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［摘要］隨著北京市西城區人口老齡化速度加快，老年人的精神、文化和學習需求也在較快增長，發展西城區老年教育的形勢和任務十分緊迫。本文以西城區社區老年人為調查對象，深入到部分社區開展社區老年人對教育的需求問卷調查，分析得出目前西城區社區老年教育需求的現狀及影響西城區社區老年教育發展的有關因素，有針對性地提出推進西城社區老年教育發展的策略與建議。
［關鍵詞］社區老年教育；需求現狀；影響因素；發展策略
黨的報告明確指出：“大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。”北京市西城區社區老年教育需求情況調查研究主要是通過了解和分析西城區社區老年教育需求現狀，有針對性地提出推進西城區社區老年教育發展的策略與建議。隨著西城區老年人口的不斷增加，老年人的精神、文化和學習需求也較快增長，發展老年教育的形勢和任務更加緊迫。西城區是北京市學習型城區建設的示范區，在社區教育、終身學習服務體系建設等方面為市民終身學習提供了很好的教育服務，而社區老年教育是終身教育的最后環節，還需要把它作為西城區學習型城區建設的重要內容加以發展和推進。本文力求通過西城區社區老年教育需求調研，為西城區老年教育的發展提供參考和依據，引發全社會對老年教育的重視，促進西城區老年教育協調機制的建立，更好地滿足老年人教育的需求，服務于學習型社會和老齡化社會。
一、調研背景及意義
（一）調研的背景
1.老齡化社會的到來
目前，我國已經步入老齡化社會。據民政部的《2016年社會服務發展統計公報》顯示，截至2016年底，我國60歲以上老年人口已經達到2.3億，同比增長4.0%，占總人口的16.7%。據預測，21世紀中葉我國老年人口數量將達到峰值，超過4億，屆時每3人中就會有1個老年人。而據《北京市老齡事業和養老服務發展報告（2016—2017）》，截至2016年底，北京60周歲及以上戶籍老年人約329.2萬，占戶籍總人口的24.1%。西城區人口老齡化程度遠高于全國和北京市平均水平。面對西城區人口老齡化加快的趨勢，滿足龐大的老年群體對老年教育和學習服務的需求，發展老年教育事業，不僅關系到老年人生活質量的提升，也關系到學習型社會和和諧社會的建設。
2.黨和國家高度重視老齡工作
2016年10月5日，國務院辦公廳印發了《老年教育發展規劃(2016—2020年)》，之前國家還頒布了老年教育相關法規和政策，如2015年修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》；《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）；《關于加強老齡工作的決定》（中發〔2000〕13號）等。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》更是把發展老年教育作為國家社會發展的戰略。在主持中共中央政治局就我國人口老齡化的形勢和對策舉行的第三十二次集體學習時特別強調：“滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉，需要我們下大氣力來應對。”《北京市老年人權益保障條例》指出：“本市鼓勵和支持興辦各類老年學校，為老年人參加學習創造條件。”《西城區建設學習型城區工作“十三五”規劃》中也把發展老年教育事業，創新教育載體作為西城區“十三五”建設學習型城區的重要任務。
3.積極推動老年教育事業發展
老齡化社會是世界共同面對的問題，法國、德國、英國以及其他歐美國家、日本、韓國等老年人口比重都達到了總人口的10%以上。發展老年教育是國際社會應對人口老齡化的一致選擇?，F代社會老年人對教育、對精神和文化生活質量的提高有著強烈的需求，因此開展老年教育可以讓老年人走出封閉的內心世界，豐富他們的精神生活，有利于改善老年人這一特殊群體與社會和他人的關系。如美國教育委員會成人教育部成立老齡教育委員會，印制《老年教育手冊》，出臺《《老年人法》和《終身教育法》。日本、韓國都重視老年教育，主辦了高齡者大學、老年學院等，還舉辦了各種活動班和培訓班。在黨和國家高度重視下，我國積極推動老年教育事業發展，目前全國有700多萬老年人在老年大學等機構學習，有上千萬老年人通過社區教育、遠程教育等各種形式參與學習，初步形成了多部門推動、多形式辦學的老年教育發展格局。西城區也在通過西城老年大學、社區學院、社區教育學校等老年學習場所提供給老年群體多種教育服務。
