前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的民辦高校財務風險問題,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
摘要:我國自1995年實行“科教興國”戰略以來,教育事業得到了快速發展,民辦高校的規模也在不斷擴大,并在我國教育體系中占據著舉足輕重的地位。民辦高校在擴張發展的同時也面臨著各種各樣的問題,比如財務管理、法人歸屬、產權問題、教學質量等問題,其中財務風險問題尤為突出,嚴重制約著民辦高校的發展,本文對民辦高校財務風險進行分析研究,并提出相關建議舉措。
關鍵詞:民辦高校;財務風險;風險控制
1引言
高校財務風險是民辦高校重要風險之一,不同于普通公辦高校的財政收入主要來自政府財政撥款,而民辦高校資金主要來自投資者投入,學生繳納的學費以及銀行貸款,近年來民辦高校為了提升學校的辦學力量,加大基礎設施建設,引進高水平教師等需要大量的資金,這些資金僅僅依靠學生學費收入和投資者的投入是很難補充資金缺口,更多時候民辦高校會引入更多銀行貸款資金來緩解運營壓力。民辦高校負債經營就容易導致財務風險的產生。
2民辦高校財務風險主要類型:籌資風險,投資風險,財務管理風險
2.1籌資風險
民辦高?;I資主要有兩方面:一是銀行信貸融資。銀行貸款是民辦高校資金的主要來源,民辦高校銀行信貸融資存在信用風險,償債能力不足風險。民辦高校如果一味盲目的擴張,從銀行借入大量的貸款,巨額的貸款帶來了還息的壓力,如果僅僅依靠學生的學費和投資者的投入來還本付息,容易坐吃山空,最終資不抵債而破產。二是學費收入方面。學費收入是民辦高校收入的重要來源,近年來由于每年高考人數趨于平穩,再加上公辦高校錄取率不斷提高,民辦高校普遍存在招生不足的情況,帶給民辦高校的招生壓力越來越大,學費收入也就存在不穩定的風險。
2.2投資風險
民辦高校的投資主要用于學?;A建設,人才引進,教學硬件和軟件的提升以及專業設置,近年來民辦高校在專業設置方面緊跟熱門專業,偏重實踐技能教學,緊跟就業市場需求。專業的設置不僅需要購置教學儀器設備,加強教師隊伍建設,還大大增加了經濟成本和大量的時間成本,學校管理層如果沒有認真考慮過新增專業未來發展趨勢,沒有合理的對新增專業招生做出準確的預估,對本來資金緊張的民辦高校來說無疑又大大增加了財務投資風險。
2.3財務管理風險
民辦高校財務管理和財務內部控制意識比較落后,財務體制不健全,學校財務工作僅僅局限于會計核算,會計的監督職能完全沒有發揮出來,也沒能為學校管理者提供合理的財務數據。民辦高校財務管理風險主要體現在財務內部治理失衡,表現在出資人在學校經營決策中有很大話語權,學校缺乏財務自主權,投資人不明確高校教育發展規律,只是按照普通公司的經營方式來管理學校,過于追逐短期經濟效益,所以導致很多的財務決策具有短期行為,不利于高校長久發展。
3提高我國民辦高校應對財務風險能力的措施
3.1民辦高校要嚴格控制銀行貸款,合理貸款
民辦高校貸款要限定在可以承受的范圍之內,負債規模越大,還本付息的壓力也就越大,無形中就增大了財務風險的壓力,容易造成財務危機,合理的貸款規模可以減少還本付息的壓力,進一步抑制財務風險的發生。
3.2民辦高校樹立財務風險意識,科學評定財務風險
民辦高校要重視培養管理者的風險意識,財務風險貫穿于學校發展的方方面面,學校要自上而下重視風險防控,樹立風險意識,對學校運營過程中的籌資,投資,管理過程進行風險把控,把有可能出現的風險降到最低,制定風險應對制度,嚴格按照制度辦事,科學評定財務風險,將每個職責對應到相應部門,各司其職,細化防控財務風險過程,把責任落實到具體個人,具體崗位。
3.3完善財務組織結構,強化財務管理,引入外部審計
財務風險控制包括風險排查,預防,識別,處理,監控。民辦高校要進一步完善財務組織結構,合理配置工作人員,加強財務管理,提高財務資金運作的科學性和合理性。由于民辦高校財務工作只限于全校日常財務活動,并沒有專門的審計人員對學校財務進行審計,忽視審計的作用往往會帶來巨大的財務風險,引入外部審計,根據審計報告及時發現民辦高校財務存在的問題,可以有效控制財務風險。
3.4加強集體決策,提高民辦學校決策的合理性、科學性
董事會要給予學校更多的權利,在重大財務決策上,董事會和學校需要定期召開會議,進行集體決策研究,提高決策的科學性,以保證學校平穩,健康的發展。
3.5國家應完善民辦高?;I資制度,制定籌資優惠政策
國家管理部門也應重視民辦高校教育,加大對民辦高校的支持力度,制定相應的政策,優化籌資環境。幫助民辦高校更好的發展,比如高校在向銀行申請貸款時,允許民辦高校以高校資產作為擔保進行質押,為民辦高校的借款抵押做合法性確定。
4結語
近年來我國民辦教育得到了快速發展,但在快速發展過程中也不可避免地出現了問題,這些問題都嚴重阻礙了民辦高校的健康可持續發展,本文在民辦高校眾多風險中我們選取了財務風險角度對民辦高校進行分析,強調了民辦高校財務對高校發展的重要性,分析總結了民辦高校財務管理中有可能存在的財務風險,并為規避風險提出了相應改進措施,希望能為民辦高校發展帶來一些幫助。
參考文獻
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作者:尹志紅 姜井民 單位:東北石油大學經濟管理學院