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摘要：社區藝術教育對于滿足人民日益增長的美好生活需要，有著積極的作用。如何借鑒社會教育管理的已有理論和實踐經驗，更好的開展社區藝術教育活動？其中“社區藝術教育管理中計劃階段的任務研究”旨在引起相關各方的重新審視，探討如何在社區藝術教育的計劃決策階段做好準備，為進一步的推進社區藝術教育做好鋪墊。
關鍵詞：社區；藝術教育；教育管理；公服資金；計劃；任務
一、思考的起源
社區教育是構建終身教育體系的理想途徑之一。社區教育具有區域性、全員性、廣泛性、綜合性、多樣性、社會性特點1，其與社會各部門的合作方面都較好表現。社區藝術教育的靈活性、適應性，在推進藝術教育的今天，使更多的人有機會參與到藝術教育活動中來。如何在社區藝術教育的計劃決策階段做好準備，是社區教育各方管理者、參與者都需要面對的問題。
二、成都市社區及社區公服資金項目概況
查閱成都年鑒社出版的《成都年鑒》2018年卷，成都市全市共有117個街道辦事處，1685個社區居委會2。自2013年開始，截止2019.04.04，僅成都市民政局支持資金達1060萬元，支持實施101個社會工作服務項目（未含2016年支持的項目）3。按照成都市城市公共服務和社會管理專項資金管理相關文件規定，社會工作服務機構（單位）應對項目資金及配套資金編制預算，列明項目主要內容、實施范圍、實施區域、服務類型、受益群體和受益人數、費用種類和標準。參與申報，需經前期意見征集、社區議事會審議通過，通過委托社會組織在社區開展公服資金項目。
三、何為“社區藝術教育管理中計劃階段的任務研究”？
“計劃決策，管理的起始環節，也是學校管理的起點、藍圖和行動的依據。”4所謂計劃階段，以成都市為例，是各社會組織、申報單位根據成都社區公服資金項目要求，向社區行政管理單位申報社區藝術教育活動并提出計劃的階段。其中的“任務”則界定為根據社區公服資金項目要求，針對社區藝術教育提出的具體任務。在社區藝術教育中，通常以書畫、歌唱、舞蹈等多種內容，以課程、比賽、藝術展演等多種形式展現。因此，本文側重將社區藝術教育作為一個綜合的整體來進行研究。在成都市的社區藝術教育實踐中，社區藝術教育包括藝術課程、學員展演、比賽、藝術活動欣賞等。本文在研究過程中，將此類活動項目作為社區藝術教育管理中計劃階段的具體任務。
四、案例分析
社區藝術教育活動的組織開展，需要根據社區藝術教育管理計劃階段的具體任務，通過社區公服資金項目流程及相關規定進行申報。申報前相關社會組織需要根據社區的具體任務，包括要求的項目內容、資金分配、服務人數、活動要求、活動場次等制定項目計劃，并完成項目申報書進行提交、公開評選等。
五、結論
通過對項目內容的分析發現，三個案例都有節慶活動以及社區教育培訓的任務需求，社會組織可針對這兩方面的任務需求，提前制定相應的方案，組建團隊，設計藝術活動與藝術培訓課程方案。通過對活動次數及服務人數要求的分析發現，所有案例的服務周期都為1年，但社區制定項目要求時，案例一明確規定了活動次數與服務人數。其余兩個案例則僅規定了需要開展活動的節日，未明確要求服務人數。針對這一差異，案例一的具體要求基本限定了每人次的預算，便于管理。但另外的兩個案例反而給了社會組織更多分配資金與制定任務的空間。通過對資金要求的分析發現，各社區資金分配要求差異較大。以培訓類項目為例，案例一為3萬，案例二為6萬。社會組織如何在限定的資金下制定不同的藝術教育任務，選定如何的藝術形式與課程方式，如何組織相應的藝術課程，就成為需要提前計劃的問題。例如面對資金較少的社區，采用便于大班教學的藝術課程，例如合唱課、舞蹈課等，可以有效的節約教學成本。
作者:王亦凡 單位:四川音樂學院