（二）調研的意義
深入調查和掌握老年人群教育需求狀況，開展適宜的老年教育，對積極應對老齡化、滿足老年人的精神需求、構建終身教育體系、建設學習型社會和社會主義和諧社會具有重要意義。
1.是積極應對西城區老齡化的重要措施
截至2016年底，西城區60歲及以上戶籍老年人口達到39.2萬人，占總人口的比例為26.8%，老年人口的比例高于全國的16.7%和北京市的24.1%；老齡化程度居于北京市的前列。西城區老齡化進程的加快，將會給社會和家庭帶來一系列問題和壓力，除了物質方面諸如社會養老保障、養老模式、醫療保障、老年服務、老年管理等問題和壓力而外，還有老年精神文化等方面的問題和壓力，如老年心理健康、老年社會交往、老年學習教育、老年文化體育活動等。2002年，聯合國第二次世界老齡大會提出建立“積極老齡化社會”。“積極老齡化”主要是指老年人不斷參與社會、經濟、文化精神和公民事務，為家庭、社區、國家做出積極貢獻。在大會通過的《2002馬德里老齡問題國際行動計劃》中指出：“教育的缺乏限制了老年人的謀生能力，是健康與福利的一個障礙。”2016年10月5日國務院辦公廳印發的《老年教育發展規劃(2016—2020年)》指出，推動老年教育持續健康發展，是當前和今后一個時期積極應對人口老齡化、大力發展老齡服務事業和產業的迫切任務。因此，應對西城區老齡化加速，實現積極老齡化，必須大力發展社區老年教育，而做好需求調研是發展的前提和基礎。
2.是學習型西城建設的重要內容
西城區是“全國社區教育示范區”“北京市建設學習型城市工作示范區”，學習型城區建設走在了全市的前面。2016年《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展意見》指出：“大力發展老年教育。將老年教育作為社區教育的重點任務，結合多層次養老服務體系建設，改善基層社區老年人的學習環境，完善老年人社區學習網絡。建設一批在本區域發揮示范作用的鄉鎮（街道）老年人學習場所和老年大學。努力提高老年教育的參與率和滿意度。”這對西城區學習型城區建設提出了新的要求，老年教育的發展不僅是西城區社區教育的主要任務，通過構建完善的終身教育體系、開放共享學習資源等途徑和方式，為老年人提供多樣化的學習服務，更是學習型西城建設的重要內容，是社區文化建設的重要載體。
3.是提升西城精神養老水平和質量的重要途徑
隨著我國經濟社會的發展，社會養老體系的進一步完善，家庭收入的不斷增加，絕大部分老年人已“衣食無憂”，物質養老的水平和質量逐步提高。老年人衣食住行等物質需要得到基本滿足，更加渴望尊重、交往、愉悅、教育等精神需要的滿足。調查顯示，西城區老年人口呈現出人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化的特點，老年人需求多樣化、個性化等基本發展態勢，老年人的社會參與需求意識強烈，對精神慰藉渴望度超強，有71%的老年人認為參與社區老年教育活動是很重要的，希望能夠滿足興趣、與人交往、提高生活質量。然而，相對于物質養老而言，精神養老的重視程度不夠，提升的質量和水平不高。因此，在老齡化程度不斷加深情況下，應當高度重視和不斷提升精神養老的水平和質量。社區老年教育是精神養老的重要方式。通過社區老年教育，許多老年人精神面貌煥然一新，他們學到了知識，參加了活動，鍛煉了身體，交往了朋友，陶冶了情操，豐富了精神生活?，F在，參加社區老年大學學習已經成為一些老年人離不開的精神養老方式。
4.是促進西城區家庭和諧、社會穩定的重要舉措
