社區教育中心富民基地建設探討

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社區教育中心富民基地建設探討

1認真組織學習,強化思想認識

“十五”期間,鎮黨委、政府就提出建設經濟強鎮的宏偉目標,并確立了我鎮今后十五年的趕超戰略。政府的新作為,既為全鎮的教育工作帶來了前所未有的發展機遇,也為全鎮的教育改革和發展提出了更高的要求,教育為“三農”服務,培養同時代要求相適的、高素質的勞動者和實用技能型人才的重任就自然地落在了與“三農”緊密相關的社區成人教育工作上。因此,鎮黨委、政府首先組織了全鎮各村居民學校領導干部認真學習了國務院批轉的《國家教委關于改革和發展成人教育的決定》和江蘇省教育廳《關于進一步加強鄉鎮成人教育中心校建設的意見》,經過大家研討,廣大干部的思想認識得到了提高和統一,明確了發展社區成人教育創建農科教結合富民教育示范基地與建設經濟強鎮的關系,大家一致認為:大力發展示范基地是貫徹落實“三個代表”思想的必然要求;是提高農村勞動者科學文化素質,促進農村物質文明和精神文明建設的主陣地;是促進經濟發展的有效途徑,確立了建設農科教結合示范基地要堅持為“興農富民”服務,為全鎮人民奔小康服務的工作思路。

2適應形勢要求,強化領導力度

認識提高后,鎮黨委、政府出臺了《關于建設岔河鎮農科教結合無公害葡萄示范基地的實施方案》,在全鎮農村社區成人教育工作會議上制定了《岔河鎮2011-2020年示范基地發展規劃》,繪就了我鎮十年間社區教育依托基地為地方經濟發展服務的藍圖,提出了社區成人教育要實現五個目標:即全面提高農村勞動者科技文化素質;培養2萬名科技致富帶頭人;重點推廣一批農業科技新成果示范項目;輻射帶領創建一批農業科技示范基地;建立農村勞動力轉移和農業實用技能提升培訓機制。同時調整了農業、科技、教育三個部門負責富民示范基地建設工作協調領導組織成員,進一步明確了工作職責,把加強富民基地建設真正列入到各部門領導的重要工作日程,要求三部門領導骨干協同作戰,親臨基地建設現場,形成了齊抓共管,整體推進的好形勢。利用市縣電視、廣播、報紙、網絡等媒體,大力宣傳了富民基地功能發揮的成效,特別是對那些觀念新敢富,懂技術會富,占優勢善富,捕信息快富的典型事例進行了報道,極大地拓寬了廣大農民的闖市場、學科技的視野,吸引了更多的農民以富民基地為平臺,學習市場經濟和營銷的知識,積極依靠科技走上致富路。

3完善規章制度,強化過程管理

為了使富民基地上臺階,上水平,扎扎實實地發揮試驗、示范、培訓、輻射、推廣與服務的功能,我們制定了一系列行之有效的制度、措施和各個階段的不同目標,實行目標管理,向管理要質量,向管理要效益。

3.1確立崗位責任制

根據農業、科技、教育三個部門的實際任務目標,量化分解制定目標責任書,做到六定:即定任務、定目標、定崗位、定人員、定職責、定獎懲,由政府社會事業部統一扎口形成目標量化機制。

3.2建立激勵考核機制

任務落實后,我們釆取了嚴格程序,嚴格考核,嚴格評估等行之有效的措施,讓富民基地的工作人員德、能、勤、績、研和職、責、權利、績效工資掛鉤,極大地調動了他們的積極性。3.3制定相關規章制度規章制度是加強富民基地管理的重要保證。為此,我們及時制定了各人崗位職責、基地服務流程。在富民基地建設運行中,我們結合實際情況,不斷進行調整,并同張家港、鎮江等地區同行交流學習,借鑒經驗,取長補短,彌補漏洞,使富民示范基地建設的規章制度不斷得以健全和完善。我們推出了《目標管理制度》、《經營管理規定》、《分級考核制度》、《基地負責人及員工工作職責與權利》、《月例會制度》、《服務回訪制度》、《跟蹤服務管理辦法》等,這些制度的制定加強了對基地的管理,起到了“以制度管人”的良好效果,使工作人員的精神面貌、言行舉止等多方面唯之一新?,F在我鎮富民基地工作已走上了目標明確、行動規范、考核有力、獎懲分明的科學管理軌道。

