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【摘要】
近些年來，我國經濟發展呈現出良好的發展趨勢，這在某種程度上促使國家建設工程項目隨之增多，建設工程審計工作也成為重中之重。國家建設工程包含多項審計內容，比如工程造價、財務審計、工程效益及質量等等，本文主要介紹了國家建設工程審計工作的重要性，并深刻剖析了當前審計工作存在的問題，并提出相對應的解決對策，繼而推動建設工程能夠獲得預期效益。
【關鍵詞】
國家建設工程；審計；問題；解決對策
基于現狀分析來看，建設工程審計是確保資金有效合理使用的基本保障，從某種意義上而言起到了監督職能，進一步促進國家建設工程實現規范化操作。審計主要是在工程的每個環節監督項目資金的具體調配，明確資金使用途徑，然后給予公正的評判。但是從目前情況分析，國家建設工程審計工作存在一定的弊端，如不及時解決將會造成極為嚴重的后果，文章對此展開了深入的探討分析，給予詳細的解決對策，從而促使建設工程審計工作得以不斷優化。
一、國家建設工程審計工作的重要性
國家建設工程審計工作是項目實施不可或缺的組成部分，是建設工程資金使用的有效監督，相關工作人員依據國家法律法規，選取科學的審計方法，針對建設工程實施審計監督，主要是針對資金投入情況實施進一步分析，然后給予較為客觀的評價，最終給出比較全面的審計報告。從某種意義上來說，審計工作的開展是依托國家出臺的相關策略執行，從而有效保障建設工程能夠獲得如期效益，并且確保施工的合理性，對于工程整體造價有較為清楚的認知，最終促進投資效益的提升。正因為審計工作于國家建設工程的重要性，因此必須從現實情況著手分析當前審計工作顯現出的弊端，根據問題提出改善策略，促使建設工程能夠合理使用項目資金，提升項目管理水平。
二、建設工程審計存在的弊端分析
(一)審計管理制度不完善
針對國家建設工程來說，工程施工程序涵蓋多個環節，比如決策、招標、施工、決算等，程序規劃相對完整。然而建設工程審計工作并沒有完善的管理制度，這也直接阻礙工程監督與管理。建設工程管理制度的推行需要以下單位的配合，即建設單位、施工單位、監理單位，這也使得在實際工作中出現權責不明確問題，從而給工程施工帶來極大的不便，特別是在施工、監理以及審計等方面難以有效推行。國家建設工程的施工是為了創造更多的經濟效益，如果在施工過程中審計制度不能完善，這勢必會影響到工程的可行性，資金不能做到合理分配，因而健全制度管理是當前首要解決的問題。
(二)審計人員綜合素質較低
審計人員的素質在某種程度上直接影響到審計結果，因而必須對審計人員的選拔與培養引起足夠的重視。針對工程審計工作來說，不僅對專業知識有著高要求，而且還需具備綜合素養，從目前情況分析，現階段審計人員的構成基本都是財務審計為主，他們在工程專業性相對缺失，這嚴重影響到審計工作的順利開展，最終導致工程驗收不能達到相關要求，存在安全問題。
(三)工程項目變更記錄不明確
在實際施工過程中，由于受到不同因素的制約，導致工程項目在實際施工中會出現變更情況，更甚者會變更設計方案。當工程發生設計變更時，審計人員在審核過程中存在漏洞，對于變更的內容并沒有實際核查，尤其是在法律法規上是否合理并未進一步探究，導致變更手續不健全。除此之外，一旦工程設計變更，在某種程度上勢必會增加預算，而審計單位對此并沒有嚴格把關，繼而出現了增加建設投資的現象，這在某種程度上促使項目資金并未得到合理使用，審計工作未能獲得實際效應。
三、完善審計工作的具體對策
（一）健全審計管理制度
為了推動審計工作能夠更好的發揮自身的職能作用，國家建設工程應該健全審計管理制度，提升建設工程整體經濟效益。除此之外，建設工程還需完善監督體制，對于工程施工的每個環節進行嚴格把控，將審計工作的監督職能得以充分發揮，針對國家建設工程而言，需要投入大量的資金，而且對于施工技術也有著嚴要求，審計工作需要從各個環節入手進行監督，比如施工圖紙、工程施工合同、竣工核算等等，只有對建設工程整體施工進行有效的監督，才能促進建筑工程質量有所保障，進一步推動審計工作得以順利開展。審計工作人員需對建設工程進行評估，并且進行可行性測試，不僅要對投標企業實施評估，而且還需對施工企業進行評估，從而為施工提供全面的評估審核建議，此外，還需要完善內部審計，這在某種程度上可以提升審計工作人員工作積極性，防止不規范招標的出現，提升企業誠信度。值得注意的是，建設工程單需要首先進行內部預算與核算，然后再由審計人員對整個流程進行把關，保障審計數據的準確性，降低審計人員工作量。
（二）加強審計人員綜合素質培養
審計人員綜合素質直接影響到他們實際工作效率，因而必須加強審計人員業務培訓，使其能夠更好的勝任審計工作。建設工程審計有著極其嚴格的專業要求，從目前來看，審計人員在專業知識方面還有待于加強，審計單位在人才的選拔上要重點抓專業技能儲備良好的人員，針對現有儲備人員則需要施以技能培訓，增加他們的知識儲備。審計人員不僅要學習與工程項目有關的財務知識，而且還需謹記審計工作的整個流程，從而促進審計人員能夠具備專業的審計資格，與此同時，審計人員還需熟悉相關法律法規，這更有利于審計監督職能的發揮，繼而促使建設工程審計質量有所保障。
（三）及時記錄項目變更內容
國家建設工程在施工過程中出現項目變更的情況時有發生，審計人員對這一方面需要給予高度重視，針對變更的內容需要及時審查，尤其是對設計方案更要仔細核對，包括變更內容、手續、資金投入等方面內容，審計人員需對提交的變更資料進行核實，避免工程費用資金使用不當情況的出現。除此之外，審計人員還要針對變更內容是否合法進行探究，避免非法挪用濫用情況出現，從而有效推進審計工作得以順利展開。此外，建設工程項目變更將會增加資金預算，審計人員需要對這部分資金進行審查，確保資金投入合理，避免虛報預算情況的發生，確保項目資金追加的合理性。針對審計單位而言，他們需要針對項目變更增加相應的審計程序，這樣可以讓審計人員可以按照標準嚴格執行變更項目核查，將自身的監督職能發揮至極致，提升審計工作效率，從某種意義上而言還可以強化審計工作質量，有利于審計人員綜合素養的提升，最關鍵的是可以保障國家建設工程項目能夠獲得最佳的經濟效益，總的來說，審計人員加強工程項目變更管理與審查具有重要的現實意義，不僅可以保證建設工程施工整體質量，而且還能促使建設工程真正存在經濟價值。
四、結束語
綜上所述，國建建設工程審計工作一直是項目的核心所在，強化審計管理監督有助于工程整體質量的提升，與此同時，審計工作的有效開展還能促進建設工程整體經濟價值的提升。文中詳細分析了國家建設工程審計工程存在的弊端，并針對于此采取有效的解決措施，進一步完善審計工作的實施。
作者：胡家臣 單位：陜西省旬陽縣審計局
【參考文獻】
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