前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的社區教育建設探析(3篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、專職教師專業化內涵及目標
綜合眾多研究者的成果，我們可以將社區教育專職教師界定為“在社區教育服務專職崗位任職，履行社區居民教育需求和學習需求提供專業服務職責的教育工作者”。國內相關研究大多將社區教育專職教師作為社區教育的組織者與管理者，并傾向于將其定位為“社區工作者”和“教師”。國外研究者從社區專職教師的職業角色與工作職責出發，將其定位為社區教育活動的組織者、規劃者、行政者、管理者;還有學者認為專職教師還應是協調者、催化劑、解決問題和倫理道德的教師。社區專職教師職業角色的豐富性是由社區教育的特點決定的，社區教育的受教育對象、教育內容、教育形式具有開放、靈活的特點，這決定了社區專職教師不同于普教老師，具有多重角色。專業化是指“某種特定職業逐漸具備各種專業屬性、從而在特定社會中獲得專業地位的過程”。社區專職教師專業能力的發展，不僅關系到社區教育的服務質量，與教師自身的成長和生命價值的發展也有密切的聯系。
二、我國社區教育專職教師專業化存在的問題
2000年4月以來，在教育部職成司與中國成人教育協會共同推進下，建立了首批8個社區教育實驗區。隨著全國各地廣泛開展社區教育實驗，迄今為止，全國社區教育實驗區已到達100多家。隨著社區教育的蓬勃發展，社區教育專職教師的隊伍逐漸壯大，社區教育專職教師作為一種新興的專業和職業，其重要性也在教育界漸漸顯現出來。就我國目前的現狀來看，我國社區教育專兼職教師比例，專職教師較少，兼職教師職業者較多。例如在2012年社區教育督查工作報告中，上海市徐匯區建立了一支專兼結合的社區教育隊伍，現有專職教師76人，社區教育兼職教師和志愿者4000余人。其他地區也是，專職教師普遍偏少，專職教師主要來源于中小學或其他行業轉崗。目前來說，我國社區教育專職教師，在數量、專業技能、知識結構、保障機制等方面存在一定問題，在一定程度上制約了社區教育的深入推進。
1.社區教育專職教師隊伍結構不合理
社區教育專職教師隊伍，是社區教師隊伍的主力軍，推動社區教育不斷向前發展。首先，我國社區教育專職教師，大部分是從普教轉崗而來，大部分教師上崗前對社區教師的崗位職責與權利，沒有特別清晰的認識，不具有專業的知識基礎和相關的工作經驗。其次，我國社區教育專職教師，29歲以下年輕教師僅占一少部分，40歲以上的教師占大多數，社區專職教師年齡普遍比較大，老齡化現象較為嚴重。老教師相對于年輕教師而言，不但精力和體力上存在差距，并且工作積極性、創新性有所欠缺，知識、觀念相對保守，接受新事物能力較差。最后，社區教育工作者學歷層次不是太高，在專職教師隊伍中，大部分是?？苹虮究茖W歷，研究生以上學歷相對較少。同時，社區教師流動性也比較大，由于社區教師隊伍建設經費的保障機制等沒有得到相應的完善，學校專職教師人手少，崗位職責不清，晉升空間和職稱評定機制不完善，導致社區專職教師人員流動比較大。
2.社區教育專職教師專業化基礎薄弱
隨著社區教育不斷發展，對專職教師要求越來越高。由于大部分社區教師是由普教系統轉崗而來，之前從事的學科教學與社區教育關系不大，不具備從事社區教育教師的專業知識和技能。在轉崗前后也未接受系統的社區教育培訓，部分老師并未十分了解社區工作的性質和內容，對社區教育教師的角色定位也不清晰，對自己今后的工作需要具備的專業知識和技能明確。了解自己的工作職責，了解社區學校的教學特色，提升自己的專業化水準，是很多社區教育專職教師亟待解決的問題。社區教育專職教師是否具有本行業獨特的、系統的、完善的專業知識體系和技能，是衡量一個社區教師專業化的重要標準。不管從社區專職教師微觀個體層面還是社區學校的長遠發展來看，都表現出迫切需要專業化的訴求。
