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摘要：本篇文章首先對國企經濟管理中的財務預算管理的必要性進行闡述，從預算方案問題、預算執行問題、預算考核問題三個方面，對國企經濟管理中財務預算管理存在的問題進行解析，并以此為依據，提出國企經濟管理中財務預算管理的優化建議。
關鍵詞：國企；經濟管理；財務預算管理；必要性
近幾年來，隨著我國整體經濟形勢快速發展，國有企業經濟管理效率及經濟水平實現了大幅度提高。但由于受到傳統管理理念影響，國有企業在財務預算管理方面仍存在一定滯后性，不能滿足當前社會發展需求。在新形勢背景下，國有企業應對現有的財務預算管理模式進行改革創新，結合時代兼并發展。本文根據財務預算管理在國有企業經濟管理中的作用，從預算編制、預算執行等多個方面，對當前國有企業財務預算管理存在的問題進行深入探索，并結合不同問題，提出改進對策，希望可以將財務預算管理在國有企業運營發展中的作用得以發揮，提升國有企業管理水平，減少財務風險，給國有企業健康發展提供支持。
一、國企經濟管理中的財務預算管理的必要性
財務預算給企業創造理想效益。在國有企業運營發展過程中，可以結合預算管理目標，編制預算方案。通過加強財務預算管理，能夠有效提升國有企業財務管理水平，減少由于主觀因素而引發的企業成本消耗風險，還能讓國有企業現有資源得到科學分配，滿足市場發展需求，給國有企業發展保駕護航。由此可見，財務預算管理作為當前企業經濟管理中重要組成部分，對企業經營發展有著重要意義。
二、國企經濟管理中財務預算管理存在的問題
A企業成立于2003年，是一家國有經營企業，該企業涉及的業務包含了投資與資產管理，對國有資產實行監督、重組、轉讓、保值、增值管理等。隨著企業的快速發展，該企業運營規模得到了擴充，在企業成立以后，注重資產管理，并根據企業戰略發展目標，該企業優化改革經營模式，并實現了穩健發展。但在實際財務預算管理過程中，由于采取的預算編制方式不合理，預算執行不到位，導致預算管理自身作用不能充分發揮，阻礙國有企業預算管理水平提升，引發一系列財務問題，嚴重阻礙預算管理作用發揮，制約企業更好發展。具體問題如下：
(一)預算方案編制問題
在企業開展預算編制工作時，部分人員受到傳統預算理念影響，在預算編制過程中采取的預算編制方式主要以增量或者減量為主，即便這種方式在操作上比較便利，只要結合企業上年度預算管理情況進行下年度預算編制即可，但是由于缺少對企業實際運營狀況分析和預測，導致編制的預算方案和實際之間存在偏差，影響了預算管理效果。并且，在企業發展規劃上，企業把工作重心放在當期利益獲取上，忽略長遠發展，僅僅根據當前市場發展狀況進行項目投資，缺少對項目的可行性分析，在預算方案制定上，往往根據企業發展戰略目標進行，沒有從長遠角度入手進行分析，也沒有將其融入到企業長期發展戰略中，使得財務預算編制缺少合理性，預算編制偏離市場軌道，而預算管理不能與企業發展相迎合，導致預算管理工作效率偏低，預算結果不理想，一定程度上阻礙了國有企業更好發展。
(二)預算方案執行問題
A企業管理人員在開展財務預算管理工作時，比較注重財務預算編制，而對財務預算執行情況把控力不緊，過于將重心放在財務預算上，忽略資金預算、運營預算、投資預算。而在進行財務預算管理過程中，企業各項內部事件的把控和管理節奏沒能跟上，使得預算管理流于形式，沒能發揮應有的價值。該企業沒有根據財務預算管理要求，設定對應分析體系，使得企業資源沒有真正實現?？顚Ｓ茫瑢е沦Y產大量流失，不利于國有企業今后運營。
(三)預算考核問題
要想提升預算管理效果，加強預算執行考核是非常必要的。但是從目前情況來說，大多數企業比較注重預算編制管理，忽略預算執行考核管理，也沒有結合預算管理情況，構建完善預算考核跟蹤體系。并且，當前A企業在經濟管理過程中，缺少預算考核體系跟蹤指導，這給國有企業財務預算管理作用發揮帶來了直接影響，削減財務預算管理成效。并且，企業年終沒有注重對相關職能部門績效考核，在某種程度上給自身經濟管理活動開展造成不利影響。
