我國事業單位經濟管理論文

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我國事業單位經濟管理論文

一、加強事業單位經濟管理的對策分析

(一)加強預算控制

預算是事業單位管理非常重要的一部分,事業單位的活動都必須要有預算的約束,需要在預算中得以體現。所以,根據往年預算年度收入增減變動因素和收入的情況,按類別來逐項估量以及預算年度可以支配的各項收入,都必須要做好收入測算。在預算的系統及其使用上,在國法上有著嚴格的規定,預算的估量工作以國法標準來執行是我們需要做的。其次,要做好預算的體系,預算需要條文或是制成實際可行的文本,這樣才能被執行。在體系估量的時候,工作單位的各種要素是我們需要考慮的,不僅包括了各單位里的要素,如:工作人員,經濟本錢情況的變化以及高層的變革,且要考慮到工作單位表面的條件,必須要按照體系估量的章程進行。資金的使用不合法和資金短缺的現象在特定的運轉過程中出現,是因工作單位未處理好估量工作,這是我們普遍目測到的。這不但釀成事業單位自身的功率和能源的虧損,而且造成人類的不信任以及對國家財務的損害,如果對這種損害不采取任何有效措施,其后果不單是其無法繼續下去,相對于政府公信任度和社會公信任度而言更是一種損失,因而,需要我們給予重視。

(二)建立健全完善的財務管理制度

財務管理是事業單位管理中心較為重要的一個環節,財務管理是市場化時代組織中最重要的管理內容之一。想要把財務管理工作做好,首先,要有一個完善的財務管理制度,且從制度上著手,杜絕財務管理中所出現的各種問題,提高財務管理效率。目前,事業單位的財務管理存在著許多的問題,由于之前的事業單位普遍是政府財政撥款,一方面,財政撥款沒有可靠的論證,無法做到資金撥付的針對性,也許會使得項目和資金的使用相脫節,另一方面,對于資金的使用,也存在粗放式管理的問題,缺乏相應的管理制度以及對資金使用效率的評估。在財政的預算中,比較模糊的是對財政資金的支出,大多數二級科目不僅沒有寫明弄清,而且計劃外支出過多,這些都對事業單位本就缺少的資金的使用效率造成了一定的影響,阻礙了事業單位的發展。為此,理順財政管理制度,對于管理體制要實行集中管理、統一領導的財務管理體制,對較大規模的事業單位要根據單位本身實際進行統一管理,放權給部門進行管理的同時也要加強對部門的監督與領導,是事業單位的首要任務。而且要完善財務工作負責制,對財務資金的使用需要有準確的責任要求,出現問題時要問責到人。還要加強執行預算,嚴格編制預算以及對預算的管理,對計劃外開的支要必須有明確的規定和說明。

(三)嚴控貸款項目,控制財務風險

如前所描述的,事業單位的主要資金來源于政府財政撥款。然而,隨著政治體制改革以及市場化改革的展開,事業單位自己負責盈利與虧損,自主經營的企業化運作的趨勢逐漸明顯。這給事業單位財務資金的管理提出了新的要求,當事業單位再次進行投資和項目管理時,有時需要根據項目的需要,向民間或社會進行貸款,在項目完成后給予償還。然而事業單位在管理上要達到企業管理的標準以及水平還有很大的差距,在項目的實施與落實上,至今無法做到以效率或績效作為其管理的根基,所以在貸款以及項目的審批上需要謹慎考慮。但凡出現運營或項目管理不佳的情況,其結果很可能成為事業單位整體運作的失敗,加速了事業單位的財務風險。一般來說,凡資產負債率累計或者達到銀行貸款超過本單上年度的總收入的財務狀況,嚴禁上項目,同時也不得增加貸款。

二、集團財務系統管理體系的最終確認

企業內部管理工作的根本是確保一個企業可以正常運行,有一套健全的管理制度是企業想要發展必備的,實現企業員工的工作有章可循。集團企業財務系統的建立,要遵循這一原則,企業財務系統的建立涉及到職位、職能人員以及機構等不同的方向。詳細的規定不同的職位財務人員的層次,是集體企業在建立財務管理系統過程中需要做到的,明確標出各個員工的工作職能以及工作范圍,使得財務管理人員工作不僅有法可以且有章可循,以實現整個財務部門的組織嚴謹。集團企業財政體系所接觸的工作領域較為廣泛,上至領導層管理,下至各分公司企業工作人員。集團企業的高層管理人員,要給財務部門提供工作體系的保障,同時協助財務人員展開日常管理工作。財務管理人員不但要對公司全部的經營活動進行預算,且要幫助高層管理人完成內部人員業績考核以及財務分析??梢哉f鏈接整個企業的內部管理體系的核心是集體企業財務系統。其核心的建立是為了強化總公司對于分公司的控制,它的建立從始至終都要圍繞這個中心觀點從預案考核、預算控制以及財權控制等些許不同方面加強集團財務管理體系相對于不同分公司的控制能力

三、作好財務及統計總結分析

作好財務以及統計總結分析,為高層策劃給予準確的經濟與財務信息。各期的財務以及統計分析,是一種協助領導了解單位目前財力和經濟運行情況較為理想的上報方式。在財務以及統計分析中,財會與經濟管理人員不可以只報喜不報憂,須實事求是地反映當期財務和經濟情況,且根據自身的經驗向領導提合理的建議以及看法,以供領導決策、參考。一個好的財務及統計分析對于單位的經濟管理是十分有益的,一方面,為領導在加強經濟管理提供了可靠的信息,另一方面,對單位經濟管理也是一種間接的監督。事業單位經濟管理工作的創新是單位成功理財的首要決定,且為單位不斷提供利潤增長的有力手段和基礎。它是一個系統工程,需要各方面長期堅持不懈的努力,有待于我們去探索及完善。

四、結束語

集團財務管理體系的成立是一個長時間以而且不簡單的工程,并且它的成立不是一個靜態的管理體制,企業的發展在變化同時財務系統也會跟著不停的改變,企業的發展方向與財務部門的管理方向,財務管理人員必須保證其方向一定要相同,盡量不能出現公司整體的管理體系和財務系統脫軌的情況。財務系統的核心職能在集體企業在進行財務系統的建設中必須要明確,它的存在,是為了協助總公司完成對分公司的監控以及控制,集團企業財務系統需要通過對分公司項目的評估、資金的預算以及經濟效益的考核等,對各個分公司的日常經營活動來進行控制,協助其完成經濟效益增加,實現集體企業的整體發展。

作者:張霄 單位:洛陽高新區管委會

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