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一、低碳經濟的內涵
所謂低碳經濟指的是以“低污染、低排放、低能耗”著稱的經濟發展模式。人類社會在經歷了早期的農業文明以及現代的工業文明之后,開始逐步重視在經濟發展的同時,保護好生態環境,轉變以犧牲環境為代價的粗廣的經濟發展模式,開始探尋一條經濟可持續發展之路,而低碳經濟在上述“三低”的基礎之上,還有這“高效率、高附加值以及高效能”的“三高特點”,因此,其經濟發展模式與人類社會現在所亟需的經濟發展需求相符,為人類在經濟大力發展的同時保護好生態環境提供了可能。具體而言,低碳經濟相較于傳統的經濟發展模式而言,通過減少碳排放,以有效減少人類社會在經濟發展過程中對環境的污染與損害,以使經濟社會步入一條可持續發展之路。
二、我國金融業尚未能為低碳經濟的發展提供支持
雖然隨著我國經濟發展的戰略化升級,經濟結構的大幅度調整,低碳經濟在我國的發展以及推廣獲得了前所未有的政策支持,但是,從實踐情況來看,我國金融業尚未推出相應的金融產品或者為低碳經濟體推出適應其發展的金融服務,導致我國低碳經濟的發展缺乏適宜的金融生態環境,進而其發展陷入了瓶頸之中。具體而言,我國金融業主要在以下幾個方面限制和阻礙了我國低碳經濟的發展:
1.由于低碳金融是新型概念
其進入到我國的歷史也較短,因而我國金融機構對低碳金融的理論認識還不足,也缺乏相應的專業人才提供專業支持,金融業特別是商業銀行在對待低碳金融項目的審批、運作、風險管理等方面缺乏成熟的經驗,這導致銀行業對待低碳金融項目的熱情不足,進而低碳金融項目很難從我國的商業銀行獲得貸款支持,嚴重制約了低碳金融項目的發展。
2.低碳金融項目的經濟效益與社會效益不成正比。
我國金融業的存在與發展都是以經濟利潤作為目標。但是,受到專業人才資源的缺乏、技術水平的有限以及其他客觀條件的影響,我國向低碳企業轉型的企業在發展過程中面臨重重阻礙,轉型成本高,而金融業特別是我國商業銀行,由于尚未形成一套健全的體制對低碳企業的低碳金融項目的風險以及還款能力進行評估,不敢對低碳企業的金融項目發放貸款,這對于本就資金短缺的低碳金融項目而言更加是雪上加霜。從實踐來看,我國低碳企業在發展過程中的確能夠享受一些地方政府乃至中央政府的政策支持,在發展過程中也能夠逐步樹立起綠色企業形象。盡管如此,商業銀行對發放貸款的嚴苛性、安全性以及收益性,低碳企業想要企業自身的低碳金融項目獲得貸款支持還是存在一定的困難,究其原因主要是低碳金融相較于傳統金融而言,其注重經濟發展的同時也同樣重視環境保護,因而其發展過程中對環境保護的成本投入遠遠高于傳統的金融業,這與目前我國的金融業的實際發展理念還不相符。因而,我國低碳金融在享有較高的社會民聲的同時,也承擔著巨大的經濟壓力。
3.法律法規不完善。
目前而言,國際上關于節能減排最權威的國際公約便是于1997年于日本京都通過的《京都議定書》,后于2011年在南非規定了《京都議定書》第二承諾期限。雖然,相較于上個世紀而言,各國政府都已經重視并積極投身實踐來進行節能減排,但是,立法上卻并未取得什么實質性進展,特備是發展中國家,由于減排任務輕,政府對于企業的減排監管過于寬松,也未制定相應的法律法規來規范碳排放行為,這導致部分企業仍然至人類生存環境于不顧,大肆排放污染物。
三、低碳經濟背景下我國銀行業的前景分析
1.碳交易市場出現的歷史原因。
隨著《京都議定書》的實施,各國在碳排放上都承擔起了應承擔的責任。然而由于各國的國情不同,特別是發達國家與發展中國家之間,發達國家為了減少本國的碳排放,在能源開發與利用上不惜花費大成本,但目前而言其效果還并不十分顯著。因此,其減排成本遠遠高于發展中國家。而反觀發展中國家,其能源利用率低下,減排壓力小,減排成本低廉。上述現象直接導致同一減排單位的國別差價,進而,各國政府、企業為了平衡低碳減排目標,開始以金錢換取低碳排放指標,低碳交易市場應運而生。
2.我國銀行業在低碳經濟大背景下的發展前景。
雖然自出現后,低碳交易市場曾受到過一定的打擊,市場也曾一度陷入低迷狀態,碳排放價格也曾經大幅度下跌。但是,上述現象都有一定的歷史原因。例如,碳交易市場初期缺乏健全的制度管理、美國出于自身利益等因素的考慮未加入《京都議定書》,這些原因都是導致國際上碳交易市場中碳排放價格大幅波動的重大原因。然而,在經歷了2008年的金融危機之后,無論是發達國家還是發展中國家,大部分國家的經濟都開始出現了復蘇現象。金融業相關學者認為,自2011年后,碳交易市場已經顯露生機,這也為各國碳產品的創新以及碳交易市場的繁榮提供了一個有利時機。與此同時,各國政府也開始逐漸意識到經濟走可持續發展道路的重要性,無論是地方政府還是中央政府,都給予了我國的碳交易市場的發展以極大的政策扶持,我們也可以從互聯網、報紙以及電視等傳媒媒介上了解到我國政府在低碳金融發展過程中給予的政策扶持措施。自我國上一屆領導班子以來,我國政府就已經將應對全球氣候變化作為我國重要的戰略任務之一。作為一個擁有13多億人口的經濟大國,我國擁有著令人矚目的碳交易市場發展潛力,而我國各大商業銀行的參與,將會給碳交易市場帶來巨大的金融支持,注入新的活力。雖然目前,我國商業銀行在低碳經濟的大背景之下還未發揮應有的作用,低碳企業想要從銀行獲得貸款支持也困難重重,但是應當看到,無論是我國的低碳交易市場還是低碳金融產品的創新都為我國銀行業的發展帶來了巨大的契機,而如何把握當下的發展契機,才是我國銀行業應當予以關注的問題。
四、結語
綜上所述,我國低碳經濟的發展現狀還不容樂觀,然而我們并不能因此悲觀的就妄下結論,認為我國銀行業的經濟結構調整失敗。相反,我們應當看到,低碳經濟的發展為我國銀行業的發展帶來了一個嶄新的契機,相信我國銀行業一定會把握契機,加速經濟結構優化升級,敢于為低碳金融項目提供貸款支持,敢于創新金融產品以支持低碳企業??偟膩碚f,我國銀行業在低碳經濟背景之下的發展現狀不容樂觀,但其前景卻一片光明。
作者:呂舒龍 單位:興業銀行