3.社區教育專職教師專業培訓不足
社區教育專職教師專業能力的提高，專業系統的教師培訓必不可少。現在在職的社區教育專職教師，好多轉崗而來，又未經過專業培訓，在工作中不能很好地勝任社區教師工作。相對于普教系統的老師，社區教育專職教師不但需要有良好的教育教學能力，也需要具備較強的溝通協調各部門的能力、組織與管理能力、人際交往策劃能力。目前，我國專職教師缺少社區教育相關知識和社區教育崗位的專業技能，需要通過專業、系統的培訓來提升專職教師的專業技能。社區專職教師不但需要培訓提高專業技能，也需要通過相關培訓和活動來提高社區專職教師的專業素養和專業情感。
4.社區教育專職教師保障機制不完善
社區教育正處于不斷發展階段，但社會對社區教育的關注相對較少，對社區教育專職教師的關懷就更少了。第一，社區教育工作者既要承擔為社區教育者提供教學服務工作，又要與企業等單位對接，處理很多瑣碎的工作，但是薪資待遇不是很理想。第二，有關學者對上海市徐匯區、普陀區、閘北區、盧灣區等五區的專職教師進行問卷調查，調查結果顯示，調查對象中有60%的人認為職稱評定困難，晉升空間小。第三，政府及社會各界對社區教育專職教師的關注較少，造成社區教育專職教師社會知曉度低、崗位職責不明確等，影響著每一位教師的專業認同和專業發展。由于社區教育專職教師有別于普教系統的老師，具有自身工作的特殊性，所以相關部門需要針對社區專職教師的具體工作情況，不斷補充豐富、完善各類規章制度，推動社區教育專職教師隊伍的發展。
三、社區教育專職教師專業化發展對策建議
1.專職教師隊伍整編，建設年輕穩定高素質團隊
針對目前專職教師隊伍年齡偏大、隊伍不穩定、學歷層次不高的問題，對專職教師隊伍進行整編，吸收年輕高素質專業人才加入教師隊伍。首先，教育部門在選拔社區教育專職教師過程中，不應局限于從教育系統內部轉崗過來，可以從高校或社會各領域中招募優秀人才，擴充專職教師隊伍的人群。部分高校開設有社區教育相關專業，可以吸納這些經過系統學習，具有完善專業素養和知識結構的人才到社區機構去實習，為社區教育機構吸納新鮮血液。同時應鼓勵已在崗的社區專職教師參加進修學習，教育部門要加大經費投入，有組織、有針對性地加強對各種類型教師的培訓，提高他們的理論水平和實踐操作技能。
2.專職教師自我發展，促進實踐性專業技能成長
在對轉崗專職教師的研究中，隨著對應機制的完善、專職教師定位清晰，使得大量專職教師對自己的崗位有了相應的認同。對崗位職責的認識，專職教師已充分認識到在工作中學習的重要性。面臨轉崗帶來的挑戰與機遇，抓住機遇，通過各種途徑自我學習、行動學習與反思性學習，提升自己專業能力。社區專職教師在日常教學工作中，明確自己需要掌握的專業知識和技能，通過培訓或者是自我學習提升自己的專業能力，實現自己從一個社區教育新手教師到專業教師的發展過程，并從中體現自我成長與自我實現的意義。社區專職教師在提高自己的專業實踐能力的同時，也要不斷提高自己的理論研究水平，專職教師要積極參與社區建設工作理論研討會，了解社區教育發展動態及前沿問題。對于自己在日常工作中遇到的問題及在參加研討會中與遇到的問題，積極參與市級、區級研究課題，社區專職教師發表的科研論文或研究報告，完成情況作為年終考核評價指標。同時社區教育機構也要與企業合作，對社區教育專職教師的專業技能進行培訓，讓專職教師在實踐中鍛煉自己的操作技能，能盡快適應工作崗位。
3.專職教師系統培訓，實現專職教師專業化的完美蛻變
