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1.產品研發組織管理總體情況
公司由一名副總經理負責產品設計和研發工作;技術中心負責新項目及產品技術研發工作;公司與技術中心主任簽訂《年度技術經營目標責任書》,其中的科研指標包括“主營產品技術創新X項、開發新產品X項并形成樣機、形成批量X項、完成專利X項、軟件著作權X項、高新技術企業成果轉化X項”等詳細內容。公司在2008年年終評選中設置了“技術創新獎”;2010年了公司《專利獎勵實施辦法》;建立了從研發工程師開始到主管工程師、主任工程師、首席專家等6檔、26級專業技術職務及薪酬激勵制度。公司每月對產品研發進行績效考核,激發了研發團隊高效與創新的工作狀態。為規范產品設計和開發,《質量管理手冊》中制訂了《設計和開發程序》,內容涵蓋了從《項目建議書》到設計和開發的策劃、輸入、輸出、評審、驗證、確認、更改等主要步驟。編制了《設計開發過程控制流程圖》及相應附表,經對研發項目程序進行審核,制度的執行情況良好。
2.重點研發項目內部控制檢查
(1)加強研發進度控制。采用專題會議的形式,聽取匯報、布置工作、督促進度、協調資源,不斷推進項目研發工作。(2)適時調整組織結構。組織專職人員根據研發進展,成立永磁項目領導組、工作組和研發項目組,任命項目經理。(3)與市場緊密結合。通過多種形式的調研,著眼最為熟悉的電廠和船舶行業,一開始就明確研發產品的主打市場和衍生市場。通過銷售人員、安裝維修人員反饋信息和工作日志,了解每一客戶的使用情況和想法。研發計劃與市場開發計劃(同步)配套實施。(4)重視風險控制。在研發過程中能夠考慮存在的技術風險、財務風險、侵權風險,分別采取相應的風險防范和控制措施。(5)嚴格預算管理。在項目可研報告及立項申請時就提出詳細預算,分階段投入,審核批準后隨進度撥付資金。在加工及采購前,物資部門還要對技術人員的前期詢價進行嚴格的比價。項目組與財務共同控制成本,研發費用支出授權與控制比較有效。
3.技術成果保護
公司對技術成果保護采取了以下預防和控制措施:在公司網頁《員工手冊》中有保密條款;《員工入職申明書》對全員提出保密要求和競業限制的要求;產品圖紙在產品推出前不允許提供給客戶,每個部門集中輸出。
二、研發效率及效果分析
1.2008年公司共投入研發項目18項(含企業委托開發4項),全部成功。其中,自主投入14項,形成發明專利5項(4項受理)、實用新型11項(1項受理)、軟件著作權5項、檢測報告4項;企業委托開發4項全部通過甲方驗收。因此,公司2008年至2011年研發項目成功率為100%。成績的取得,除了公司科學決策、嚴格過程控制、協調技術攻關等原因外,也是認真了解客戶反映、積極響應市場需求的結果。2.研發工作對公司發展的引擎效應、支撐效應。一是業務渠道方面:公司在穩住既有優勢產品、項目市場的同時,拓寬思路,重點進行新產品和大型項目在不同領域、不同商務模式下的探索和攻關。業務范圍逐步擴大,商務模式漸趨多樣。二是員工技術能力拓展方面:技術人員從2008年的十幾人發展到專業研發人員三十幾人,技術服務人員十幾人,高級產服人員十幾人,碩士、博士比重逐年增加。公司提供事業平臺及崗位技能、知識培訓機會,培養了一批工程管理碩士、一級注冊監造師、高級電工、高級鉗工等專業技術人才,為公司發展提供了有力的人才支撐。
三、研發項目經濟效益測算
從表1可以看出(:1)在截止2011年底(研發項目生命周期的后續年度還會形成收入),公司每投1元研發費用已經形成7元的項目收入。(2)公司平均研發盈利率為1∶2。(3)由于研發投入從效益產出到具有一定的滯后性,目前部分產品尚在生命周期之內,截至2011年底統計收入及效益是不完全的。所以考慮公司未來年度產品收入,公司研發投入的收入費用比將大于7,研發盈利率將大于1∶2。
四、公司利稅增長情況
根據公司財務報告,以2007年為基期,4年納稅平均增長率為16.72%;4年利潤平均增長率為23.43%。利稅總額由2007年的506.93萬元上升到2011年的1073.4萬元,公司對國家貢獻及股東回報均有較好的增長。
五、社會效益、環境效益及客戶滿意度
