識,重視內部審計工作、完善內部審計制度、配置人才資源,以確保企業目標的實現。
2.4供給側結構性改革與大數據時代背景下的內部審計變革思考
如今,“互聯網+”風生水起,大數據等已走進我們的生活,并且以一種勢不可當的態勢蔓延。大數據不僅可以幫助企業分析消費人群的喜好,分析消費者所鐘愛的產品類型,還可以監管企業的運作。在內部審計方面,大數據更是有著不可比擬的優勢,所有的電腦終端、數據整理、企業信息掌控、資金流動等,均可以大數據作為終端,企業內部審計人員應探索如何將大數據算法運用于內部審計全過程,通過對各類數據的分部處理、采集、分析、管理,從中揭示出每一組數據的特質及其標志事件,大大節省內部審計工作量,提高內部審計工作效率。內部審計的范圍已由傳統的審計資金流向擴展至了對企業的整個經濟活全流程的內部控制和風險管理。企業內部審計涵養了信息系統審計和經濟責任審計,同時還需要及時了解各項政策、績效審計。內部審計的信息化水平也應當與時俱進,如利用大數據思維進行信息系統審計等思路勢在必行。獲取實時數據進行非現場審計、利用網絡平臺審計等新型審計方式等對數據成果建庫分類管理,用大數據的思維方式重新梳理審計全流程業務,重新建立完善的審計業務流程和質量控制自動化平臺———這在另一個層面上推進了企業的供給側結構性改革。
3結論
黨的報告指出,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。建設現代化經濟體系,必須深化供給側結構性改革,這是國家的重大戰略也是每個企業的發展機遇,更是對企業內部審計工作的一次考驗。企業內部審計的發展與改革也應順勢而為,提高內部審計人員素質,加強內部審計模式的創新轉型,建立適應大數據的內部審計制度,全力支持國家的供給側結構性改革,把握機遇迎接挑戰。
參考文獻:
[1]榮瑋.企業內部審計的供給側轉型思考[J].財會學習,2016(15):151.
[2]劉文磊.談內部審計適應新常態踐行新理念[J].中國內部審計,2016(6):4-7.
作者:段昕延 單位:漓江出版社有限公司