據《2016年西城區社會發展統計公報》顯示，西城區戶籍人口達到了146萬人，戶籍人口戶數達49萬戶。如果一戶為一個小家庭，那西城區就有著近50萬個家庭。家庭是社會的細胞，老年人是家庭的重要成員，他們的生存狀況、精神狀態直接關系到家庭的和諧、社會的穩定。老年人很容易產生孤獨感和失落感，這種孤獨感和失落感得到強化，就會給家庭和社會帶來很大的問題。同時，老年人自身防上當受騙的意識不強，不法分子往往針對老年人進行詐騙。社區老年教育能夠調節老年人的心態，消除離群感、孤獨感和失落感，使他們融入社區，融入社會，生活自信，自身和諧，促進自我保護意識增強與家庭的和諧、社會的穩定。
二、調研的對象與方法
西城區成人教育學會通過采用問卷調查與訪談的方法，開展了西城區老年教育需求的調查研究。主要以西城區老年人為調查對象，在西城區的金融街、西長安街、廣安門內、廣安門外4個街道的社區老年人及宣武老齡大學學員中進行問卷調查，發放問卷450份，收回432份。同時分別召開了老年人座談會和社區教育學校管理人員座談會。
三、西城區社區老年教育需求現狀
（一）西城區老齡化現狀
1.西城區老齡化的狀況
從《北京市2016年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》得知，截至2016年底，西城區60歲及以上戶籍老年人口達到39.2萬人，占總人口的比例為26.8%；80歲及以上戶籍老年人口達到8.8萬人，占總人口的比例為6%。而截至2016年底，北京市戶籍總人口1362.9萬人，其中60歲及以上戶籍老年人口329.2萬人，占總人口的24.1%；65歲及以上戶籍老年人口219.3萬人，占總人口的16.1%；80歲及以上戶籍老年人口59.5萬人，占總人口的4.4%。由此可見，西城區老年人口狀況在北京市排在前面，無論是60歲及以上老年人，還是80歲及以上老年人都高于北京市老年人口平均水平，老齡化的程度更高。
2.西城區老齡化發展趨勢
西城區2012至2016年5年期間老年人口數量和占總人口比例的數據變化（表1和圖1），可以清晰地反映出西城老齡化的發展趨勢?！侗本┦?012—2016年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》顯示出北京5年期間老年人口的變化，北京市2012年全市60歲及以上戶籍老年人口262.9萬，占總人口的20.3%；到2016年底，全市60歲及以上戶籍老年人口329.2萬人，占總人口的24.1%（圖2）?？梢娢鞒菂^老齡化趨勢顯然高于北京市整體變化。
（二）西城區社區老年教育需求現狀
1.被調查者的基本情況
（1）女性老年人更關注老年教育。從統計數據來看，參加調查的432名對象中，女性所占比例為72%，遠遠高于男性，反映出女性更關注老年教育，更注重精神追求和生活的質量。男性有所增長，說明男性退休初期還沒完全脫離工作，隨著工作的退出才開始參與社區教育活動。（2）低齡女性老人和中間年齡段的男性老人是受教育的主體。從年齡看，55—59歲占32%；60—64歲占38%；65—69歲占22%；70—74歲占5%；75—79歲占2%；80歲以上占1%。調查顯示低齡老人（65歲以下）占大多數（70%）；75歲以上高齡老人相對較少只占3%。女性對社區老年教育的參與行為與年齡呈現負相關，年紀越大，越少參與教育活動。數據顯示，男性在65—69歲這個年齡段比女性更多參與教育活動。低齡的女性老人和中間年齡段的男性老人是社區老年受教育的主體，社區老年教育應首先考慮他們的學習需求。（3）企業和專業技術退休老人更積極參與社區老年教育活動。從退休前職業身份看，企業職工占41%；專業技術人員占35%；公務員占15%；單位領導占7%；其他占3%。數據表明，企業職工和專業技術人員應是接受社區老年教育的主體人群。（4）有一定文化基礎的老年人更渴望接受社區老年教育。從受教育程度看，大學占43%；中專、高中占37%；初中占13%；小學占2%；研究生2%；其他占2%。說明調查對象中專、高中和大學的比例高，這部分人有一定的文化基礎，會對社區老年教育有較強的愿望。
2.對老年教育活動的多種需求和選擇