公司新產品在綠色火電行業實現了產品的國產化和降本增效,在火電機組的脫硫脫硝中得到了廣泛的應用,受到用戶的普遍好評。國外產品、安裝服務不僅費用昂貴,而且檢修需要國外專家指導周期長、費用高。電廠通過國產化,不僅提高了效率,而且每套節約成本約150萬元。鑒于公司在推動電廠節能技術改造、促進節能減排的貢獻,2008年8月被認定為“全國節能減排與環境保護杰出貢獻單位”。客戶綜合滿意度連年保持在95%以上。
1.審計發現
一是部分企業委托的非標研制任務不符合“研究開發活動”定義,將其部分成本(由委托方合同款補償)作為研發費用投入,實際降低了作為高新技術企業應達到的研發費投入標準。部分年度研發費用投入比例也沒有達到國家對高新技術企業規定(6%)的標準,這對企業長遠發展是不利的。二是公司雖有產品研發年度計劃,但中長期研發戰略規劃尚顯不足。三是雖然公司發展較快,但總資產增長率和銷售增長率僅屬中等偏上,與國家《高新技術企業認定管理工作指引》要求的成長性指標優秀值相比,還存在一定的差距。
2.審計建議
一是建議公司繼續加大產品研發自主立項和費用自主投入力度,以更加主動和扎實有效的原創性研發工作,提升企業核心競爭力,不斷積累企業發展后勁,促進企業持續快速發展。二是建議著手制訂公司中長期發展規劃和研發計劃。三是建議依托公司的各類優秀產品,積極申請集團公司及地方科技進步、節能減排等獎項,進一步擴大公司的知名度和影響力。四是建議研究所學習借鑒和吸收公司產品研發和成果轉化方面好的經驗、措施、機制乃至文化、引導和推動產品研發和科技產業化工作。
3.審計成效
審計報告提出的4條建議得到全面整改落實,有力地促進了研發管理的完善和公司發展。例如:公司更加重視技術積累與原始創新。將研發投入占銷售收入的比重提升到10%以上;新產品實現收入占到總收入的70%以上。組建企業技術發展委員會,加強研發、創新和發展戰略研究,加快軌道探傷車等項目的研發。公司完善了到2015年實現銷售收入1億元的近期目標;制訂了面向創新的2020年中期戰略規劃,明確發展綠色能源裝備、綠色船舶配套、特種設備研發及應用等三大產業,銷售收入突破4億元,年增長率目標為30%。公司采取了以“安全•節能”為載體,鞏固品牌內涵等4項措施,并開通24小時服務熱線。2013年1月完成企業商標注冊,擬進一步申請上海市著名商標。該研究所所長在審計報告上批示:“本次審計充分體現了審計工作服務于科研生產的宗旨與精神,是一次很好的實踐和嘗試,對各部門更好地做好研發工作、推動各部門的創新和發展是一個有力的舉措……”。通過邀請公司總經理在研究所內介紹產品研發及有關管理經驗,以及在內網公布項目審計報告等措施,對干部思想觸動較大。審計工作在促進A公司自我總結、改進提高的同時,有效推動了產品研發管理先進理念和經驗在研究所的傳播和應用。
4.主要創新點
一是選題立項,思路新穎。選擇長期困擾研究所民品發展的產品研發及管理問題進行績效審計,開辟了審計工作服務科技創新和民品產業化發展戰略的新途徑。創造性地選擇產品研發做得較好、管理水平較高的單位實施審計,減少了新型審計業務的工作阻力。在發現問題、改進管理的同時,示范引領作用更好。二是因地制宜,提出產品研發“收入費用比”、“研發投入盈利率”兩個簡單、適用的經濟效益分析測算指標,形象、直觀地反映了研發投入對銷售收入的驅動作用和研發投資回報。同時,在財務核算無法提供研發項目產生的利潤時,提供了根據“收入費用比”和公司年度利潤率相乘,估算項目(年度)“研發投入盈利率”的方法。三是建立了科學全面、簡便易行的產品研發管理綜合考核評價體系和績效審計方法。其主要特點可以概括為:“兩重視、三結合”,即重視研發成效、重視過程管理;定性評述與定量分析相結合、財務資料與非財務資料相結合、經濟效益與社會效益相結合。如進一步對前述六類審計內容指標完善和賦值評分,也可推廣應用于企事業單位事業部和子公司的產品研發管理考核評比、績效審計等。
5.績效審計評價
審計組認為:公司十分重視產品研發工作,經營管理層對產品研發在公司發展戰略中的地位和作用有著清醒和深刻的認識。公司較好地執行了國家高新技術企業申報的有關政策、公司董事會下達的產品研發目標以及公司制訂的相關制度;公司研發工作流程清晰、程序完善、制度嚴密、組織有效、措施得當;研發投入比較充分,研發管理工作比較規范,研發團隊具有較強的風險防范意識和內生的攻堅克難精神;研發工作成果顯著、效益良好,值得有關部門及人員學習和借鑒。
作者:盧友坤 單位:中國船舶重工集團公司第七○二研究所