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一、牢固樹立學科定位意識，把握思想政治教育學科建設的發展進程
所謂學科定位，就是指在一定學科體系中，對某一學科的所處地位、發展歷程、現實意義、科學屬性和基本特點等進行系統把握。30年的理論論證和實踐檢驗，人們對思想政治教育是一門學科或科學已達成廣泛共識，這就為準確定位思想政治教育學科奠定了前提條件。張耀燦教授曾指出：“思想政治教育學科是在馬克思主義指導下，綜合運用多門學科的理論成果，在總結思想政治教育實踐經驗基礎上建立起來的綜合性、政治性、科學性、實踐性很強的一門應用學科。”進入新世紀以來，面對國內外形勢的深刻變化、利益格局的深刻調整、思想文化的深刻變革，思想政治教育在內容和形式、目標和任務、環境與對象等方面均不同于以往，人們對思想政治教育學科重新定位的呼聲也日益高漲。因此，在全面深化改革的時代背景下，從對思想政治教育學科建設發展的歷史回顧中對其科學定位，有助于把握思想政治教育學科建設的發展進程，進而增強人們對思想政治教育的學科認同。思想政治教育學科的設立，是我們黨在改革開放新時期鞏固馬克思主義意識形態指導地位、樹立中國特色社會主義共同理想的一大創舉?；仡櫰錃v史演進脈絡，以十年為一時間段，可將思想政治教育學科的發展進程大致劃分為三個階段。
一是初步創立和發展階段（1984-1994年）。
以1984年和1987年為時間節點，思想政治教育學科得以設立并獲得初步發展。1984年教育部相繼頒布《關于在十二所院校設置思想政治教育專業的意見》和《關于在六所高等院校開辦思想政治教育專業第二學士學位班的意見》兩份文件，對部分高校設置思想政治教育本科專業和開辦思想政治教育專業第二學士學位班作出了具體部署；1987年國家教委又頒布《關于思想政治教育專業培養碩士研究生的實施意見》，該文件決定自1988年秋起培養思想政治教育專業碩士研究生。經過最初十年的學科發展，我國初步建構了包括學士學位（內含第二學士學位）、碩士學位在內的思想政治教育專業學位層次。
二是全面建設和發展階段（1994-2004年）。
為了有效整合教育資源、科學規范學科建設，1995年國務院學位委員會、國家教委將“馬克思主義理論教育”“思想政治教育”兩個學科專業合二為一，統稱為“馬克思主義理論教育與思想政治教育”；1996年國務院學位委員會增設“馬克思主義理論教育與思想政治教育”學科博士點；1997年國務院學位委員會、國家教委頒布《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》，再次對“馬克思主義理論教育與思想政治教育”學科名稱進行整合，將之確定為“馬克思主義理論與思想政治教育”，并將其學科屬性定義為隸屬法學門類政治學。2002年經國務院學術委員會評審，中國人民大學、武漢大學、中山大學等高校的馬克思主義理論與思想政治教育學科被確定為國家級重點學科。三是深入發展和完善階段（2004年至今）。為了進一步鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，2004年中共中央頒布《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，首次提出實施馬克思主義理論研究與建設工程，重申“馬克思主義理論與思想政治教育”學科在繁榮我國哲學社會科學事業中所承擔的歷史使命；同年，中共中央、國務院頒布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，對加強思想政治教育學科建設的具體路徑進行了有益探索；2005年國務院學術委員會、教育部頒布《關于調整增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》，決定增設馬克思主義一級學科及所屬二級學科，取消原屬于政治學一級學科下的“馬克思主義理論與思想政治教育”二級學科，將之調整到馬克思主義理論一級學科下，新增為“馬克思主義基本原理”和“思想政治教育”兩個二級學科。至此，思想政治教育作為一門真正獨立的二級學科迎來了全新的發展機遇。