（1）老年人更多地選擇讀書看報、老年大學和社區教育培訓的途徑學習。信息技術的發展、人民生活水平的提升，帶來了老年人學習途徑的變化，讀書看報占45%；選擇參加老年大學占44%；手機微信占41%；社區文體活動占38%；社區教育培訓占35%；上網占37%；國內旅游占27%；出國旅游占22%。由此可見，學習已經成為了一些老年人的生活方式，教育養老、文化養老、旅居養老被越來越多的老年人所選擇。（2）老年人主要出于滿足興趣、增長知識的目的參加學習活動。老年人學習動機決定了對課程的選擇，所以充分了解老年人的學習動機，對有針對性地開設課程、開發教材、實施教學活動十分必要。問卷調查選擇關于參加教育活動的目的，滿足興趣占74%；增長知識占66%；提高生活質量占46%；與人交往占45%；實現個人價值占24%；打發時間占18%；教育孫輩占12%。說明絕大多數老年人學習態度是積極的，目的也是多元化的、明確的。（3）老年人喜歡的學習內容呈現出多樣化趨勢。調查發現，老年人選擇聲樂舞蹈占55%；書法繪畫占47%；養生保健占43%；時事政治占31%；文史占31%；旅游占24%；攝影占20%；家庭理財占13%；法律占12%。目前社區以單一的文體活動為主的教育活動，顯然不能完全滿足老年人的學習需求。
3.對社區老年教育的看法和滿意度
（1）老年人對社區老年教育的重要性有認識。從調查結果看，被調查的絕大多數老年人對社區老年教育有較強烈的學習愿望，認為重要的占71%；只是在一起活動一下占23%；不太重要占5%；不重要占1%。也存在著部分老年人認為只是在一起活動一下，但大部分老年人對教育學習活動持積極肯定的態度。（2）老年人希望在學習場所不方便、課程內容單一等方面得到改進。被調查的老年人誠懇地提出社區老年教育需要改進的地方，認為學習活動場所不方便占40%；課程內容單一占23%；教學設施不齊全占21%；管理不夠規范占20%；教學方法不適合占14%；教師水平低占8%?？傮w看來，被調查者對社區教師的水平還是認可，但在管理規范性、豐富課程內容的提供、教學設施方面，有部分老年人不認可，意見比較集中的是學習活動場所不方便。這提醒我們在社區老年教育布局設置學習場所時，要為老年人就近學習提供方便的服務。（3）多數老年人知曉和認可社區老年教育。從被調查者對社區老年教育知曉率和滿意度看，知道、參加過占60%；偶爾參加占27%；不知道、沒參加過占13%。知道、參加占了多數。但是也要看到，少部分老年人只是偶爾參加，還有少數老年人不知道、沒參加過，社區老年教育的覆蓋面還有待提高。從對社區老年教育的滿意度看，一般占51%；非常滿意占38%；不太滿意占9%；不滿意占2%。認為一般的占比例最大，非常滿意占近四成，不滿意的很少。說明社區老年教育要建立健全社區老年教育意見反饋機制和需求供給機制，有針對性地開展社區老年教育，讓需求與供給對接。
四、當前影響西城區社區老年教育發展有關因素分析
（一）社區老年教育供給分析
1.提供社區老年教育的主渠道
西城區主要通過區老年大學、老齡大學、老干部大學等機構，以講座、輔導等形式，為西城區老年群體提供健康、音樂、攝影、戲曲等方面的教育服務。但由于場地、設施、師資等局限，很難滿足更多老年人的教育需求。
2.面向社區成員的社區教育
可以通過社區學院、社區教育學校、市民文明學校，以社區教育活動的形式，提供家門口的社區教育服務，但存在著專門為老年教育對象提供的社區老年服務功能不夠明確，師資、設施、設備等教育資源不足的問題。
3.西城終身學習服務基地舉辦的教育活動
基地包括公共圖書館、天文館、文化博物館等場所，各學習服務基地會結合自身特點和優勢，舉辦一些講座等活動。但由于存在與老年人居住地的距離及講座與老年人需求結合的問題，選擇此種方式學習的老年人有限。
4.座談、訪談反映的意見、建議
座談、訪談主要反映的是老年教育設施條件、師資、教學內容等問題，希望擴大教學場地，改善設施條件，提升教師的素質，增強教學的針對性，特別是要針對不同需求的人群提供不同的教育服務，希望老年教育的課程更加豐富。
（二）社區老年教育問題分析
對問卷調查和座談、訪談及社區老年教育供給所反映出的問題做進一步分析，可以看出當前影響西城區社區老年教育發展的重點因素。
1.社會和政府部門對老年教育的認識有待提升
