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在終身教育的浪潮下，如何強化基層社區教育是我們必須深思的問題，而強化基層社區教育志愿者隊伍建設是發展社區教育和未成年教育的重要途徑，這對于推進學習型社會建設和精神文明建設具有非常重要的作用，是我國社區教育事業不斷取得深入發展的基礎。在終身教育背景下，社區教育志愿者擔負著為社區管理人員建言獻策和促進社區和諧穩定的重擔，關系到社區教育工作的成敗。所以，加強社區教育志愿者隊伍建設是我國和諧社區建設的重要內容。終身教育體系的建立，離不開所有教育工作者的努力。而社區作為我國社會的重要組成單位，其教育水平和學習能力對于我國和諧社會的創建具有非常重要的作用，這也是我國教育自身發展的必然選擇。
二、我國基礎社區教育志愿者隊伍建設現狀
1.社區教育志愿者社會認可度不高，隊伍零散
隨著我國各地對教育的重視，全國很多地方的街道、社區都逐步成立了社區大學、社區教育培訓等教育機構。然而，由于基層社區教育志愿者身份地位沒有明確定位，特別是專職社區教育志愿者介于兼職志愿者與教育工作者之間，我國現行法律和政策沒有對其進行職業定位，使得其正常的待遇與要求缺乏制度保障，讓其在社區教育工作中難以形成專業奉獻的精神?；鶎由鐓^教育機構之間通常存在著管理體制和運作機制整合統籌不力、關系不順等問題，導致基層社區教育志愿者隊伍比較零散，志愿者之間、志愿者與社區人員之間相互缺乏溝通，志愿者隊伍在課程開發、組織教學的能力和水平上參差不齊，與當前社區教育需求存在較大的差距。
2.社區志愿者缺乏社區教育專業背景，專業化不強
社區教育屬于教育的一部分，社區教育志愿者的專業素養是最基本的要求，其專業素質高低關系著社區教育工作能否順利開展。當前我國社區教育志愿者多由學校教師、居委會工作人員和國家政府工作人員組成，這些人無論是專業背景、工作經歷還是教育水平都存在較大的差異，他們當中的絕大多數人都沒有相關社區教育專業背景，也沒有系統地接受過社區教育的專業學習，開展的教育活動與社區居民的實際需求有一定的差距，一定程度上影響了居民參與社區教育活動的積極性。
3.社區教育志愿者教育培訓不足，教育素養提高緩慢
對社區教育志愿者進行專業化教育培訓是提高其素質的重要保證和重要途徑。社區教育志愿者能否勝任這一份工作，除了其自身具備的教育背景外，還與其后期接受的教育培訓密切相關，這能幫助他們不斷根據現實需要提高自身能力。我國對社區教育志愿者并沒有指定明確的考核達標體系，培訓內容較為隨意和流于形式，缺乏對實踐教學能力的培訓，不能滿足志愿者提升專業素質和社區居民參與社區教育的需要。
三、終身教育背景下的基層社區教育志愿者隊伍建設的策略
1.明確志愿者身份地位，積極組織志愿者活動
社區教育志愿者要不斷根據社區黨員、群眾的實際需求，進行醫療保健健康咨詢、計劃生育指導、就業指導、法律援助、各種便民服務以及安全消防知識、科普知識宣傳;帶領黨員志愿者服務社區，進行環境整治、治安巡邏、防范宣傳;組織志愿者清除雜草垃圾、小廣告，美化居住環境等活動，提高社區教育志愿者的社會影響力。志愿者要不斷進行持續性學習，在教育他人的同時，不斷提高自身教育水平。
2.完善志愿者信息資料登記，提高志愿者隊伍專業化水平
充分調研了解社區居民的現狀和需求，根據居民需求的壯大和志愿者隊伍的充實，建立志愿者資源信息庫?；鶎由鐓^教育的志愿者必須以志愿者的自覺自愿、量力而行為基礎，講究實效。在志愿者自愿報名的基礎上，根據其個人特長與意向確定其工作內容，完善志愿者隊伍信息登記，使得社區服務更有針對性。社區教育志愿者隊伍將朝著職業化的方向發展，其基本特點就是要求從業人員需持證上崗。社區教育從業人員專業化方面的制度主要包括社區教育從業人員資格制度和資格等級等制度，使得社區教育志愿者發展的方向更為明確。
3.加大志愿者隊伍的培訓輔導
對社區教育志愿者進行培訓是確保志愿者自身素質過硬的重要途徑，并能及時更新志愿者的知識和技能。培訓內容應涵蓋專業知識、基礎理論知識、志愿者專業理倫、為人處世以及心理健康方面等方面的內容。根據培訓內容的需要可以采取輪崗培訓、參觀學習、情境模擬、實例操作等多樣化的培訓方式，并鼓勵志愿者根據自身實際選擇相關的培訓項目，引導志愿者把參加培訓當成一種內在需求，不斷提升自身的專業素質。
作者：申仁建 單位：江蘇省如皋市江安鎮成人教育中心學校
