我國外商投資環境評價探究

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我國外商投資環境評價探究

摘要:改革開放以來我國經濟取得令人矚目的成績,外商投資環境更是有了很大改善,為了了解全國各地區外商投資環境的優劣及差異,改善投資環境,提高各地區投資效益,加快經濟發展,本文首先運用描述統計的方法對我國外商投資狀況進行分析,其次運用SPSS軟件對我國各地區的外商投資環境進行因子分析,以便得出各地區投資環境在不同因子上的優劣。再次根據各因子得分對全國31個地區進行聚類分析,以分析各地區在各主因子方面的差異及不足之處。最后根據分析結果提出相應建議,改善各地區的外商投資環境進而促進全國投資環境的提高,加快我國經濟的發展。

關鍵詞:投資環境;因子分析;聚類分析

一、引言

投資環境作為投資的外部條件,對投資者和被投資地區的有關各方面都會產生深刻的影響。現階段,我國面臨的主要任務就是提高各地區的競爭力,加快經濟發展。要實現這一任務,招商引資是不可或缺的,營造良好的投資環境更是重中之重。對外開放以來,我國各地區利用外資發展較為迅速,但是各地區間引進外資的差異較大,極不平衡。對于各地區來說,合理地利用有限的資源,積極改善投資環境,努力吸引投資,加大招商引資的力度迫在眉睫。因此,優化全國的投資環境,實現經濟快速穩定的發展十分重要。

二、我國投資狀況的動態分析

10年來,全國外商直接投資金額大致呈現直線上升的趨勢,從2006年至2015年外商直接投資金額的平均增長速度為7.67%,但外商直接投資項目數量沒有增加反而下降。這說明我國在吸引投資的廣度、范圍方面還有待提高,可能是某些初步發展的項目在其招商引資的工作上做得還不夠。也體現了投資環境的不足,還需加大力度,優化投資環境。由圖1可知,我國國內生產總值逐年增長,但其增長速度高低起伏,最終呈現逐年下降趨勢。2009年和2012年我國利用外資的金額反而比上年降低了,而其他年份對外資的利用都是逐年增長的,但增長速度不穩定。這說明對外資的利用使國內生產總值有一定程度的提高,但其提高程度不及國內生產總值本身的增長程度,也就是說只有2008年外資拉動經濟的增長較高,促進了經濟的增長,而其他年份外資對經濟增長的影響只是少部分而已,說明我國的投資環境還有待繼續提高,還需加大力度招商引資。

三、外商投資環境的綜合發展水平分析

本文從全國各地區的經濟實力、經濟結構、基礎設施、經濟開放性、市場條件、自然資源、生態環境、人民生活水平、人才教育和醫療衛生方面出發,詳細分析這些因素對投資環境的影響后,選取了19個指標對投資環境進行綜合評價分析。并以全國31個地區(不包括港、澳、臺地區)作為研究樣本進行研究,對外商投資環境進行評價(數據來源于《2016年中國統計年鑒》)。

1.數據處理。由于X12~X165個指標為逆向指標,本文首先采用取倒數法對原始數據中的逆向指標正向化處理,其次為了消除數量級和量綱對處理數據的影響,運用Z-Score值標準化方法對處理后的數據進行標準化處理。

2.因子分析。本文首先對模型進行適用性檢驗,結果見表2。Bartlett球形度檢驗的P值為0.000,小于0.05,說明該樣本數充足,該樣本數據適合建立因子分析模型。其次采用主成分分析方法,我們得到各因子的特征值和方差累計貢獻率(表3)。根據特征值大于等于1共提取了4個因子,這4個因子特征值的累計方差貢獻率達到了83.583%,大于80%,較高,說明這4個因子可以解釋原數據信息的83.583%。但是由于提取的主因子實際意義并不是很明顯,需要進行因子的旋轉本文采用最大方差法進行正交旋轉結果。從表4中可知,在第一因子上GDP、固定資產投資總額、貨運量、電力消費量、貨物進出口總額、外商投資額和社會消費品零售總額的載荷較大,命名為經濟環境因子,它解釋了原變量28.646%的信息。第二因子主要反映自然環境狀況,它解釋了原變量27.046%的信息。第二產業比重、第三產業比重、城鎮單位就業人員平均工資、每十萬人口高等教育在校生數和每千人口衛生技術人員在第三因子上的載荷量較大,故命名為經濟結構和社會環境因子。第四因子主要反映自然資源狀況,故命名為自然資源因子。