近些年，西城區盡管在加強老年教育上做出了許多努力，如建立老干部大學，開發社區教育的課程，以社區教育的形式開展老年教育活動。但是社會對老年教育，尤其是社區老年教育的重要性在認識上還有偏差，把老年教育理解為就是唱唱歌、跳跳舞的娛樂活動。也有部分社區老年人對自身學習的重要性認識不足，參加社區老年教育的積極性不高。政府部門對老年教育，尤其是社區老年教育重視不夠，從國家層面來看關于老年教育的法律法規不完善，從西城區來看缺少對全區老年教育發展的規劃和設計，缺少對西城區社區老年教育的深入研究。全區的老年教育存在著多頭管理，管理體制未理順，沒有建立起西城區老年教育的管理體系和體制，在組織上、管理上、經費投入上還缺少保障。可以說，這是影響社區老年教育發展的關鍵因素。
2.社區老年教育管理體制未理順
西城區的老年教育主要由老年大學、老干部大學、社區學院、社區教育學校、市民學校組織開展，而主管這些辦學單位的上級分屬于區委老干部局、區老齡委、區文明辦、區教委教、街道、社區等多個部門。它們分屬于不同的管理主體。這種多頭或分頭管理體制會對實現西城區各種老年教育資源整合共享、老年教育整體功能和作用的發揮帶來影響。
3.社區老年教育的覆蓋面還不夠廣
一是老年大學向社區延伸發展不夠?，F在是西城區南北各有一所老年大學，面向全區，服務社區。而設在社區的老年大學分?；蚶夏陮W校數量很少，不能覆蓋到全區15個街道和社區。社區學院和社區教育學校雖然有社區教育的功能，但不能完全替代老年教育，老年教育的功能不明確。二是對社區老年教育的宣傳不夠，老年教育的氛圍不濃厚。不同文化層次的老年人對老年精神生活質量的追求是不同的，文化層次高的老年人對精神生活質量要求高，他們融入社會、與人交往、參加學習、注重精神養老的愿望強烈；而文化層次較低的老年人對精神生活質量的要求低，他們更重視對物質享受的追求，滿足于家庭的“天倫之樂”和棋牌、喝茶，對參加老年教育及其活動不感興趣，很少參加老年教育學習活動。三是社區老年教育的激勵機制尚未建立。如對較低收入的老年學習者給予學費上的減免，對于積極參與學習的老年人給予一定優惠等。
4.社區老年教育的供求矛盾較為突出
隨著西城區人口老齡化社會加速發展，有限的老年教育資源與龐大的老年群體學習需求之間的矛盾越來越突出。問卷調查反映出老年人對參加教育活動的積極態度和學習需求的旺盛：參加社區老年教育不僅滿足興趣，還要增長知識、提高生活質量、與人交往、教育孫輩、實現個人價值；老年人喜歡的學習內容也日益多樣化，在書法繪畫、聲樂舞蹈、養生保健之外，還希望學習時事政治、文史、家庭理財、法律、攝影、旅游等內容。然而社區老年教育的供給，包括場地、設施、設備等硬件條件及管理、課程、師資、方法、體制、機制等軟件條件，還不能更好地提供社區老年教育的服務，不能充分滿足社區老年人對教育和學習的多種需求。
五、推進西城區社區老年教育發展的策略與建議
（一）建立社區老年教育管理新格局
發展社區老年教育，必須加快西城區老年教育體制改革，改變多頭管理、各自為政、資源分散的局面。建議：一是建立政府主導、行政牽頭、多方協同、社會參與的管理格局，設置負責此項工作的專門部門，把社區老年教育納入學習型城市建設和社區教育管理之中。二是建立老年教育資源社會協調機制，無論是政府主辦還是社會辦的老年教育，通過協調機制來整合，利用區域內老年教育師資、課程等資源，實現區域內老年教育資源的統籌共享。三是制訂政府層面的西城區老年教育發展規劃，確保穩定和充足的資源投入，形成社區老年教育的制度機制保障。
（二）構建社區老年教育需求與供給機制
老年群體對社區老年教育的需求，是社區老年教育發展的根本動力，也是開展社區老年教育活動的前提。隨著老齡化程度不斷加深，老齡群體學習需求將呈現多元化、個性化、深層次發展，為此建立完善的老年學習需求跟蹤與教育供給相銜接的服務機制十分必要。需求與供給機制的建立，要全面把握區域老年人口發展動態與趨勢，研判未來時間內老齡人口變化與學習需求基數；認真研究區域內老齡群體的學習需求及變化趨勢，全面系統形成老齡群體學習需求分析動態報告；強化政府在推進老年教育中的職能責任，整合、優化老年教育資源，形成政府、社會、市場多元供給的機制；積極有序引導社會力量辦學，優化老年教育供給格局，帶動老年教育產業整體發展。
（三）整合開放各類老年教育資源