優秀的教師隊伍是影響社區教育發展的重要因素，對專職教師隊伍進行專業系統的培訓，是促使專職教師更好更快專業化的途徑。社區教育機構可以增強與高校的聯系，高校擁有豐富的師資、圖書、基礎設施等資源，社區教育機構可以根據自身需要，與設有社區教育相關專業的高校合作對師資進行培訓，對專職教師的管理、社區教育心理學、計算機基礎知識、組織策劃能力進行培訓，同時也要邀請社區教育專業相關教授給大家培訓社區教育專業及前沿信息，課程的安排要系統、連貫，要求社區教育教師每年必須要修夠多少學時。例如，在石景山社區教育中心就有比較完善的社區培訓制度，首先根據社區情況，社區開展了“我愛社區”社區專職教師培訓計劃，對社區專職教師愛崗敬業、專業知識、心理調適進行培訓，使老師盡快適應崗位角色，學會處理與街道社區各部門的關系，提高團隊協作精神。隨后又開展“我是能手”培訓計劃，對工作方法和業務能力進行培訓，在此基礎上設立了社區教師的崗位標準要求，推行專職教師持證上崗政策。后期在教師的日常教學活動中實施“七個一”活動計劃，要求精讀“一本”好書，寫“一篇”學習體會，增加“一項”工作技能，組織“一項”文體活動，參加“一次”演講比賽，每月“一次”集體學習。石景山社區通過一系列的學習計劃，使得專職教師得到全方面較快的提升。
4.發揮政府干預作用，完善社區教育專職教師保障機制
政府的積極干預對促進社區教育專職教師專業化發展具有重要意義。根據霍伊爾的觀點，專業化分為兩個方面:一是改善專業技巧的專業化;二是改善專業權威地位的專業化。從社區教育專職教師發展現狀來看，需要教育行政部門盡快制定有關法律法規，保障社區教育教師的社會地位及合法利益。第一，保障社區專職教師的主體地位，保障專職教師作為組織者、管理者的地位，以便充分發揮專職教師的積極主導作用。第二，保障社區專職教師的發展空間。尊重并滿足其專業發展的需要，為他們提供在職培訓和發展晉升的空間，提高其工作積極性。第三，提高專職教師工資待遇。對于專職教師根據其貢獻獲得應得報酬，獲得相應的肯定，提高教師的福利待遇。各地區也可以根據當地的實際情況，制定符合當地需求的推進條例，明確社區教育的定位、編制、人員、設施、經費等問題。最后，政府層面重視社區教育教師的專業發展，保障社區專職教師的基本權利，確保教師隊伍的穩定發展，為推動我國社區教育實踐發展提供專業保障。
作者：張冬霞 單位：河南大學教育科學學院
第二篇：社區教育師資隊伍建設思考
一、社區教育需求的特殊性決定了師資需求的多樣性
社區教育總特點是全程、全員、全方位，要求對社區內的成人，包括小嬰兒，乃至老人，各個年齡階段的人都要進行教育，教育應該根據不同的需求而全面展開，重視提高素質，適應環境。這些特點，導致了社區教育需求的多種多樣性。社區教育按照年齡結構來劃分，可以分為嬰幼兒教育、青少年教育、成人教育和老人教育。從教育科目上來講，大體上可以分為兩大類：一類是適應社會生存所需要的教育，如技術、技能教育，它包含了社會上所有行業的知識技能培訓，為居民更好地就業提升素質，創造條件。另一類是精神文明方面的，如法制教育、道德教育、文化培訓，藝術培訓等。歸納起來，林林總總不下幾十項，這些都對社區教育的師資隊伍建設提出了挑戰。一方面是社區教育需求各科目的師資，另一方面是各街道社區學校不可能滿足這樣的師資需求，更何況各街道社區的人口少四五萬，多十多萬，教師的需要量也是很大的。怎樣解決這樣的矛盾，只有面對現實，從自身的社區中挖掘人才，從社會教育資源中招募人才，從各個行業中尋找人才，形成社區教育的專職師資隊伍、兼職師資隊伍和社區教育志愿者隊伍，這是社區教育師資隊伍建設的重要道路。
二、社區教育專、兼職師資隊伍的來源