4創新運行模式,強化服務功能

隨著農村經濟結構的調整,農村產業升級,農村富余勞動力的有序轉移和農民收入的增長,我鎮富民示范基地在地方經濟建設中發揮了具大作用。

4.1確定建設富民示范基地的主體

我鎮以社區教育中心為龍頭,全程發揮職能作用。上級主管部門與鎮教育聯絡組領導共同做到了六個一:即遴選一個實干創新的好校長,組織一個意志統一的班子,編好一支凝聚力強的隊伍,自建一個帶動地方經濟發展的示范基地,實踐一組便民易學易懂的培訓服務方式,定期推廣一組新品種新技術。這是成功建成富民示范基地的首要條件。

4.2與時俱進革新基地服務運行模式

首先,在運行體制上實行鎮政府領導掛帥,鎮教育聯絡組主管,各有關部門參與(農業服務中心、科協、社教中心)組成基地管理委員會,并由分管教育的副鎮長為主任、社區教育干事為常務副主任,這樣既有利于宏觀調控.抓好農科教結合,又有利于微觀搞活基地的示范輻射與科技推廣服務工作。其次,在運行機制上按市場經濟規律,通過引進優良品種、研發新技術、示范培訓服務,吸引廣大農民學科技,用科技,實行定單農業,保值收購,使農民和學校、基地之間形成內在雙向需求、雙向結合、雙向參與的學校+基地+農戶的新機制,集試驗、示范、推廣、培訓、產出、加工、銷售于一體,一條龍服務,參與市場競爭。再次,在服務內容上實施“六進農家”,即科技、技能、道德、法律、文化和健康進農家,助農致富、助農擇崗、助農崇善、助農安寧、助農增樂、助農強體。最后,在服務方法上堅持“三定六結合”原則。三定:根據基地產業逐段重點工序定內容,根據農民預約及農活忙閑定時間,根據農民交通便捷定地點。六結合:理論教學與實踐操作相結合,請進來與走出去相結合,學文化與學技術相結合,教師講授與多媒體教學相結合,課堂教學與學員交流相結合,現場咨詢與登門指導相結合。靈活的服務形式與方法,拓展了基地服務輻射范圍,功能得到了充分發揮,并將新知識、新技術、新信息全面系統地及時傳授到廣大農民手中、腦中、心中。從2011年年初到目前,基地輻射帶動1200多戶,其中帶領致富典型200多戶;先后引進14個新品種,試種后推廣了8個適宜本地種植的新品種;推廣新技術11項,其中創新技術1項,榮獲“南通市職工創新成果獎”;自編的鄉土教材《葡萄栽培管理技術》獲江蘇省二等獎。

5多元渠道投入,強化經費保障

農科教結合富民教育示范基地是進行農民教育、帶領農民致富、促進地方經濟發展的主陣地,也是人才培訓、生產示范、技術推廣和信息服務的綜合性、多功能的培訓基地。我鎮領導高度重視基地建設,通過多種渠道籌集資金40多萬元,用于鋼架大棚、實驗儀器、滴灌設施、辦公設施的購置與安裝及土地流轉等;鎮社區教育中心自籌近20萬元,用于葡萄種植的基礎工程、試驗、研發、培訓、信息化服務及專職教師外出學習等;上級有關部門贊助10多萬元,用于每年扶持農民包括特殊人群的技能與就業培訓、新品種新技術的引進等,這為建設富民基地提供了有力的保障。

6結語

總之,基地的各項活動為社區教育富民工作帶來了活力,取得了良好的社會效益,我鎮于2012、2013年成功創建為全國社區教育示范鄉鎮、全國學習型社區示范街鎮;社區教育依托基地真誠服務好農民,促進了富民工程的正常實施。因教師們親自在基地勞動、試驗、示范,不斷強化過程管理和功能發揮,增強了為民服務的凝聚力和向心力,輻射引領效果好,為農民解決了許多實際難題,深受黨委、政府與老百姓的好評。今后,我們將繼續緊扣“為農服務”這一目標,精心打造農科教結合富民示范基地,立足鎮情,面向市場,與時俱進,開拓創新,扎實推進社區教育富民工程,為建設社會主義新農村作出更大的貢獻。

作者:常永蘭 單位:江蘇省如東縣岔河鎮社區教育中心

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