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摘要:在公路經濟發展方面,收費公路是擴建交通道路的重要經濟來源,它不但可以緩解公路建設資金的壓力,而且可以提高國民經濟的發展水平。然而,當前收費公路的發展存在許多問題,需要采取措施進行解決,才能實現收費公路的穩定與持續發展。因此,本文首先介紹收費公路對國民經濟的影響,然后研究收費公路持續發展的策略,以便提升收費公路的經營效益,促進我國公路建設事業的繁榮。
關鍵詞:收費公路;國民經濟;影響
中國的人口基數大,人均自然資源擁有量少,交通基礎設施在國民經濟發展中的重要作用不可忽視。隨著時代的進步,社會經濟發展迅速,收費公路層出不窮,它為國民經濟的持續發展提供了強有力的保障。從某種程度上講,收費公路是一種公共物品,管理人員必須深入了解公路經濟及國民經濟發展的狀態,并在此基礎上提高公路的運營管理水平。但是,許多高速公路的規模偏大,設計了較多的收費站,再加上過高的收費標準,引發了廣大出行人員的不滿和爭議,嚴重影響收費公路的長足發展。鑒于此,本文著重研究收費公路對國民經濟的影響,期望提出行之有效的運營方案。
一、收費公路對國民經濟的影響
1.提高交通運輸成本
目前,我國經濟正處于快速發展時期,公路建設對社會經濟具有積極的促進作用,尤其是收費公路在國民經濟發展中地位不可低估。收費公路堅持“貸款修路、收費還貸”的國家政策,分為政府貸款模式和經營性貸款模式,而經營性貸款修路非常強調收費的期限,但是沒有明確貸款的額度,以至于當前許多交通公路存在不合理的收費現象。在這種情況下,交通道路成本受到了巨大威脅,不但降低了公路運輸效率,而且影響了當地經濟的穩定發展。
2.優化公路網基礎結構
在我國公路交通事業中,收費公路的出現,進一步優化了公路網的基礎結構,在很大程度上提高了公路網技術水平,使我國公路邁向了規范化與現代化。從這方面來看,收費公路在國民經濟建設中的功勞十分明顯,利國利民,但是許多收費公路濫用職權,肆意擴大經營范圍,增加公費站點,提高收費標準。在高額利潤的背后,許多人不堪重負,寸步難行,怨聲四起,這是收費公路管理不當引起的結果,間接地抑制了國民經濟的發展。3.促進相關行業發展公路是地區與地區之間的連接橋梁,四通八達的公路方便了全國各地企業的貨運事務,為各個行業的發展提供了便利的交通。收費公路往往是高等級公路,路況較好、速度快,縮短了貨運、客運、私家車等的時間,不僅提高了行車效率,還降低了油費,尤其是鮮活農產品運輸的最佳路,同時也為流動人員提供了便利??梢姡召M公路的出現,實現了東西部經濟的合作與文化交流,促進了相關行業的大發展,有助于和諧社會主義社會的構建。
二、收費公路持續發展的策略
1.合理規定收費期限
一般來說,收費期限都收費公路中的收費用途決定,普通公路收費時間比較短暫,基本上屬于合理的收費范疇。由于公路收費目的在于保護公共物品、養護公路,像擁擠的道路可以適當地延長收費期限,確保交通養護到位、道路設施養護的有序進行。同時,相關部門在最大限度地使路費用途趨于規范化,比如:適當放寬收費公路的收費期限,合理確定收費公路的收費用途,一方面要為重要政策的實施提供保障,另一方面要為合理確定收費期限提供有力的事實依據。只有收費期限的合理規定,才能節省成本,促進公路的正常運行,提升公眾滿意度,實現收費公路的可持續發展。
2.科學制定收費標準
收費公路運營效率的提升,離不開科學的收費標準,這一切要從我國國情出發。首先,嚴格根據各地區的路況信息、地理位置和氣候條件,制定個性化的公路收費標準,并在此基礎上進行調整與妥善變更。其次,在經濟高速發展的現代社會,我國各地區之間的經濟往來十分緊密,每天的出行車輛接連不斷,收費工作壓力巨大,只有提高收費效率,才能滿足當前車輛的運行要求,可以采用車流量變化、電子支付等方式進行收費,尤其是要提升電子支付收費率,以及交通道路的運行效率。一句話,在收費公路的相關規定上,一定要科學調整收費標準,確保國民利益,增強公路收費標準的規范化。
3.加強公路資金監管
為了促進收費公路的持續發展,加強收費公路的資金監管是根本,實行《收費公路管理條例》。首先,在車輛通行收費管理方面,需要測定收費道路的實際情況,科學地調整收費標準,努力做到“依法監管”,每一項收費標準都要有根有據,杜絕盲目收費,真正將收費公路資金納入法律監管的范圍之內,提升收費公路的公信力。其次,實現收費公路的年審制度,加大還貸公路的監督力度,安排專門機構深入了解每個項目的余額貸款,撤銷不符合規定的收費站點,同時要對經營性收費公路進行專門管理,只能在獲得批準的收費期限內實行收費。
三、結語
總之,在市場經濟條件下,收費公路符合時展的需求,只有注重經濟效益,解決人們的出行難題,才能贏得人們的認可與支持。為了扭轉收費公路的不良局面,相關部門一定要采用合理的經營措施,積極借鑒發達國家對收費公路的發展理念,制定科學的收費標準,完善收費公路體系,促進道路交通經濟的高速發展。當然,作為國民經濟發展的重要組成部分,收費公路在交通建設中占有不可替代的地位,不管遇到多大困難,都不能畏縮不前,而要認真分析問題,爭取沖出困境,提升經營效益,從而推動社會經濟的快速發展。
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作者:張嘉儀 單位:美國加州大學圣地亞哥分校