如上所說，社區教育的專、兼職教師隊伍從自身社區中、跳出社區從社會中、或從各行各業的能者中尋找招募，我們玄武湖街道社區教育師資隊伍建設就是按照這一思路實踐的。
1.社區教育專職教師來源
教育局抽派教師協助街道社區搞社區教育。成立了街道社區教育委員會，教育局為充實社區教育力量，協調搞好社區教育，從全區中小學中抽派教師進入街道社區，專職搞社區教育，街道有一名專職教師，負責做好社區教育的協調和組織工作。
2.社區教育兼職來源
（1）街道相關部門科室的負責人是兼職教師。街道自成立社區教育學校始，就聘請了街道相關部門科室負責人為社區學校的兼職教師，這些社區負責人在社區教育方面有著很多獨特的優勢條件，因為平時他們要帶領本系統的人員進行業務學習，對基層社委會的工作人員和骨干分子進行業務培訓，實質上，他們一直在做著社區教育工作，這些部門科室有：科協、婦聯、團委、民政、綜治辦等。
（2）主管技術技能培訓的勞動局教師也是兼職教師。街道社區教育中的下崗再就業培訓和失業農民就業培訓一直由勞動和保障部門負責，這些培訓部門的專業技術含量很高，區勞動局有著專業的教師隊伍，還要根據各個街道的需求，定期為下崗職工和失地農民、進城務工人員進行專門的技術培訓，技能培訓，為社區做好貢獻，成為社區教育兼職隊伍的成員之一。
（3）社區居民中的能工巧匠及學有專長的人也可聘為社區教育的兼職教師。挑選人才，能者為師是社區挑選靈活多樣的聘用師資的方式。社委會的干部在街道培訓后，就能在社委會學習點上開課。這些社區干部都是現買現賣，他們經過學習培訓，掌握了很多某些方面的知識，能做好社區居民的教師。社區也可以請能干的人，例如編織技術高的人，會種花卉的人，都請來開課，向居民講解自己的技術，我們也是這樣做的。社區教育的兼職教師來源是很廣泛的，除了以上三小點外，在實際操作中，我們聘請教師還向街道以外的地方拓展?？傊谏鐓^教育活動中，兼職教師撐起了大半個天。
三、關于社區教育隊伍建設的若干建議
社區教育包含的面廣，面向社區全體居民開展全方位教育，是龐大的隊伍，因此，政府統籌是實現社區教育目標的重要保證，制約社區教育有三大因素，即觀念、資金和人才，人才素質不高直接制約著社區教育的發展，影響著社區教育對居民的吸引力，所以社區教育應著重關注對師資人才隊伍的培養、發展和引進。現提出幾點建議：
1.健全專職教師隊伍。教育行政部門應該加強專業教師師資隊伍的配置，每個街道由教育局派五六名專職教師進行社區教育，當然也許該區教師富余、編制過剩。正常情況下，每個街道委派2—3名專職教師搞社區教育應該能做到的。
2.建立中小學教師到社區的制度，每個教師可每學期規定一定量的課時運用在社區教育中，也可以調集集中下社區，實現和社區的溝通，分幾次去社區，解決社區學習師資中的不足的問題。
3.建立社區教育人力資源登記制度，各個社區將居民中的人才，中級、高級知識分子，經過登記等組織起來，成立人才資源庫，組建社區教育講師團，充分利用社會人力資源開展符合居民需要的教育活動。
4.專職教師在社區教育工作考核合格的情況下收入應該不低于原來母校的教師的收入，如果條件許可，可以適當提高一些，這樣可以穩定專職教師隊伍，提高積極性，并逐漸將這個崗位建設得人人羨慕，個個爭取。
作者：張文友 單位：承德廣播電視大學
第三篇：開放大學社區教育導師建設
一、常州開放大學社區教育師資培養現狀分析
（一）常州開放大學社區教育師資培養取得的成績
社區教育教師是推進社區教育的基礎資源。常州開放大學整合了全市各層次各類別學校的優秀教師，并邀請不同行業領域的專家擔任社區教育兼職教師。目前，包括分校以及社會各專業領域優秀人士在內，已經建成了由三百多人組成的社區教育師資庫，形成了一支相對穩定的社區教育教師隊伍，這些社區教育教師為不同類型、不同學歷層次的社區居民提供了大量內涵豐富、形式多樣的社區教育課程與其他形式的學習資源，并積極實施、推廣，服務于社區居民的終身學習。
