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摘要
當前中小學教育質量在實踐中存在教育目的社會本位論的僭越、教育質量標準化的迷信和教育質量多元評價的口號化等迷誤。對其進行反思，生發出中小學教育質量評價的新取向：就是要實施以“促進人的發展“為評價準則的和諧教育、自由教育和生命教育。其實現的方略是要從更新教育觀念入手，明確中小學教育的定位、找準中小學教育質量的著力點、正確把握教育的使命，以此促進中小學教育質量評價新取向得以可能。
關鍵詞
中小學；教育質量；評價取向；教育觀念
教育質量是教育理論和教育實踐中的一個永恒話題。中小學教育質量評價的取向，一直以來都是我國教育界關注的重點，也是各個中小學校進行教育改革實踐的焦點。本文擬在反思當前中小學教育質量的基礎上，對中小學教育質量評價取向進行實踐性思考，希冀能為復雜的中小學教育改革工程提供一隅之見。
一、“中小學教育質量”在實踐中的迷誤
在現代教育理論研究中，人的整體發展已經成為教育質量關注的核心。然而，在現實的教育實踐中，人們對教育質量的理解并沒有那么理想和清晰，還存在著重重迷誤，主要表現為教育目的社會本位論的僭越、教育質量標準化的迷信和教育質量多元評價的口號化。
1.教育目的社會本位論的僭越
教育目的是關于培養什么樣社會屬性和質量規格的受教育者的問題，它現實地指導著教育目標的確定、教育制度的制定、教育內容的選擇和全部教育過程的組織，也深刻地影響著教育質量的評價。在我國理論界，當前對中小學的教育目的已經走向兼顧個人發展和社會發展的融合狀態。但是，在教育實踐中，中小學的教育目的仍被概括為“適應社會生活”、“服務于社會發展”，并具體化為“走出農村”“、考取好大學”和“找份好工作”等等。以上表述的實質，就是將教育目的歸結于“培養適應社會發展的人”。這樣，學生愈符合社會需求的“標準”，升學率愈高，教育質量就愈高。社會本位論主張教育目的應以社會需要為出發點，強調以社會發展的需要為主來制定教育目的和建構教育活動[1]。培養學生“適應社會生活”、“服務社會發展”乃是按照社會發展的需求制定培養學生的規格和組織教育活動。顯然，這是將學生的全面發展簡單地等同于社會意義的發展，盡管也提到了教育要促進人的發展，但這只是教育社會作用的一種折射。事實上，教育目的的確定既要根據人自身發展的需要，也要關注現實社會發展的需求。這種簡單的等同，將遮蔽教育的本真目的，也不利于人在內在價值需求和社會價值需求協調發展，導致教育目的意義上的社會需求僭越人本身的發展需求，影響人們對教育質量的判斷。
2.教育標準化的迷信
教育具有普適性的特征，這是由人的共同屬性所決定的。但凡是人，不論古今中外，也不論文化、種族、制度、信仰、職業、性別、年齡等，都不同程度地具有一些共同的、抽象的一般屬性。它決定人類有共同的發展需求，這就要求教育必須要遵循一定的規律來實施教育活動，以滿足人類共同的發展需求。教育還具有個性化的特征，這是由人的差異性所決定的。生活在不同環境下的人，又是現實的和具體的，他們在身體特征、文化傳統、認知能力、價值觀念上存在程度不同的差異。這就意味著教育所有的活動，必須置于這些差異的觀照之下，否則就會失去有效性。如此，教育不可能完全超脫現實而以某種標準形態存在。我國2010年出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出“推進義務教育學校標準化建設”的宏觀指導，其所隱含的是學校標準化的建設，目的是要在辦學條件方面建立一個國家最起碼的標準，并創設一個相對公平的競爭環境?，F在的問題是，很多中小學的做法似乎陷入“標準化的情結”之中，將“學校的標準化”建設延伸到“教育的標準化”，如設立標準化培養目標、標準化教學內容、標準化考試、標準化行為規范等。