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摘要：針對財務檔案管理中存在的問題進行了探討，提出了解決問題的相應對策。
關鍵詞：財務財務檔案；管理；問題；對策研究
財務檔案是在財務核算活動中形成的具有一定保存價值的財務記錄，它真實的反映了機關事業單位的財務狀況、經濟情況。財務檔案也是研究社會經濟文化存在與發展規律的重要文獻來源，是儲備財務工作經驗、技術、智慧和教訓的知識庫。財務檔案對機關事業單位領導進行制訂財務計劃，編制預算決算，進行科學決策起著重要的作用。但是，作為財務管理中最后一個環節的財務檔案管理往往存著令人忽視的問題，成為了財務管理工作的一個薄弱環節，直接了影響財務管理的質量和水平。因此,如何加強財務檔案管理，促進機關事業單位的財務管理水平的提高，使財務檔案管理工作更好的為本單位服務成為財務管理工作中不可缺失的重要環節。
1存在問題
財務檔案是在財務核算活動中形成的具有一定保存價值的財務記錄，它真實的反映了機關事業單位的財務狀況、經濟情況。財務檔案也是研究社會經濟文化存在與發展規律的重要文獻來源，是儲備財務工作經驗、技術、智慧和教訓的知識庫。財務檔案對機關事業單位領導進行制訂財務計劃，科學決策起著重要的作用。因此,如何加強財務檔案管理，促進機關事業單位的財務管理水平的提高，使財務檔案管理工作更好的為本單位服務成為財務管理工作中不可缺失的重要環節。本文就財務檔案管理中存在的問題進行了探討，并對問題制定了相應的對策與研究。1.1領導重視不夠，財務檔案管理無序。對于一個單位來說，財務檔案管理水平的好壞直接影響到財務工作的發展水平，具有重要意義的工作。但是，一些單位的領導對檔案管理的重視程度遠遠不夠，甚至認為財務檔案管理是一項可有可無的工作，對檔案管理的資金投入、人力物力投入都遠遠達不到要求的標準，在檢查的時候出來走走過場。特別是一些機關事業單位領導只重視現有的財務檔案管理，以及自己在任時的財務檔案管理，對以往的財務檔案重視程度不夠，使得財務檔案管理秩序混亂，查閱梳理困難。由于領導的不重視，導致了財務檔案管理的投入資金缺乏，經費不足、設備陳舊長期不維護、專業人員匱乏，對本單位的財務及經濟發展有著極大的制約。1.2專職人員缺乏，財務檔案意識淡薄，思想未到位。由于一些機關事業單位的編制問題，大多數機關事業單位沒有財務檔案編制人員，財務檔案工作多由兼職人員兼任。從當前的財務檔案管理工作來看，很多財務檔案管理人員都是一些年大的人員，或者是其他工作人員兼職。工作人員由于本職工作多，沒有精力用在檔案管理工作上，加上一些年紀比較大的人對高新科技的抵觸心理，使得他們很難利用計算機進行工作研究，一定程度上影響了財務檔案工作的開展。1.3財務檔案收集不全，遺漏現象頗多。由于財務檔案的建立在財務部門，與文書財務檔案的編撰不同，交接財務檔案時經常出現遺漏現象，如只交接記賬憑證、賬本，而對表冊的交接卻經常出現遺漏現象保，不能全部收集到財務檔案室，造成財務檔案收集完整率、歸檔率低。1.4專業培訓缺乏，財務檔案人員素質低下。財務檔案工作，一直以來不受重視，一些人認為財務檔案工作是最為簡單的工作，但隨時代的進步，財務檔案工作也在與時俱進，而財務檔案工作人員接受培訓的機會很少，也沒有機會外出學習考察，使得財務檔案人員的知識更新速度遠遠跟不上大數據時代知識更新的速度，在工作中往往很難達到相關部門的要求，嚴重阻礙了財務檔案事業的發展。