（二）常州開放大學社區教育師資培養存在的問題與發展瓶頸分析
雖然，常州開放大學社區教育師資培養已經取得了一定的成績，但是，在社區教育持續發展的進程中，也凸顯出了一些問題與發展瓶頸，阻礙了社區教育的持續創新、深入內涵發展。具體表現為：
1．對社區教育教師而言，社區教育師資力量尚未滿足社區居民的實際學習需求。主要表現在兩個方面：第一，社區教育教師的數量不夠，尚未滿足社區居民的實際學習需求。第二，社區教育教師的資源建設水平、教學能力以及對社區教育的理解程度均有待提高。第三，尚未形成社區教育教師團隊培養模式，社區教育師資力量較為分散，同時缺乏經驗豐富、成績顯著的優秀社區教育教師的引領與指導，沒有產生以點帶面、協同作戰、形成社區教育合力的促進效果。據了解，一些有進行社區教育資源建設意向的普通教師，局限于社區教育的特殊性與個人自身的教育教學經驗，對社區教育資源的開發與推廣往往感到比較茫然，無所適從。
2.對社區居民而言，隨著當今社會發展的日新月異與市民精神文明的不斷提升，社區居民對社區教育的需求也產生了相應的改變。社區居民不同的年齡、性格、學歷、職業、社會角色等都是影響社區教育的重要因素，這也是社區教育區別于普通學校教育的主要原因。常州市作為長三角地區經濟較為發達的沿海城市，與其他地區相比，市民的精神文明層次與科學文化素質普遍較高，對社區教育也提出了更高的要求和更多的需求，主要體現在社區教育的內容與形式上。而目前常州市社區教育的發展尚未完全滿足常州市社區居民的學習需求。
3.對學習資源開發而言，目前，社區教育教師開發出的學習資源內容與形式較為單一，尤其是教學形式以傳統的教師課堂講授式或講座為主，缺少靈活多變的、社會調查與實踐類的、現代化信息技術支持參與的多種教學形式，從而影響社區教育的教學效果與社區居民參與社區教育的積極性，不利于社區教育的持續創新、深入內涵發展。這些都成為開放大學社區教育師資建設與工作創新的瓶頸。
二、社區教育導師團隊的內涵與作用分析
社區教育導師團隊，是指在基于社區教育發展既有經驗與發展模式的基礎上，根據社區教育教師的研究領域與專業特長而建立起來的社區教育教師工作團隊。其中，導師團隊設領銜人，該領銜人為社區教育導師，其他參與的教師為社區教育導師團隊成員。社區教育導師團隊的領銜人與成員，首先必須是某一專門領域的專業教師，其次是熱心教育公益事業、師德高尚、樂于奉獻、勤于鉆研與思考的優秀教師。社區教育導師團隊的主要任務是在導師的指導下，進行社區教育課程開發、教學實踐、項目實驗、網站開發、理論研究、宣傳引導，全方位深入推進社區教育工作的開展。社區教育導師團隊建設是創新社區教育發展機制與平臺，加強社區教育資源整合與開發，強化社區教育師資建設的重要途徑，旨在打造一批優秀的社區教育教師，為社區教育服務，團隊協作，共同成長，提升社區教育的內涵與品質。常州開放大學社區教育的推展已經形成基本模式，取得了較為扎實的成績與豐碩的成果，為常州市社區教育的推展發揮了重要的協調、指導作用，有力地推動了常州市終身教育體系的構建與全民學習社會氛圍的營造。沒有一流的師資就沒有一流的教育，對于任何教育類別而言，教師都是第一資源和教育發展的基本保障。而目前，常州開放大學社區教育師資培養存在一定的問題，凸顯出了發展瓶頸。因此，需要把社區教育導師團隊建設作為開放大學今后推進社區教育工作深入內涵發展的重要抓手，創新機制建設與平臺建設，培養更多優秀的師資，開發更多優質的資源，更好地服務常州社區居民的終身學習。