許多中小學校努力在教育教學實踐活動中追逐和模仿已達到成功水平的“示范學校”，有了示范學校的標準，就感覺找到了學校發展“最好的方式”。這就陷入了“教育標準化”的迷信，遮蔽了教育的個性化。事實上，由于自然條件與社會經濟發展水平的不同，形成了教育的環境差異，這將影響到教育的個性、特色、優勢和多樣性，教育的發展應該考慮這些方面的客觀差異。否則，就會出現“學校是不同的，但學校的教育在哪里都是一樣的。學校在他們的管理系統和人際關系上是不同的，但學校教育在任何地方都是大同小異的”[2]。這明顯不是教育所提倡的目標，也不是所期望的結果。
3.教育質量多元評價的口號化
“多元化”評價主張采用多種方式對中小學教育質量進行評價。這種評價的前提，就是認為學生智力是多元的。因此，對學生的發展要從多個角度去衡量，擯棄以標準的智力測驗和學科成績考核為重點評價觀念，強調評價的多樣性與應變性。多元評價的核心就是要通過多種評價方式促進學生的發展，促進學生潛能、個性、創造性的發揮，使每一個學生在可能的條件下，根據自身發展的需要和社會發展的要求，盡可能地追求個人素質豐富多樣的發展?，F代教育評價理念已經致力于多元化的評價，并已經以政策的形式注入各中小學校。遺憾的是，這種評價方式并沒有在教育實踐中真正落實，而是存在兩種相悖的景觀：一是在愿景上追求真空的多元化教育質量評價，體現在辦學理念、辦學目標中，如學校的?；?、校歌、校風、教風、學風等校園文化的標語中；二是在教育行動上執拗地追逐以分數論質量的教育質量觀。體現為教育目標的功利性、教育內容的呆板性、教育模式的程序性及教育評價的機械性等。這種在愿景和行動上的非統一性，使得多元化的評價仍然停留在口號上，教育質量評價仍將陷在“分數至上”“、升學為本”的泥潭中難以自拔。
二、中小學教育質量的評價取向
沿著破除“中小學教育質量”的迷誤致思，中小學教育質量的評價取向逐漸顯露，就是要“促進人的發展”。概括地說，人的發展是內在和外在的統一，內在發展是人自身內在的向往和本能的自然追求，外在的發展是社會的發展對人的發展的需求[3]。人的發展有賴于自身具備的先天素質，更是在后天教育的影響中逐漸通達的。教育是培養人的活動。應該培養什么樣的人？許多學者對此都有各自精辟的見解：美國學者羅威爾認為“教育的目的不在乎學生能賺得面包，而在乎使他吃起面包來滋味能夠特別好”；前北大校長蔣夢麟認為好的教育不僅僅讓學生變得“有用”，更要讓他們養成健全的人格[4]。由此看來，培養擁有健康身心和健全人格的人是教育應該追求的目標。教育不以社會本位論上的意義代替教育的根本目的，而是力求解決人的發展水平與社會發展需求之間的矛盾；教育不以某種標準加工“產品”，而是營造某種氣場讓學生走向和諧，成為社會的主體。由此，中小學教育質量的評價取向應該體現為和諧的教育、自由的教育和生命的教育。
1.和諧的教育
和諧發展提倡的是人的各種最基本的素質能夠實現協調發展，是人自身發展和適應社會發展最起碼的條件。在人類的發展史上，人的和諧發展是所有人類文明的崇高理想。黑格爾鮮明地表達了對人的和諧發展的向往：“社會和國家的目的在于使一切人類的潛能以及一切個人的能力在一切方面和一切方向都可以得到發展和表現”[5]?？涿兰~斯也認為：“人的本身，里外都只是一種和諧”[6]。裴斯泰洛奇宣稱：教育的目的就是要“協調地發展構成其人格的才能和素質”[7]。由此看來，追求和諧發展是人類的崇高追求。和諧發展必須在和諧的教育環境下才能實現。為了使學生各方面的興趣、能力和天賦得到和諧發展，就必須實施和諧發展的教育，即在培養人的活動中，要關注中小學生的“理智、情感和健全身體的全面發展和培養，使他們活在完全的和諧中”[8]。和諧的教育就是要使學生個人的各種基本的素質得到相對平衡的發展，如在德、智、體、美、勞等方面不能缺失，或在真、善、美方面不能失調。如果在某一方面的發展過于低下，一個人的發展就會失衡，甚至會導致畸形狀態，既影響人的整體素質的發展，也不利于人的幸福。因此，必須通過和諧的教育使學生在發展上體現出一種和諧之美，這是教育最基本的追求。