二、牢固樹立目標導向意識，明確思想政治教育學科建設的價值訴求
獨有的價值目標是一門學科得以設立、存在、發展和完善的內在依據，也是區別于其他學科本質屬性的重要標準。思想政治教育學科自設立之日起，就有明確的價值目標。具體來說，我國思想政治教育學科的培養目標包含著七個方面，既有宏觀層面上對堅定馬克思主義社會主義信仰信念和樹立中國特色社會主義共同理想的價值定位，也有微觀層面上對熟練閱讀本專業外文資料和進行本學科學術交流的目標要求。正如馬克思所說：“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”而當前設置思想政治教育學科價值目標具體內容所面臨的最大客觀需要，就是實現中華民族偉大復興和培育踐行社會主義核心價值觀。思想政治教育學科建設要立足于這一客觀需要，并以此為目標導向，將實現中國特色社會主義現代化事業視為最終價值訴求，不斷引領自身建設邁向更高水平。近代以來，實現以民族振興、國家富強、人民幸福為主要內容的“中國夢”是全體華夏兒女共同的夙愿。所以說，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，理應是思想政治教育學科建設和發展的題中應有之義。從上述對其學科定位可知，在一定時期的階級社會里，思想政治教育學科有著極強的意識形態性。也正是這一鮮明的政治屬性，內在地規制了思想政治教育學科為統治階級服務的階級立場。而在當代中國，思想政治教育學科價值目標的設定都應圍繞著實現中華民族偉大復興這一歷史使命。正是在此認識基礎上，中國共產黨人逐漸將重視思想政治教育工作發展成為自身建設的一個優良傳統，并將之提升到關乎社會主義革命、建設和改革前途命運的高度來加以認識。無論是新民主主義革命時期“政治工作是紅軍的生命線”論斷的提出，社會主義建設初期對“政治工作是一切經濟工作的生命線”命題的界定，還是改革開放新時期對“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”地位的肯定，都一再表明思想政治教育對促進經濟社會發展和實現中華民族偉大復興發揮著重要作用。另外，社會主義核心價值體系與社會主義核心價值觀，為設定和實現思想政治教育學科建設的價值目標提供了根本遵循和精神動力。尤其需要指出的是，社會主義核心價值觀既為思想政治教育學科建設價值目標的設定明確了方向，同時也為思想政治教育科學建設價值目標的內容作了有益補充。這是因為，以馬克思主義為學科之魂的思想政治教育，其價值目標的實質內核也必然是反映馬克思主義精神實質的社會主義核心價值觀。就社會主義核心價值觀本身三個層次而言，國家層面上的“富強、民主、文明、和諧”，社會層面上的“自由、平等、公正、法治”和個人層面上的“愛國、敬業、誠信、友善”，分別規制和體現著思想政治教育學科未來建設對實現國家現代化、促進社會進步和提高人格素養的使命擔當。為此，將培育踐行社會主義核心價值觀作為思想政治教育學科建設價值目標的一個重要著眼點，在強化思想政治教育馬克思主義學科屬性的同時，積極搭建并形成兩者之間互聯互動的平臺機制，進而明確思想政治教育學科建設以實現中國特色社會主義現代化事業為根本目標的價值訴求。
三、牢固樹立人才培養意識，強化思想政治教育學科建設的智力支撐
培養專業人才是促進思想政治教育學科建設和發展的關鍵所在。學科的建設發展有利于提高專業人才培養的數量和質量，同時，專業人才的培養又會促進學科建設的不斷發展和完善?？梢哉f，在思想政治教育學科建設過程中牢固樹立人才培養意識，其歸旨就在于建成一支立場堅定、業務精湛、結構合理、道德高尚的思想政治教育專業人才隊伍。自1984年思想政治教育學科設立以來，我國黨和政府就高度重視思想政治教育專業人才培養工作，并相繼制定和頒布了關于加強思想政治教育隊伍建設的指導性文件。這些文件既有對思想政治教育隊伍培訓進修、職稱評定等學習晉升的涉及，也有對他們工作環境、政治待遇等教學條件改善的關注。