三、開放大學社區教育導師團隊運行的內容分析
開放大學社區教育導師團隊建設要充分發揮社區教育導師的示范、引領和輻射作用，以點帶面、輻射引領、共同發展,建設高素質的社區教育教師團隊。筆者認為，其具體的運行內容主要應該包括以下幾個方面：
（一）運行平臺———社區教育特色項目工作室
社區教育特色項目工作室是建立在社區教育持續推進過程中，在已經取得經驗的基礎上，充分發揮社區教育合力與整合各類資源，通過組建團隊、開發課程、教學實踐、項目實驗、開發網站、理論研究、宣傳引導，打造社區教育特色與成果的平臺。開放大學社區教育導師團隊運行要以社區教育特色項目工作室為平臺，不斷推進社區教育橫向支持聯盟聯動機制建設，整合、發揮分校聯盟的合力，為高校服務社會、促進學習型社會的構建增磚添瓦；要培養出更多優秀的師資、開發出更多優質的社區教育項目、課程資源，并成功在社區中實施、推廣；要通過社區教育特色項目工作室的建設、運行，打造社區教育特色品牌，完善社區教育的機制建設與平臺創新，從而帶動開放大學社區教育的不斷持續創新發展與內涵提升。
（二）組建團隊
組建高素質的社區教育教師團隊是社區教育導師團隊建設的首要任務。筆者認為，主要應該進行以下四個方面工作：第一，開展需求調研。選擇部分社區居民進行問卷調查，了解不同性別、不同年齡層次、不同學歷層次社區居民的學習需求和學習習慣，為社區教育實施提供參考依據，保證工作室建設順利開展。第二，提出建設方案。根據社區教育特色項目工作室的研究方向與領域組建團隊、明確分工、建立相關制度。第三，定期開展活動。定期召開工作研討會，定期組織教研活動，組織團隊成員交流，共同探討社區教育各項工作實施過程中的做法與成效、遇到的問題與難點、工作的思路與創新觀點等。
（三）開發課程
課程資源建設是社區教育資源建設的核心。社區教育課程是作為實現社區教育目標的手段而存在的，在社區教育目標的實現過程中起著非常重要的作用。課程開發與實施一直以來都是常州開放大學推展社區教育的主要內容。常州開放大學組織各分校、社區學院的社區教育教師開發社區教育課程。目前已正式向社區教育中心、社區居民學校5期共400門社區教育面授課程，并已經開發出37門社區教育微視頻課程。社區教育課程是為實現社區教育目標而編制的，為人的終身學習服務的大課程體系。著名學者黃云龍教授提出，社區教育基本課程體系主要包括四大類：文化科學知識教育課程；職業技術教育培育課程；公民素質教育課程；家政教育課程。結合常州的實際情況，常州開放大學開發的社區教育課程共分為文化素養、教育輔導、職業技能、現代生活、休閑娛樂五大類。筆者認為，在已經取得的社區教育課程建設經驗與成果的基礎上，社區教育導師團隊至少應該在以下幾個方面做進一步的努力，爭取以教師團隊的力量，在社區教育課程建設方面有所突破，給社區居民提供更好的社區教育課程資源與教育教學服務。首先，要滿足居民需求。社區教育課程開發應該堅持公平性、地域性、差異性、實用性原則，采取“需求導向型”的開發模式，關注社區和社區居民的發展，滿足社區居民多樣化、個性化的學習需求。社區教育課程建設要貼近老百姓的生活，要“接地氣”，要針對居民需求，開發深受社區居民歡迎、喜愛的社區教育課程。要充分發揮各分校專業與資源優勢，開發課程，以需定教，爭取打造出各類社區教育精品課程，為社區居民的終身學習提供更好的資源與服務。其次，要引導居民需求。在課程的開發與實施上，進一步改革社區教育課程的內容與實施方式，引導居民養成文明健康的生活方式和積極向上的道德情操；尤其要注意針對成人學習需求的特點，重點引導居民參與職業技能類課程的學習，提高居民的生活技能和生存能力；還要關注社會弱勢群體，提高社區教育參與率，提升社區教育的生命力。