2.自由的教育
自由是人的活動狀態與境界，是人類追求的最基本、最普世、最核心的價值，也是一切價值的前提和基礎。美國的帕特里克•亨利有言“：不自由，毋寧死”。馬克思認為：“自由是全部精神存在的類本質”“、自由意志是人的天性”[8]。毋庸置疑，自由既是人類生存的需要，也是人性向往。“自由教育”根源于人對自由的需求。自由教育是一種古老而富有生命力的教育思想。古希臘哲學家亞里士多德就已經提出了自由教育思想，他認為要讓受教育者享受以自由發展理性為目標的教育，通過獲得高深理論知識，達到道德、智慧及身體的和諧發展[9]。歷史經驗證明，人類的創造性、多元性和豐富性以及人類的活力都是在自由的環境下產生的。如果教育不能滿足人類最基本的需求，不能喚起人們對自由的向往和獲取自由的能力，那教育的價值已經不復存在。自由教育并不是賦予學生隨心所欲的權利，而是讓學生在“掌握蘊含真善美的人類文化精華的基礎上，以不斷超越自身局限性和提升自身境界為目標”[10]。在中小學教育實踐中，不能以升學為目標而采用壓制的方法開展教育活動，也不能以急功近利的欲望迷信標準，而是要讓學生在自由的環境中通過學習、認識、發展逐漸擺脫外在的奴役，獲得適合自己個性發展和身心解放的條件。
3.生命教育
生命是人類存在的狀態，也是人類活動的前提和基礎。人類的各種活動，都是以追求某種生命狀態為指向：或是自由的生命、或是幸福的生命、或是充實的生命等等。人的生命是自然生命與精神生命的統一。自然生命表現為人類延續的需求與生理的欲望，彰顯生命天然的本能與動機，體現生命原始的任意與放縱。精神的生命是人類將自己的意志和意識滲透于生命活動之中，彰顯生命尊嚴和價值，體現對生命活動反思和評價。自然生命與精神生命這兩種狀態不同的協調方式構成了人類各色生命狀態。教育是人類最基本的活動之一，決定了生命教育必然成為教育質量評價的取向。在中小學開展生命教育，其目的就是要幫助受教育者更好地理解生命的意義，確立生命尊嚴的意識，高揚生命的價值，獲取完善生命的能力[11]。生命教育的價值在于對生命物質和精神維度的整體觀照，讓學生在獲得知識、增強能力的同時，能夠充實精神、樹立信仰，在教育中通過學習逐漸形成關注生命、珍愛生命、尊重生命、欣賞生命、成全生命和敬畏生命的能力和意識。所以，生命教育是要從根本上摒棄以純粹地追求知識的獲取、智能的發展以及學業的成功而忽視引領學生對幸福的感受和生活的體驗為目的的教育活動，也要擺脫對幸福無邊界的、任意放縱的迷戀。生命的教育是要實現自然生命與精神生命的和諧統一。
三、中小學教育質量評價取向何以可能
在分析了“中小學教育質量”的評價取向之后，一個關鍵問題便迎面而來：中小學教育質量新取向何以可能？這里從觀念的維度入手進行分析，因為觀念是行動的先導，只有通過樹立正確的教育質量觀、秉承以學生發展為本的課程觀、確立以學生發展為導向的教育評價觀，方能落實教育質量新取向。
1．樹立正確的教育質量觀，明確中小學教育定位
談及中小學教育質量的評價，首先要解決一個質量觀的問題，離開了教育質量觀談教育質量就缺乏依據。教育觀念事關教育的信念、教育的價值走向和價值追求，也深刻地影響著教育工作者的教育行為和受教育者的發展方式，因此必須樹立正確的教育質量觀。近年來，人們對于“何為教育質量”仍然備受爭議。“質量……是個必須小心處理的概念。難以處理是因為這個字意義多變，對不同的人而言指的是不同的事。”[12]人們也嘗試去找尋一種統一的教育質量標準。直至今日，所有國家的教育，并沒有一套嚴格意義上的質量標準。事實上，教育質量并非是一個標準，而是一種意識和價值判斷。