建議加強社區老年教育資源整合力度：一是借助高校和中、小學校，科研機構資源，通過選聘和志愿等形式，加強師資力量建設；同時利用各單位的活動場所和開放性服務，如在圖書館、操場等開展各類教育培訓活動和聯誼活動，豐富老年教育的教學形式和內容。二是借助各相關職能部門爭取更為有利的公共服務資源，如文教衛、社會勞動保障等服務和公共場所等，為推進社區老年教育提供便利。三是開展各種形式的老年教育結對服務活動，爭取各種捐助和支持，開拓社區老年教育空間。鼓勵和支持有條件的政府部門、企事業單位與所在社區老年教育辦學單位合作辦學。四是把老年大學辦到社區、敬老院等老人居住集中、方便就近學習的地方。五是充分運用網絡、有線電視網、多媒體課件等現代手段，發展遠程老年教育，讓老年人足不出戶，在家就可以參與學習。
（四）豐富社區老年教育內容形式
豐富社區老年教育的內容和形式，增強教學的針對性和實用性。一是要根據社區老年人實際需要“按需設課”，既要有滿足“老有所學”和“老有所樂”需求的課程，也要有滿足“老有所為”需要的課程?？稍O置政治類、基礎類、技能類和特色類課程等。二是在教學形式上，堅持課上、課外、融入社會相結合。課堂是社區老年學習的場所，要提高教學質量，增強吸引力；課外是社會實踐，通過藝術團、協會等組織參加各種社會實踐活動，培育發展學習社團，形成社區團隊學習模式；融入社會是把學到的知識和技能用于為社區建設做事，為社會服務，體現自身價值。要創造條件，讓更多的老年人有機會為社區建設、為社會發展盡一份力。還可采用讀書、看報、座談、討論、聽廣播、看電視、看電影、看文藝表演等形式。三是在教學方法上，堅持“因材施教”“因人施教”，既照顧大多數，又注重個性化。對基礎比較好的要提供豐富的“食糧”，使他們在知識和技能上有更大的提升；對基礎比較差的要耐心細致、循序漸進，針對不同情況，進行個別輔導，使他們樹立信心，堅持學習，逐步提高，分享收獲。
（五）積極探索養教結合新模式
黨和政府高度重視老年工作和城鄉居民的養老問題，在《關于加快發展養老服務業的若干意見》中明確提出“積極應對人口老齡化，加快發展養老服務業，不斷滿足老年人持續增長的養老服務需求，是全面建成小康社會的一項緊迫任務”，要求“養老服務與醫療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關領域的互動發展”，進一步明確了我國積極應對老齡化和老齡教育事業的發展方向、任務和措施。社區老年教育要適應社區養老改革需要，創新社區養教結合新模式，堅持“養教結合、學養互為、樂齡樂活、快樂人生”的老年教育理念，實施“養教結合”終身學習。要激發社會組織活力，開展教育志愿服務，把教育、文藝、溫暖送到老年人身邊，滿足老年人精神文化生活需要。可借鑒成功的經驗，探索養老機構辦學模式，推行老年公寓辦學，不斷探索適合公寓老年人學習、健康、娛樂、活動的新路子，推行“三結合”辦法，即：課堂面授與臥床收聽廣播相結合；公寓職工文化娛樂與老年學?；顒酉嘟Y合；教學內容與老人關注“熱點”需求相結合。
（六）為滿足老年人的旅游學習需求提供服務
問卷調查反映，出國旅游占22%；國內旅游占27%。老年人除了讀書看報、老年大學和社區教育培訓的途徑外，學習教育養老、文化養老、旅居養老被越來越多的老年人所選擇。在國外，老年人的旅游學習發展非常迅速，政府以及有關部門都對旅游給予非常高的關注。對老年人的旅游學習門票，給予相當的優惠或免費，這些經驗值得我們學習借鑒。社區老年教育也可以引入社會資源，發展“游學結合”的形式，以終身學習為目的，以旅游活動為載體，通過實地游覽開展相關人文、藝術、知識等學習活動。寓學于樂的“游學”模式，既能夠走出老年學校“小教室”，走進社會“大教室”，又能在原本簡單的旅游中增添學習元素，提高旅行的品質和內涵，滿足老年學習者身心健康和學習需求。這是應該進行認真探索的一個方向?？傊?，老年教育是應對老齡社會和推進學習型城市建設的必然要求，老年教育的本質在于提高老年人的生命質量和生活質量，提高生活滿意度。發展西城區社區老年教育應盡快研究制訂發展規劃，探索推進社區老年教育發展的機制和保障措施，以豐富的教育資源和優質的老年教育服務，滿足老年人多樣化的教育需求，形成與人口老齡化進程相一致、與建設終身教育體系相適應的老年教育制度體系和教育服務體系。
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作者:米淑蘭 單位:北京宣武紅旗業余大學