再次，要大力開發微視頻課程。要加強信息化的應用與微課程建設，努力以微課程建設作為社區教育資源建設的突破口與新抓手，推進社區教育的資源建設與平臺創新。另外，資源建設需要滿足社區不同人群的學習方式多樣化需求。要針對區域經濟、歷史、文化等特點，充分利用開放大學網絡教學平臺資源，開發地方特色社區教育課程，充分利用現代信息化技術手段推進社區教育的改革與創新，還要針對年輕學習者對現代學習方式的需求，開發視頻課程和移動學習載體資源，從而真正滿足居民“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習需求。
（四）教學實踐
深入社區踏實做好教學實踐是社區教育教師成長的重要過程，也是社區教育導師團隊運行的主要任務。首先，要根據不同社區居民的年齡、性格、學歷、職業、社會角色等因素，在社區做好大量的學習需求調研。要充分了解社區居民的學習需求，讓社區居民真正參與到社區教育的教學實踐中來，也就是說，社區教育課程的設置不能“以供代需”，而必須建立在對社區居民學習需求調研的基礎上，由社區教育管理者、教師、社區學習者“三位一體”共同探討如何更有效地進行社區教育的教學與學習，從而真正發揮社區居民的主體作用，調動社區居民參與社區教育的積極性，增強社區教育教學的適用性和實效性。其次，按照團隊分工，針對本團隊的研究領域與社區居民的學習需求調研結果，自主開發一系列特色鮮明、內容豐富的社區教育課程。再次，通過社區教育四級縱向運行系統“市社區大學———轄（市）區社區培訓學院———街道（鄉鎮）社區教育中心———居（村）民學校”選擇、聯系社區，深入社區進行社區教育教學實踐、推廣社區教育。另外，在教學實踐的過程中，尤其要注意以下兩個方面：第一，社區教育導師要做好教學實踐活動的策劃者、組織者、指導者、推廣者，要引導團隊，積極實施面授課程進社區活動，把開發的社區教育課程真正覆蓋全市所有社區、街道，提高社區教育資源對社區居民的利用率和普惠性。第二，在社區教育教學實踐中，要注重在傳統的講座式授課的基礎上，豐富社區教育的教學內容與形式，比如，針對社區居民的學習需求，開展社會調研與實踐、進行網上學習競賽活動、開發社區知識展覽墻、舉辦非物質文化遺產展覽、與軟件公司合作進行某一研究領域的資源庫建設等。
（五）項目實驗
社區教育項目是在社區教育發展的過程中，依據對社區教育內涵的價值判斷，對某一項特定的任務，進行策劃、組織實施，所取得的教育成果。開展社區教育項目實驗，是破解社區教育工作的重點、難點，打造社區教育工作的特色、亮點，深入推進社區教育發展，豐富社區教育內涵的重要形式。開展社區教育項目實驗也是社區教育導師團隊運行的主要內容。對于開展社區教育項目實驗，社區教育導師要組織團隊成員在預定的時間內開展有主題、有計劃、有組織、理論與實踐相結合的實驗性工作或活動，將復雜多樣的社區教育活動任務化、具體化，形成包括實驗步驟、階段、過程、方法、手段、預設成效的科學而具體的實驗方案，并開展相關的社區教育實驗實踐，從而為全市提供可借鑒、推廣的社區教育實驗成果和實踐經驗，打造社區教育特色品牌。
（六）開發網站
每個社區教育導師團隊都要爭取開發出獨立的博客群和工作網站，建立網上學習社區，實現網絡資源的利用與共享，同時，以網絡平臺為紐帶，加強工作間的交流與互動，通過現代化信息技術手段提升社區教育的發展空間與社會影響。在開放大學不斷引進或開發新的學習平臺、學習資源，探索市民新的學習模式的過程中，社區教育導師要做積極的支持者和參與者，做好網絡學習社區的組建者和指導者。
（七）理論研究