尤其是教育部2007年《關于組織高校思想政治理論課骨干教師研修的意見》和2013年《普通高等學校思想政治理論課教師隊伍培養規劃》兩份文件的頒布，更為新時期思想政治教育隊伍建設朝著專業化、年輕化、職業化方向發展提供了重要保證。在此情形下，如何實現思想政治教育隊伍專業性和層次性的有機結合，從而強化思想政治教育學科建設的智力支撐，已成為培養思想政治教育專業人才的重要著力點。培養專業性較強、層次性分明的思想政治教育人才，是當前思想政治教育學科建設面臨的一項重要任務。一方面，專業性是指思想政治教育人才隊伍業務精湛，具有豐富的專業知識和較高的文化素養。為此，要繼續加強思想政治教育學科教師隊伍建設，不斷加大資金投入力度、不斷優化教書育人環境，組織開展高校思想政治理論課骨干教師研修教育實踐活動，為培養本專業領域的專家學者創造有利條件。另一方面，層次性是指思想政治隊伍結構合理，基本形成本學科老中青三代無縫對接的育人局面。需要特別澄清的是，實現思想政治教育學科建設的可持續發展，還須儲蓄一批從事思想政治教育教學的后備力量。為此，要進一步革新完善高校思想政治教育專業不同學位層次的培養體系和目標，按照該專業領域本科生、碩士生和博士生身心發展特點和相應教學要求，有針對性地開展思想政治教育理論和實踐教學活動。在儲蓄的后備力量中，廣大青年教師是推動思想政治教育學科建設發展的中堅力量。思想政治教育學科建設還要依賴于大量學術精品的涌現。毋庸置疑，一支年富力強、業務精湛的青年人才隊伍必將會創造出該專業領域劃時代的精品力作，并以此來引領未來思想政治教育學科建設的發展方向。四、牢固樹立協同創新意識，優化思想政治教育學科建設的路徑選擇“協同創新主要是指在一個系統中各子系統或各要素，基于共同目標，通過形成共享的觀念，構建溝通機制，搭建資源共享平臺，相互配合，協調一致形成新的整體系統，產生新的協同效應的過程。”它是未來思想政治教育學科建設必然的路徑選擇。無論是提高思想政治教育學科建設的科學化水平，還是增強人們對思想政治教育的學科認同，都需要牢固樹立協同創新意識。而對思想政治教育學科建設創新而言，就是要在把握其民族性和時代性的基礎上，通過不斷強化協同創新理念、建設協同創新隊伍和完善協同創新機制，進而優化思想政治教育學科建設的路徑選擇。
首先，理念創新是思想政治教育學科建設的先導。
受傳統學科觀念的影響，有些人將思想政治教育學與倫理學、教育學、政治學等學科混為一談，對其的學科定位缺乏科學性；有些人曲解思想政治教育學的學科屬性，過分強調其學科屬性的意識形態性；有些人固化思想政治教育學的學科目標，致使其學科目標的設定未能與時俱進；等等。不言而喻，這些由傳統學科觀念滋生的問題是阻礙思想政治教育學科建設的一個重要因素。由此，樹立學科協同創新的理念，用開放發展的視野認知思想政治教育學的學科定位、學科屬性和學科目標，是強化思想政治教育學科建設的重要前提。
其次，人才創新是思想政治教育學科建設的關鍵。
作為思想政治教育學科建設的智力支撐，人才隊伍的培養在思想政治教育學科建設過程中占據著重要位置。強化思想政治教育學科建設，其關鍵環節就在于培養一支具有協同創新能力的人才隊伍。提升思想政治教育學科人才隊伍的協同創新能力，一方面要求參與本學科建設的主體自身要有較強的創新意識和良好的溝通能力，另一方面也要求外界為參與主體提供學習實踐的機遇和平臺。通過內外兼修，為培養思想政治教育學科創新型人才創造有利條件。
再次，機制創新是思想政治教育學科建設的保障。
創新思想政治教育學科建設的體制機制，就是要在構建學科育人機制和完善學科評價機制上下功夫。就創新學科育人機制而言，其核心是如何建構家庭、學校和社會“三位一體”的育人模式，凝聚促進思想政治教育學科建設的強大合力；就創新學科評價機制而言，其標準是營造出堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念的社會環境和文化氛圍，為實現思想政治教育學科建設的預期目標提供輿論引導。
作者：倪娟 單位：天津工業大學紡織學院黨委