2對策研究
2.1強化組織領導，確保財務檔案工作順利開展。加強領導重視程度，建立健全機制，落實責任，強化組織管理，成立財務檔案工作領導小組，明確財務檔案工作負責人，實現財務檔案管理工作統一領導、統一管理、統一制度、統一標準。同時，要將財務檔案管理納入檔案目標管理并進行日常工作考核，將財務檔案工作所需要經費納入機關財務預算，確保財務檔案工作各項管理措施，落實到位。2.2完善管理制度，保證財務檔案工作良性循環。為保證財務檔案工作的正常運轉并形成良性循環。一要做到職能管理到位。按照《財務檔案法》的有關規定，對財務檔案業務工作進行監督、指導和檢查，確保了文件材料的收集齊全。二要做到制度規范管理。在抓好財務檔案法律法規宣傳貫徹的基礎上，依據《財務檔案法》，制定本機關事業單位的財務檔案管理辦法，促進財務檔案管理的規范化。2.3完善財務檔案的借閱手續。機關事業單位財務人員查閱財務檔案時，要嚴重執行借閱手續，需要領導的批準手續，方可查閱或借閱。對外機關事業單位人員因公借閱，應持有機關事業單位介紹信，經機關事業單位領導及財務主管同意后，方可由財務檔案管理人員接待查閱，并由財務檔案管理人員詳細登記查閱財務檔人的工作機關事業單位、查閱日期、財務財務檔案名稱及查閱理由。財務財務檔案除特殊情況，一般不許帶出室外。如有特殊情況，需帶出室外復制時，必須經機關事業單位領導及財務主管批準，并限期歸還。由于財務人員的變動及財務檔案人員變動，財務財務檔案需要轉交時，須辦理交接手續，并由監交人、移交人、接收人簽字或蓋章。2.4加強財務檔案業務培訓，增強業務知識，提高業務能力。要加強財務檔案工作人員的財務檔案知識培訓，法律知識培訓，使財務檔案工作人員充分認識到財務檔案管理的重視性，以及財務檔案丟失問題的嚴重性。積極開展財務檔案管理學術活動，組織財務檔案整理技術練兵，提高他們的財務檔案工作的水平和能力，從而使財務檔案資料的收集、整理、歸檔完全按照管理規范的各個環節進行操作，做到財務檔案資料應收盡收，并按時做好財務檔案整理移交入庫。確保機關事業單位財務檔案工作開展順利進行。2.5加大硬件投入力度，保障財務檔案工作順利實施。要加強財務檔案的投入力度，如加大財務檔案工作硬件投入力度，完善財務檔案所需的掃描儀，計算機等必備設備，提高財務檔案室的管理水平，實現財務檔案庫房、查閱室分開原則。同時為保證財務檔案的安全，要配備溫濕度計、吸塵器、排風扇、防曬窗簾、水柱、滅火器材等設施，使財務檔案庫房管理做到了防盜、防光、防高溫、防濕、防火、防水、防塵、防鼠、防蟲的要求，從根本上確保財務檔案安全存放萬無一失。2.6推進基礎業務建設，全面提升財務檔案管理水平。為使財務檔案工作更加規范化，要嚴格制定財務檔案管理標準，對財務檔案管理標準進行修訂、完善，不斷完善基礎業務建設，全面提升財務檔案管理水平。對財務檔案錄入工作，嚴格執行“今日事，今日畢”的理念歸檔，保質保量完成財務檔案歸檔工作?？傊攧諜n案管理工作是一項長期的、系統的綜合工程，不斷加強財務檔案的科學化、規范化和現代化管理，不斷創新檔案管理，創新服務，與時俱進，才能切實提高財務檔案管理質量和水平，促進財務檔案管理的協調持續發展，更好地為財政工作服務，促進財政事業的健康發展。
作者:張敏杰 單位:齊齊哈爾市財政科學研究所