3.因子分析模型的評價。通過因子分析,輸出因子得分及排名,并利用各因子的方差貢獻率加權求和得出各地區的綜合得分及排名情況,本文綜合得分的計算公式為:通過以上分析,可以看出我國投資環境的整體情況及各地區不同方面的排名情況。在經濟環境因子上,廣東、江蘇、山東和浙江經濟發達的東部沿海地區,它們的得分都大于1;其他地區在經濟環境上相對落后。自然環境因子方面西藏和海南遙遙領先于其他地區,雖然北京的得分排名較高,但是由于它的三廢總量基數小,并不能說明其自然環境較好;其余的大部分地區因子得分都小于基準系數0,可見我國整體還需要加強環境的預防與治理。再看經濟結構和社會環境因子,北京、上海在這一因子上的得分較高,可見這兩大一線城市的經濟結構和社會環境較好,在產業結構、人民生活水平、教育醫療方面較為發達;安徽、西藏的第三因子得分最差,說明其經濟結構與社會環境還有待大幅度優化與提高;其他地區在這一主因子上也需改善。最后是自然資源因子,以上結果顯示天津、青海、福建和上海的排名較高,有著一定的資源優勢;而山西、黑龍江和內蒙古在這一方面明顯處于劣勢。從因子綜合得分及排名可以看出,廣東、北京、西藏的綜合得分分別是1.22、1.06、1.05,排名前三,在全國的投資環境中處于領先地位;相繼是江蘇、上海、海南、山東和浙江的投資環境,廣東、北京、江蘇、上海等是經濟水平較為發達的地區,其投資環境占有一定的優勢不足為奇;而西藏和海南自然環境優越,綜合排名分別為第三和第六,說明其投資環境優越,在招商引資方面存在巨大的潛力。而其他地區的綜合得分都小于基準系數0,還分別需要在經濟環境、自然環境、經濟結構和社會環境、自然資源方面不同程度地加大力度進行改善,以提高吸引投資能力,從而提高各地區的經濟發展水平。

4.聚類分析。下面通過各因子得分對全國31個地區(不包括港、澳、臺地區)的投資環境采用系統聚類的方法進行分類,以便分析各地區投資環境的相似及差別之處,從而對其進行相應的改善。具體方法是以因子分析的4個主因子Fac1_1至Fac4_1為變量,樣本之間利用離差平方和法(Ward’smethod),采用歐氏距離平方進行聚類。綜合聚類分析結果和個案匯總可以看出,第一類北京、天津、上海的經濟環境因子均值低于平均水平,自然環境因子、經濟結構和社會環境因子、自然資源因子均高于均值,這些地區是我國經濟發達地區,但也是由于行政區域較小導致經濟總量較小的地區,因此這三個地區仍需在經濟環境上加以改善,爭取繼續擴大經濟總量,從而提高招商引資的競爭力。廣東、江蘇、山東為第三類地區,這一類地區在各主因子上略高于均值,總體投資環境較為優越,尤其是經濟環境突出。第四類海南和西藏這兩大地區是經濟環境因子和自然資源因子均高于平均水平的地區,尤其是自然環境因子遠高于均值,而經濟環境因子、經濟結構和社會環境因子低于平均水平,說明這兩大地區的經濟及社會發展水平較低,在經濟環境和社會環境方面還需不斷優化。其余地區均為第二類,第二類地區在這四類因素中均處于劣勢,所以不管是在經濟總量、經濟結構、人民生活水平、教育醫療,還是在自然環境、自然資源等各方面都需要采取相應措施,盡快提高其投資環境的綜合水平。

四、優化全國投資環境的建議

1.提高經濟發展水平。我國在經濟總量方面有一定的優勢,但仍有不足,某些方面還需提高。需要進一步擴大對外開放領域,尤其是旅游、金融、保險、酒店、外貿、電信以及教育等服務業,提高服務業領域的競爭力,使其成為各地區利用外資的新增長點。政府部門應當從各地區對外開放的格局出發,在戰略和制度上為對外開放確立指導性方向。

2.重視自然環境保護與資源高效利用。要提高對土地等各類自然資源的高效利用,高度重視、加強對生態環境的保護。在土地方面,最大限度地節約利用土地,爭取實現土地的持續利用和結構升級。其他自然資源也要注意節約、高效合理利用。并要建立長效的有利于生態環境保護的機制,制定一批關于排污和保護生態環境方面的有關法律、法規,加強企業綠色指標體系的監督管理。

3.優化產業結構。我國除幾個少數地區產業結構較優越,大部分地區產業結構不夠合理。因此應調整產業結構,促進產業升級,適當降低第二產業比重,重點提高第三產業比重。尤其是在二產內部優化提升傳統產業,促進高新技術產業的發展;在第三產業方面,結合互聯網加大力發展金融保險、文化旅游、現代物流等現代服務業,提升新興服務業在各地區經濟中的比重和貢獻率。

4.改善社會環境。我國有一半多的地區在人力資源和生活水平等社會環境方面也明顯存在很大不足。對于各地區在人才方面的改善,要積極引進高素質人才,提高技術研發實力、管理水平和行業生產效率。同時,重視職業技術教育,營造良好的科技教育環境。加大教育投入力度,促進教育公平。

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作者:耿娟 楊丹 單位:河北經貿大學數學與統計學學院

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