而這種意識和價值深深地根植于人們的教育觀念之中。因此，在探討中小學教育質量評價的取向時，必須要從認識和分析相關教育主體的教育質量觀入手，并在此基礎上激勵他們樹立正確的教育質量觀，比單純爭論教育質量高低更有利于推動教育質量提升的實踐。教育質量觀與人們對中小學教育的定位有直接的聯系。教育要培養什么樣的人？和諧的教育是什么樣子的？自由教育、生命教育何以體現？什么樣的教育才是有質量的教育？弄清楚這些問題，對于我們明確中小學教育質量評價的取向具有重要作用。我們沒法從正面給出教育質量的概念，但我們可以從學生的發展狀況去判斷教育質量的高低。如學生綜合能力的和諧性、民族意識和社會責任感、身心的健康性等。這些方面的發展雖無絕對和特定的標準，但是，無論人們對教育質量的理解有多么的不同，教育對人的發展觀照的立場永遠需要堅守。
2.秉承以學生發展為本的課程觀，找準教育質量的著力點
課程與學校教育共生共在，課程建設是學校教育發展的核心。無論是人才培養模式的改革還是教育質量的提高，都涉及到課程問題。在中小學的教育教學中，所有的培養目標，都是通過一定的課程來實現的。要正確把握中小學教育質量評價的取向，就必須抓住課程建設這個著力點。學生的需要和發展是課程創設的根本依據，因為課程是一種特殊的“人的自我生命存在及其活動”，它是為學生的生命存在及其優化活動專門創造的[13]。課程的創設還蘊含著人們的“預期結果”，也現實地印刻著人們的教育理想和目的。所以，體現學生生命存在和發展需要的“和諧教育”、“生命教育”等教育理念應滲透到課程的創設和計劃，并以此來發掘學生的潛能，實現學生多元發展的需求，進而促進學生完整發展和適應社會發展的能力。課程的規劃、建設和實施建立在一定選擇的基礎之上。選擇何種內容、如何定位目標、采取哪種實施路徑則取決于個人意愿和環境需要。一般來說，個人意愿體現了個人的價值觀念和認識水平，環境需要則是指不同時代環境對課程有不同要求。而這些因素將作為一個整體反映在人的課程觀念上，進而影響課程的設計、建設、實施和組織等環節上。鑒于此，在當前中小學的教育中，必須秉承以學生發展為本的課程觀，以實現現階段人才培養的目標。
3.確立以學生發展為導向的評價觀，正確把握教育使命
教育評價是對教育活動的效果和價值作出判斷的過程。教育評價之所以不可或缺，在于它對教育的發展方向有直接的導向作用，對教育教學功能的發揮和實現有強大的促進作用。教育評價受教育目的的制約，每一個國家根據其特殊的背景所制定的教育目的必然決定其評價的方向。教育評價也受教育主體價值選擇的影響，教育評價主體對教育評價的理解直接影響教育實踐行為?？梢哉f，教育評價在教育質量提升方面發揮著至關重要的作用。以學生發展為導向的教育評價就是要通過評價的導向作用，促進教育關注學生的發展，在教育活動中發展學生多方面的潛能，了解學生發展中的需求。學生是多元化的個體，不同學生的發展軌跡各不相同，同時，社會需求的多樣化要求人才類型的多樣性，這就決定了教育使命的多元性和教育評價的多維度性。在當前深受“分數定乾坤”評價觀念影響的時代，要落實以學生發展為導向的評價方式，不僅需要人們反思現有的評價觀念，也需要努力探索評價的新途徑。教育質量的評價依據是什么？如何定位教育質量評價的取向？事實上，價值觀是影響教育評價中最根本的因素。也就是說，要樹立科學的教育評價觀，就必須要有正確的價值觀，方能引導教育質量走向科學的取向。正確的價值觀在于如何正確把握教育的使命。中小學教育的使命不僅僅是要為學生提供獲取知識的機會，更重要的是要能夠解放人的心靈，培養人發展的能力，并通過人的發展實現社會的發展。這一使命賦予了教育評價以高度和靈魂：以學生發展為導向。
作者：蔣珍蓮 單位：廣西民族大學教育科學學院
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