為了使社區教育在原有的發展基礎上有所突破、有所促進、有所創新，必須要有新的思考、新的探索，并在實踐中加強理論研究，再用理論研究成果更好地指導、服務實踐。社區教育導師團隊應該將生活教育理論作為社區教育的科學基礎，以社區教育教學研究為重點，加強相關的理論研究，以更好地指導、完善社區教育實踐。尤其要在研究如何激發社區居民的學習需求、研究社區居民的特征與專業領域、研究如何更新教學設計、研究社區教育教學規律與社區教育課程開發策略上有所突破，從而不斷加強社區教育內涵建設，提升社區教育品質。
（八）宣傳引導
宣傳工作是展示社區教育工作的窗口和進行社區教育互動、交流的重要平臺，更是擴大社區教育的社會影響力的重要途徑。社區教育導師團隊建設在運行中，要不斷加強對社區教育工作的宣傳、報道工作。筆者認為，具體來說，首先，要建立健全相關的宣傳報道政策、制度，構建科學、有效的宣傳工作構架，為社區教育的宣傳報道工作提供政策保障。其次，要做好高起點的宣傳工作策劃，在宣傳的深度、廣度、力度上下工夫，將宣傳變為助推社區教育事業發展、提升形象、展示風采的重要力量。再次，要營造社區教育的良好環境，營建良好的輿論氛圍。社區教育導師團隊在社區開展活動時，要積極引導社區居民學會利用網絡、手機、電視等多渠道、多途徑學習，形成社區居民要學、優學、樂學的社會風尚，真正讓學習成為每個人的生活方式。
四、開放大學社區教育導師團隊運行的管理分析
（一）協調指導分析開放大學要主動做好上下、內外的協調與溝通，幫助解決社區教育特色項目工作室建設過程中的困難和問題，加強對社區教育導師團隊建設的及時跟蹤、業務指導、協調服務、互動交流，從而保證社區教育導師團隊建設的有效運行與實施。另外，還要廣泛收集社區教育各種項目活動案例，總結工作成績、提煉特色亮點，概括形成自己的社區教育特色理念文化，形成可共享的經驗，并進行輻射、推廣。
（二）保障措施分析
1．要出臺正式的政策文件，保障開放大學社區教育導師團隊建設的運行。比如制定《開放大學社區教育導師制實施方案》、《開放大學社區教育特色項目工作室建設方案》、《開放大學社區教育特色項目工作室建設考核評估細則》等文件，或者與其有相同效力、作用的政策文件，為社區教育導師團隊建設提供重要的政策保障與指導性規范。另外，每個社區教育導師團隊也要根據各團隊的實際情況，制定相應的制度文件，具體、有效地規范社區教育導師團隊建設的運行與管理。
2．要做好經費保障。相關教育行政部門要加強經費支持，保障社區教育導師團隊的正常運行，?？顚Ｓ?，有效劃撥，促進每一項具體工作的實施、落實，并爭取把終身教育納入國民教育體系，提高終身教育的地位。
（三）考核評估分析
在具體的實施過程中，要逐步建立動態的社區教育導師團隊建設考核評價機制。要對社區教育導師團隊開展的師資團隊建設、課程開發與推廣、教師進社區教學實踐、項目實驗、網站開發、理論研究、宣傳引導等工作建立相應的績效考評機制，尤其要注重過程性材料的積累與記錄、注重對每個團隊成員的成長與考核。另外，關于社區教育特色項目工作室建設情況，開放大學要協同教育行政部門定期組織考核驗收，充分發揮政府的統籌協調與各項保障作用。
五、結語
社區教育的特殊性主要表現在社區居民學習需求的復雜性與多樣性上，這就決定了社區教育師資培養的特殊性與復雜性。社區教育教師要清晰認知自己在社區教育推展中的責任與作用，為真正滿足社區居民的終身學習需求，為社區教育事業得到更好的發展進行深入的思考與探索。如何激發全社會成員的學習欲望，讓學習成為每一個成員的需求，把優質教育送至社區居民的家門口，實現“教育社會化，社會教育化”的大目標，還需要政府、社會、社區教育工作者的共同努力與不懈追求。
作者：仲紅俐 葛俊芬 單位：常州開放大學