三、國企經濟管理中財務預算管理的優化建議
(一)優化預算編制方案
國有企業需要明確財務預算管理在經濟管理中發揮的作用，并結合經濟發展形勢要求，完善預算編制方案，讓財務預算管理融合經濟形勢發展。首先，需要對企業各項經濟支出進行界定，對現有預算數額適當更改，實現預算規劃的合理性和規范性。并且，根據國有企業當前項目支出情況和類型，強化執行預算審核管理，給企業長期預算管理奠定基礎。其次，加強各部門之間交流溝通，結合市場發展和部門預算管理目標結果，制定一套適合自身的預算管理方案，把預算管理融入到企業戰略規劃中，保證財務預算和戰略目標的統一性，促進國有企業戰略目標快速實現。
(二)明晰財務預算流程
預算管理流程作為明確各個環節各個目標的過程，財務預算管理需要在各個部門的配合下，設定可行性預算管理目標，保障財務預算管理工作順利進行。在國有企業經濟管理過程中，應結合財務管理要求，設定收入預算目標。通過收入預算明確材料、人工費用，合理預測產出和投放比例。支出預算往往建立于產出基礎上，兩者之間比例合理，能夠帶動企業效益的提升。收入預算即是企業利潤管理，所以對收入預算流程優化處理是非常必要的。財務部門應肩負相應的職責，嚴格審核預算管理內容，把好質量關，將財務預算管理工作落實到位，提升國有企業財務工作水平。此外，財務資金部應加強各業務部門對應財務預算流程監督力度，加強國有企業成本管理，減少成本消耗，控制成本費用支出，細化企業總體目標，明確管理內容，防止不必要費用支出，實現國有企業經濟管理效益最大化。
(三)強化財務預算的監管
加強財務預算監管，是防止非生產性支出和盲目支出現象出現的重要舉措。國有企業在財務預算管理過程中，應該強化預算監管，對企業各項支出進行監督和控制。在構建監督管理體系過程中，應根據國家政策標準進行，通過預算資金管理，提升企業資金應用效率，保證預算管理目標順利完成。此外，在信息化時代背景下，國有企業在財務預算管理過程中，應結合時展，做好財務管理改革工作，把現代化技術引入到財務預算管理中，提升財務預算管理水平，便于實現對財務預算管理過程監督管理，獲取各種財務信息，給企業發展決策制定提供數據參考。隨著信息時代的發展，國有企業需要強化項目運營水平，讓其在市場競爭中穩定發展。通過把信息技術和財務預算管理充分融合，能夠確保國有企業預算指標高效實現，優化預算管理系統，實現各項預算指標專業化。因為操作方式的改變，讓信息處理更加專業，有效提升項目預算管理的規范性和科學性，讓相關數據得到應用和認可，給國有企業快速發展提供支持。
(四)完善預算管理體系
構建完善的財務預算管理體系，便于促進國有企業經濟管理水平的提升。但是從目前情況來說，部分國有企業依舊缺少完善的財務預算管理體系，使得該現象出現的主要因素在于財務預算管理知識存在不明確性，受到國有企業運營環境和技術等因素影響。所以，國有企業在建設財務預算管理體系過程中，應該適當提升財務預算管理地位。只有強化各部門思想意識，才能給財務預算管理體系構建提供條件。此外，國有企業應完善各種規章制度，設有專業的財務預算管理組織機構，由專業人員負責財務預算管理。財務預算管理包含了企業經營管理各個內容，并與各部門有著直接關聯，所以國有企業各個人員都要參與到財務預算管理工作中，由上至下，形成統一的預算管理格局，促進各部門之間交流，給財務預算管理工作開展提供支持，從而促進國有企業預算管理水平的提高。
四、結束語
總而言之，加強財務預算管理，能夠促進國有企業經濟管理工作穩定發展。在財務預算管理過程中，國有企業應結合經濟管理要求，優化財務預算管理流程，構建專業的組織機構，加強財務預算管理體系建設，開展財務預算監管工作，在提升國有企業財務預算管理水平的同時，實現企業現有資源的科學應用，在保證企業運營目標順利實現的同時，促進國有企業長效發展。財
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作者:許梓華 單位:佛山市禪城區財產經營有限公司
